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• 【巢湖市招商】2019年夏阁镇政府工作报告

  2019年3月30日在夏阁镇第十届人民代表大会第五次会议上镇长翟亚兵各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，主动对接高质量发展要求，全力以赴谋发展、促振兴，持之以恒补短板、强弱项，坚定不移办实事、惠民生，经济社会健康发展，自身建设切实加强，较好地完成了镇十届人大三次、四次会议确定的主要目标任务。2018年规上总产值30.96亿元，同比增长11.8%;招商引资8亿元;财政收入7542万元，同比增长9.3%。一年来，我们大力兴产业、强实体，发展质量有效提升。园区强化载体支撑。积极做好安徽居巢经开区北区(夏阁园区)地方保障工作。8个村整体拆迁签协议340户，完成88.77%，拆除5.15万平方米。8家企业全部达成拆迁协议。园区基础设施建设和项目落户保障有力。产业升级步伐加快。全力冲刺高质量千亿制造业目标。夏阁园区专项规划和镁合金材料、集成电路、精密压铸等产业规划完成。宜安云海科技轻合金精密压铸件项目一期建成投产，二期正在规划设计中。永安新型建材蒸压加气混凝土板生产线建成投产，安驰新能源汽车动力电池盖板组件项目、巢湖华能电厂两台机组供热改造及厂外蒸汽管网建设工程开工建设。年产100万只汽车镁轮毂项目落户夏阁，年产1000万只方向盘压铸生产线项目、高性能铝合金棒项目在接洽商谈之中。生态农业提速增效。积极申报绿色增产增效技术示范推广项目。种植紫云英10700亩，占全市50%。大力发展稻虾养殖，举办龙虾养殖培训班，稻虾共养3000亩。加快农业结构调整，发展黄秋葵400亩、蔬菜大棚500亩、草莓50亩、蓝莓200亩、葡萄200亩、中草药500亩。实施社会化服务机械收割项目16000亩，新型农民职业培训12人，家庭农场2家通过无公害认定。对各行政村进行清产核资，8村进行股份制改革，3村进行“三变”改革。电子商务进农村全覆盖，柳南村扶贫产业园的“贝贝小南瓜”在京东扶贫馆、苏宁易购、淘宝网等多平台上线销售。三花公园菊花、樱花、梅花次第开放，生态旅游效应逐步凸显。玖毫米生态旅游产业园项目备案建设，预期年接待观光游客12万人次。一年来，我们大力强基础、提品质，城乡形象迅速提升。交通建设加力推进。商合杭高铁、合巢芜高速地方工作基本结束，主体工程基本完成。柘仙路征地工作稳步推进，现已全面开工建设。夏朱路、八板路等4条共24.7公里县、乡道路开工建设，预计8月底基本建设完成。维修镇区破损路、低洼路、断头路，增设路灯、交通标识牌、路牌等，新修进户道路千余米，形成安全、畅通的交通网。乡村振兴全面铺开。农村公路畅通工程49条、65.56公里开工建设，预计6月底主体工程全面结束。水利薄弱环节“三年行动”项目投资近1400万，征地及临时用地100余亩，改建涵闸5座，完成土石320万方，主要为沟渠清淤。危房改造91户，农村改厕1749户。各行政村启动农村人居环境整治，美丽乡村建设不断深化，乡村社会文明程度不断提高。城镇提升亮点纷呈。完成合肥市级国胜陈巷中心村和巢湖市级大焦筛箩筐中心村建设，开展沿河、柳南、苏垅、元通等四个中心村规划编制工作，全面启动省级美丽乡村龙泉张梅庄中心村建设。美丽小镇建设完成，改建广场2处、集贸市场1座。因地制宜绿化地块6处、1500㎡。对集镇主干道进行绿化提升。建成区内弱电全部下地。集镇面貌焕然一新。铺设雨污分流管道共26千米，镇污水处理厂建成运行，日处理量1000余吨。拆除镇区主干道沿线的违建、破旧房屋、临时搭建等1650㎡。根治露天茅厕、猪圈、柴堆三大顽症200余处。安装4处电子监控，主干道车辆乱停放现象趋于好转。惠农政策全面落实。实施“一事一议”项目5个，总投资276万元;打卡发放财政补贴农民资金57批次，累计金额4004万元。一年来，我们大力抓脱贫、惠民生，人民生活持续改善。脱贫攻坚精准有效。特色种养到户项目覆盖贫困户1185户，累计打卡发放补助资金409.1万元;新建扶贫产业园2个、扶贫产业基地3个，带动贫困户就业184人次，提供公益性岗位60人次，推荐15人稳定就业;2018年开展贫困户技能培训2期、68人次。2019年春开展贫困户技能培训2期、102人次。对接槐林镇渔网产业北移，实现居家就业。智力扶贫覆盖全镇401名贫困在校学生，获补助42.6万元;发放小额信贷236户、710万元。社会保障不断加强。22项民生工程圆满完成，群众满意度进一步提升。享受城镇低保105户、132人，农村低保1251户、2425人。对辖区内两个敬老院进行环境提升及消防改造。城乡居民基本养老保险发放率100%，新农合参保率98%。孕前优生健康检查312对，贫困户“两癌”筛查453对。兑现计生奖特扶资金135.876万元，惠及675户、902人。精神文明稳步提升。建立健全镇村两级新时代文明实践站所，成立各级志愿服务队伍17支、218人。开展群众身边的各类精神宣讲、文艺活动、志愿服务等195场，配合市文广新局组织送戏下乡16场、送电影176场，累计受益群众近六万人次。冯玉祥旧居获评安徽第五届爱国主义教育基地。一年来，我们大力治污染、重保护，生态建设强力推进。污染防治扎实开展。关闭养殖场49家，促进境内养殖场废弃物资源化利用。关停安全和环保存在重大隐患的企业2家。开展大气污染防治专项整治，狠抓秸秆禁烧和综合利用工作。对园区企业开展扬尘管理，严格土方运输管理，整治运输车辆物料抛洒和扬散污染。依法取缔未经审批非法经营的混凝土、沥青搅拌站。对293家企业进行全国第二次污染源普查，对符合要求的173家企业建立污染源数据库。对辖区内7家产废企业开展危险废物专项检查，落实危险废物网上申报制度，强化联网监管。开展“散乱污”专项排查及整治，取缔1家“散乱污”企业。中央环保督查交办群众信访举报13件，已办结10件;省环保督查交办件4件，全部办结。土地整治力度加大。完成新增耕地700亩任务;完成增减挂项目复垦面积约120亩;整村推进共拆除15个自然村、429户，预计净增耕地700亩。生态环境总体改善。开展环巢湖流域一级水源地保护工作，全面推行“河长制”、“排长制”，设立镇村两级河长25人、排长26人。柘皋河断面水质达III类，夏阁河经整治已连续3个月达III类水质标准。植树造林750亩，修建森林防火通道8公里，开展省级森林抚育1100亩。积极推进“林长制”，落实“建、管、防、用”职责，实现三级网格全覆盖。元通村获评安徽省级森林村庄。一年来，我们大力防风险、保安全，社会大局和谐稳定。安全生产紧抓不放。政府购买服务，聘请第三方对辖区内企业进行全覆盖隐患排查，形成隐患排查报告，加强平时监管，督促企业整改到位。扎实推进农产品、食品药品安全体系建设。农产品质量安全、食品药品安全零事故。全力做好非洲猪瘟防疫等畜禽防治工作。综合治理多点发力。加大扫黑除恶宣传和线索摸排力度，全面推进群众安全感满意度“双提升”工作。镇村两级综治信息平台对接运行畅通，村“雪亮工程”建设到位，“四类”可防性案件同比下降60%。全年通过“访调对接”成功化解14起矛盾纠纷，承办全市访调对接现场交流会。落实领导信访包案责任制，受理信访事项86起，处结率94.2%。市长热线、部门信箱等渠道受理群众来电、来信246起，全部办结。一年来，我们大力改作风、优环境，政府建设全面加强。政务服务明显改善。编制权责清单132项、公共服务清单376项。大力推进“互联网+政务服务”。依法行政深入推进。自觉接受镇人大的监督，全年办理人大代表意见、建议23件。政府法律顾问工作全覆盖，政府法律顾问向村居延伸。政风作风切实改进。严守政治纪律和政治规矩，深入贯彻学习十九大精神。进一步规范“三公”经费支出，规范小额工程招投标工作，建立小额工程项目库，切实强化审计监督，党风廉政建设进一步加强。大力推进主动公开，全年主动公开信息1232条，以公开促监督、以公开促公正、以公开促公信。大力倡导立说立行，以认真较真的态度，确保重点工作、重要事项压茬推进。政府系统清正清廉、担当作为的氛围进一步形成。各位代表!过去的一年，我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下，保持定力强担当，着眼长远谋发展，立足当前抓推进，创新思路解难题，取得了来之不易的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是市委、市政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大大力监督、鼎力支持的结果，是全镇人民共同努力、携手奋斗的结果。在此，我代表夏阁镇人民政府，向积极投身夏阁镇经济社会发展的广大干部群众，向各位代表和社会各界人士，向所有关心支持夏阁发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府工作还存在需要加强和改进的地方。一是经济扩张、发展转型的速度还不快，经济总量还不大。二是脱贫攻坚工作基础还不牢。贫困人口数量大、贫困程度深的问题依然存在;致贫因素较多、返贫压力大的问题依然存在;致富门路不宽、发展后劲不足的问题需要解决。三是民生实事的办理质量与群众的期待还有一定差距。四是安全生产和信访维稳的压力较大。五是少数干部服务能力亟需加强。对这些存在的问题，我们将高度重视，认真对待，在今后的工作中，要更加注意统一思想、凝聚共识，更加注重调动方方面面的积极性，多措并举、合力攻坚，努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年工作，必须在更高起点上明确目标和定位，在更大范围内凝聚共识和力量，在更深程度上统一意志和行动，让夏阁高质量发展大潮奔涌向前、生生不息。2019年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着眼巢湖建设生态绿色的山水名城和创新开放的产业新城大局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为引领，大力重构现代化产业体系，全面落实五大发展行动计划，深入实施工业强镇、生态立镇、项目带动三大战略，聚焦谋求产业发展、生态建设、乡村振兴、民生保障的飞跃性突破。加快建设产业强镇、经济强镇、生态强镇、文化强镇。2019年全镇经济社会发展主要目标：规上工业总产值增长13%，全社会固定资产投资增长12%，财政收入增长9.39%。围绕上述思路和目标，2019年重点抓好四个方面工作： 一、聚焦产业行动，加快提升发展质量。突出服务重点项目。集中人力、物力，做好夏阁园区服务保障工作，全面推进夏阁园区基础设施建设力度，努力营造最佳投资创业环境。突出产业强镇战略。以产业促腾飞，依托镁合金材料优势，加快推进年产100万只镁合金轮毂、年产10万吨镁合金和宝钢金属有限公司大交通轻量化项目，推动镁基轻合金新材料产业崛起，打造交通工具轻量化基地和战略性新兴产业集聚基地。围绕产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的目标，紧扣特色产业引进一批重点项目，谋划建设唯“镁”小镇。 二、实施乡村振兴，着力夯实发展基石。突出农业产业化。做大做强瓜蒌、菊花、黄秋葵等产业，实施农产品深加工项目，拉长产业链，提高附加值;积极培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体;落实支农惠农政策，切实减轻农民负担。突出新型城镇化。大力实施整村推进、土地复垦项目，壮大集镇规模。按照市场化运作模式，促进农贸市场管理市场化、规范化、良性化发展。重点治理乱扔乱倒、违规搭建、占道经营、违章停车等现象，不断提升社会参与度与认可度，努力实现“干净之镇、秀美之镇、精致之镇”的目标。突出美丽乡村建设。统筹规划美丽乡村建设，深入挖掘村居文化底蕴，建设“一村一品一景”。充分利用旧建筑、古民居等,搞好历史文化保护与开发。因地制宜发展“农家乐”等旅游产业,大力发展生态循环农业、休闲农业，完成“美丽乡村”向“美丽经济”转变，不断增加群众收入。全面推进农村人居环境综合整治，实施“五清一改”，完善市场化卫生保洁机制和考核制度，兑现奖惩。2018年，我镇入选“安徽省优秀旅游乡镇”，竹柯村入选“安徽省优秀旅游村”。 三、打赢攻坚战役，努力跨越发展关口。切实加强污染防治。跟踪服务，做好项目环评工作，新上项目环评率达100%;“三同时”验收率90%。规模化畜禽养殖场的污水排放率达到60%，粪便资源化率达到70%;加强督查，消除污染源;加大环境污染案件督办力度，发现一起，查处一起，根治一起;全面推进秸秆禁烧和综合利用工作，完善“村为主”监管机制，引导和扶持群众对秸秆进行多样化的综合利用，实行全年全域禁烧，综合利用97%以上;完善河道社会化保洁机制，严格监管与考核，狠抓河流水环境达标治理，不断改善河道断面水质。加强水源地保护，整改饮用水水源地，保障居民饮水安全。推进大气污染综合防治，深入开展工业废气、扬尘等专项治理。精准推进脱贫扶贫。把提高脱贫质量、巩固脱贫成效摆在突出位置。加强贫困人口技能培训，加大教育助学力度，阻断贫困代际传递。继续抓好交通、电力、饮水、通讯、医疗、住房安全等普惠性工程，推动基础设施和公共服务上台阶。因地制宜推进就业扶贫、产业扶贫，引导贫困群众依靠双手实现脱贫致富，激发脱贫内生动力。 四、增进民生福祉，全面共享发展成果。突出民生工程。继续实施各项民生工程，坚持管建并重，建立工程设施管护长效机制，确保民生工程永久性发挥效益。完成农村道路畅通工程修建任务。加强与上级部门、用人单位和中介培训机构联系合作，提供用工信息，开展培训服务。抓好计划生育各项工作落实，全面开展全员及流动人口质量提升工作，继续开展计生集中服务清理“回头看”工作，全面启用合肥便民服务系统，开展孕环检工作，提升服务质量。突出社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争宣传和摸排工作，对重点区域、重点案件进行深挖。深化平安夏阁建设，健全治安防控体系，依法加强网络安全管理，严厉打击各类违法犯罪活动。畅通群众信访渠道，高度关注市长热线等舆情平台，主动防范并妥善化解社会矛盾。强化安全生产“红线”意识，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”机制，完善企业安全生产标准化建设，组织开展各种安全生产大检查，及时消除安全隐患，杜绝重特生产安全事故发生，减少一般生产安全事故，努力做到全镇生产安全死亡事故、重大设备事故不发生。安全隐患整改率达100%。与此同时，积极支持工会、共青团、妇联、科协、残联、关工委等人民团体广泛参与社会管理和公共服务，扎实做好武装、应急、老干部、老龄、统计、档案、保密等工作。 三、加强政府自身建设新时代，是奋斗者的时代。我们一定要扛起新担当、展现新作为，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以彻底的自我革命精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格，奋力书写让人民群众满意的“新时代答卷”。对党忠诚，依法行政。切实提高政治站位，树牢“四个意识”，坚决维护党中央权威和党委集中统一领导，始终做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用新理论引领新实践、新思想指导新作为，促进高水准决策、高质量施政。严格遵守宪法和法律，自觉接受人大的监督，主动接受群众监督、社会监督和舆论监督，进一步加快建设“法治夏阁”。执政为民，高效服务。始终保持真诚朴实的为民情怀。坚持问政于民、问需于民、问计于民，顺应民心、尊重民意，关注民情、致力民生，积极回应解决百姓的合理诉求。坚持提升效能、优化服务，营造高效务实的政务环境，让群众办事更方便、更快捷、更顺心，努力用广大干部真诚付出的辛苦指数换取全镇百姓安居乐业的幸福指数。担当有为、恪尽职守。坚持干字当头、实字为要，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，把担当尽责体现在务实工作中。严守党风廉政和改进作风的各项规定，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切实把纪律和规矩挺在前面。加强行政问责和审计监督，强化重点行业、重点领域资金监管，有效防范廉政风险。提高廉洁自律意识，有为有不为，知足知不足，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。把牢方向，推动整改。认真对照省委第四巡视组反馈意见，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡视整改的责任感和使命感，一个措施一个措施抓，一个节点一个节点盯，确保“事事有回音，件件有落实”。以整改为契机，切实运用和巩固好省委巡视成果，加力、加劲、加措施，努力在深化巡视成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，在推动政府自身建设上见到新成效。各位代表!“岁月不居，时节如流”。2018年，我们过得很充实，走得很坚定、2019年，时代发展呼唤我们新作为，人民群众赋予我们新使命。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下锐意进取，开拓创新，扎实工作，负重前行，必将奋力谱写决胜全面小康、建设美丽夏阁的华丽篇章!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2020年庄墓镇政府工作报告

  在庄墓镇第十一届人民代表大会第五次会议上镇长陶勇各位代表：现在，我代表庄墓镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持高质量发展的总基调，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济实现平稳健康发展，社会大局和谐稳定。 （一）一年来，我们致力精准推进“稳增长”，经济发展质量不断提升。一是经济运行质态良好。牢牢抓住发展第一要务，找准庄墓经济发展的着力点和切入点，不断培育和积蓄发展新动能，推动经济向高质量发展迈进。主要经济指标总体表现稳健，2019年，累计实现规模以上工业产值8851万元，同比增长6%;完成财政收入2676.5万元，占目标任务的137.2%;完成固定资产投资3.3亿元，占目标任务的115%;完成规模以上服务业营业收入6700万元，同比增长15%;完成工业投资2.78亿元，占目标任务的120%;完成战新产值5302万元;招商引资到位资金3.26亿元，占标任务的108%，其中省外到位资金2.55亿元，占目标任务的127.5%。二是项目招引亮点纷呈。借助庄墓特有水资源、节能建筑产业基础，创新招商方式，优化投资环境，全面提升招商引资质量和水平。2019年以来，新引进总投资1.07亿元格林年产150万㎡海绵城市与精品城市建设用铺装材料项目和博源1300亩稻田龙虾养殖及山核桃种植项目。坚持多方协调服务，加快统筹调度，完成2项“大新专”重点项目投资任务，宇铜年产21万立方米岩棉保温复合板项目、格林城市建设铺装材料项目已竣工投产。三是第三产业发展成效显著。通过品牌化推动特色农产品提标提质。庄墓圆子、小磨麻油、红薯粉丝、脱壳芡实、精品有机水果，一大批特色农产品脱离粗放式贩卖路线，精深加工，线上销售，逐步形成区域性特色农产品品牌，为农业增产、农民增收注入强劲动力。2019年，孟令球圆子获省商务厅认定“安徽老字号”。 （二）一年来，我们致力实施乡村振兴战略，农村发展活力不断提升。一是精品农业产业效益进一步凸显。依托庄墓湖东乡村振兴示范区建设，申报市级马桥行蓄洪区乡村振兴重点项目9个、县级油坊、马桥“集聚提升类”村庄乡村振兴重点项目2个。以李庄、杨湾、枣林等村居为核心，借力水资源优势，打造优质水稻、水产水禽、水生蔬菜主导产业，扩大提升“稻虾”“瓜果虾”、“藕虾鱼”等生态种养规模，努力建设行蓄洪区产业发展示范区。以金桥农业园区为载体，安徽硕然等20家农业经营主体入驻，形成了以优质精果林、天鹅绒紫薇、莲藕、稻虾等为主导的综合性产业体系，打造集“农业观光、垂钓餐饮、休闲娱乐、农事体验”等功能为一体的田园综合体，持续优化庄墓市级现代农业示范区建设。巩固多样化特色农业优势，进一步扩大种养规模。高标准建成大棚草莓、瓜果蔬菜2000亩，稻虾5000亩，莲藕、芡实等水生作物2500亩，薄壳山核桃1000亩，天鹅绒紫薇、瓜蒌等2000亩。创建张圩、杨湾、徐岗市级“一村一品”专业示范村3个;新创建省级示范家庭农场1家，市、县级示范农业合作社各1家，创建李庄、张圩省级“森林村庄”。二是农村人居环境高标准整治。把改善农村人居环境作为统筹城乡发展的发力点，因村施策，试点推进，做好“提靓”工程，合力打造“美丽庄墓”。按照城乡环卫一体化要求，加大资金投入力度，配齐环卫基础设施，新修建垃圾桶硬化点607个，新增垃圾桶1700个，设置垃圾分类中转亭35个。引进专业保洁公司，实现环卫保洁清运市场化运行。完成2019年改厕449户，集中排查整改历年改厕遗留问题，建立改厕后管护机制。大力实施“五清一改”，清除荒草3.47万平方米，清运生产生活垃圾2902.5吨，清理塘坝155口、沟渠670条，清理乱堆放、废旧广告牌2353处，拆除破旧建筑物253处，修建污水管网7529米。整治靓化镇容镇貌。大力实施合淮路通道工程，集中拆除破旧、违规、存在安全隐患的店招、广告28处，常态化整治固定及流动摊点，实现集镇店面规范统 一、安全美观，集镇路面整洁有序。维修破损路牙石，新增、改造公路沿线绿地1400平方米，千年古镇焕发新颜。聚力建设美丽乡村。完成李庄省级美丽乡村、张圩村市级美丽乡村示范点打造，完善中心村道路、雨污水管网等配套设施建设，顺利通过市、县验收。启动2019年度杨湾中心村美丽乡村建设任务，12个项目基本建成。三是基础设施建设日益完善。全面加强交通基础设施建设，下大力气解决群众出行难题，扎实推进“四好”农村路建设。2019年，完成了李庄村保庄圩至大锅盖、杨湾村小湖至北圩沟、保庄圩新建道路主体工程;刘浅、薛桥、张圩等村5条道路的加宽工程，实施庄大路等道路共13.7公里的绿化项目。县内公交c113、c190、c192覆盖全镇，为群众出行提供了极大便利。四是培育和发展乡村全域旅游。庄墓历史悠久，人文景观、自然景观相得益彰。我们通过整合文化古迹，针对性招商引资，突出打造了乡村亲水旅游线路、赏花品果等项目，充分盘活我镇历史文化底蕴。重点推进水文化资源串珠成链，大力推动了乡村农旅结合线路发展。 （三）一年来，我们尽心竭力促攻坚，三大战役取得实效。一是脱贫攻坚质量不断提升。继续落实医疗救助、教育资助、社会补助等基本政策，夯实脱贫基础。重点开展就业扶贫、产业扶贫、消费扶贫、资产收益扶贫，多渠道增加贫困户收入，脱贫攻坚工作不断取得新成效。2019年度全镇283户贫困户发展特色种养业，申报奖补资金71.2万。积极发挥龙头企业、合作社、家庭农场的带动作用，一方面带动贫困户发展种植、养殖，免费提供技术指导及跟踪服务。另一方面吸收70户贫困户在新型经营主体务工，每户年增收2000元以上。二是污染防治持续发力。全力推进蓝天、碧水、净土“三大保卫战”。我们强化中央环保督查及“回头看”问题整改，完成了14家违规养殖场的清理和周边生态恢复工作。加强对辖区内“散乱污”企业的排查整治，全年共关停3家手续不达标企业。常态化开展秸秆禁烧工作，加强巡逻与防控，全镇辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生，做到全年全域禁烧。完成了庄墓镇瓦埠湖流域行蓄洪区6座一体化污水处理站、34400米污水管网新建，下坝、贺庄3座污水处理站的提标改造工作，进一步提升了镇域污水处理能力，有效地保护了庄墓河流域水环境。三是社会治理更加严密。高频开展校园、小区、企业消防等重点领域安全排查活动，无重大要案和责任事故发生。积极完善“访调对接”机制，排查调解各类矛盾纠纷387起，充分结合精准扶贫、农村环境整治、党员活动日、秸秆禁烧等工作开展“双提升”宣传。不间断进行扫黑除恶专项斗争宣传，氛围浓厚。同步创建平安社区、平安医院、平安校园、平安企业、平安家庭。设立了交通为民服务站，社区戒毒、社区康复工作站，心理康复疏导室等，镇域环境和谐稳定不断提升。 （四）一年来，我们致力满足人民日益增长的美好生活需要，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。一是稳步提升社会保障水平。全面推进民政“应保尽保，应退尽退”的精准救助政策，落实低保659户1195人。切实做好特困人员救助工作，306人享受五保特困政策待遇。“双拥”、优抚工作取得良好实效，建立了拥军优属服务组织，积极开展了各种形式的双拥宣传，走访慰问活动。全镇共享受定补51人，全年发放定恤定补49万元;农村籍退役士兵164人，全年发放补助金41万元。着力保障“老小”问题，创新开展了369爱心驿站服务项目，完成了养老服务中心的社会化运营及张圩文化陵园基础建设工作。二是积极推进文教卫事业发展。文化事业增放异彩，立足“生态立镇”发展主线，全力打造三个“农民乐园”，着力建设一场(建设室外文体广场)二堂、(建设礼堂和讲堂)三室、(建设文化活动室、图书阅览室、文化信息资源共享工程室)四墙、(建设村史村情、乡风民俗、崇德尚贤、美好家园展示墙)。将“农民文化乐园”与美丽乡村建设有机结合。积极组织“音像市场治理整顿活动”、“净化校园周边文化市场活动”等执法检查工作，净化镇域文化市场。积极申报庄墓河开发旅游观光项目、楚庄王文化广场扩建项目、金桥村文化休闲观光旅游，积极打造千年古镇文化品牌。三是积极防范安全风险。严格履行安全生产“一岗双责”工作机制，做到逢会必讲安全生产，加强各类各级人员的安全教育培训，扎实开展“安全生产月”活动，狠抓消防、道路交通、烟花爆竹食品药品等重点领域安全问题，多形式开展安全生产宣传检查，全镇经济社会实现总体和谐稳定。 （五）一年来，我们致力改进工作作风，政府行政服务效能不断提升。一是深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。全面把握主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，持续深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从严贯彻要求，精心组织实施，确保主题教育落到实处，政府机关工作效能得到有效加强，为人民群众办了一系列实事，解决了一系列问题。二是推进法治政府建设。针对目前影响执行力的各类“痛点”“堵点”，进一步加大体制机制创新，在充分简政放权、加强流程优化再造等方面下功夫，破除障碍执行的“中阻梗”问题。深入推进“谁执法谁普法”，领导干部学法用法思维不断增强。大力推进依法行政，以最新标准规范行政执法行为，落实法治政府专项督查，全力完善行政规范性文件与重大行政决策管理流程，开展文件清理工作，加强民主法治村(社区)和法治文化企业创建指导，进一步打造法治庄墓。与此同时，青年、妇女儿童、老龄、关心下一代、残联事业，征兵、征地安置，司法、市场管理、档案史志等各项工作也都取得了新的进步。各位代表，过去一年，我们迎接挑战、攻坚克难，经济实力进一步提升、人民生活进一步改善、生态环境进一步美化。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，得益于各位代表和社会各界的同心同力，归功于全镇广大干部群众的团结拼搏和真抓实干。在此，我谨代表庄墓镇人民政府，向全体代表、广大干群和所有关心、支持庄墓经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2019年，我镇在经济发展、民生实事等方面都取得了一定的成绩，但也要清醒的认识到，仍有许多需要面对的困难和问题：一是创新与发展新动能不足;二是文明乡风氛围不浓;三是民生保障还有短板;四是人居环境卫生仍需提质;五是政府职能转变不够，干部的工作作风、工作效率有待进一步加强。有不足就要勇于改正，有困难就要勇于挑战，在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年工作计划各位代表，2020年是全面建成小康之年，做好2020年政府工作，责任重大，意义深远。我们要紧紧抓住大有可为的历史机遇期，统筹兼顾、突出重点，追求高质量、实现高水平。2020年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。紧紧围绕县委“走在前列、创出特色”目标定位和推进“六提六强”攻坚行动要求，按照镇党委六届五次会议总体部署，坚持高质量发展的工作总基调，坚持新发展理念，坚持深化改革，继续打好“三大攻坚战”，全力打造“四精”乡镇。 （一）以产业结构调整为龙头，全力突破重点项目，发展精品农业。一是盘活“产业源水”。聚力打造湖东乡村振兴示范区。牢牢把握水系发达的自然条件优势，做好“水文章”，努力实现农业差异化、精品化发展。积极争取引江济淮、湖水南调等项目支持，疏浚庄墓河主支河道，沟通渠涧、塘坝，形成循环水系，提升水环境质量。启动湖东乡村振兴示范区建设，以枣林、李庄、杨湾等村居为核心，大力发展“稻虾”、“藕虾”、“藕鱼”等综合种养模式，发展莲藕、芡实等水生作物。进一步提升金桥田园综合体档次，培优做强丰硕葡萄、双红紫薇、硕然蜜梨、山水蓝莓等精品林果业。二是做强农业品牌，做大产业规模。实施张圩、李庄、枣林高标准农田项目，建成“藕鱼”、芡实等水生作物基地4000亩，发展大棚蔬菜2000亩，稻虾8000亩，薄壳山核桃、南瓜套种1000亩，天鹅绒紫薇、蓝莓、瓜蒌等其他特色产业4000亩。加大一二三产深度融合，变粗放式农产品贩卖为深加工衍生产品销售，以特色农业优质化、规模化助推构建品牌化。畅通电商销售渠道，线上线下同步销售，擦亮庄墓“精品农业”名片。三是整合资产资源，壮大集体经济。把集体经济发展与群众需求、产业扶贫项目相结合。拓展光伏发电、集体土地、村级电商等载体平台功能，加强村企合作，实施“双千工程”，探索土地村合作社集中规模经营模式。试点创建村级供销社，着力增强村集体经济“造血功能”，确保实现集体经营性收入50万元以上村1个，20万元以上村2个，所有村集体经营性收入超5万元目标。 （二）以生态建设为主线，强化环境治理提标提质，建设精致小镇。一是靓化提升集镇。按照全域规划、全面提质、宜居宜业的要求，进一步完善集镇污水、绿化、亮化、停车场、公交站等基础设施。实施乡村道路安保工程，争创“四好农村路”示范乡镇。围绕合淮路廊道，提升道路两侧景观形象，积极完成植树造林及道路绿化任务，创建省级森林城镇。二是高标准建设美丽乡村。总结美丽乡村建设经验，巩固提升已建成美丽乡村示范点，推进杨湾、徐岗美丽乡村建设项目。进一步完善保留中心村功能配套，全方位整治村庄环境，形成串点连线成面的美丽乡村人文景观带。三是深入推进人居环境整治。以治理“脏、乱、差”为突破口，推进“五清一改”工作，持续提升“厕所革命”成果，彻底整治农村环境。试点推行农村生活垃圾分类，引导群众主动参与人居环境整治，培养文明习惯。落实河长制、湖长制、林长制、排长制责任，强化源头控制，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，促进庄墓河流域生态环境保护与修复。通过群策群力，系统治理，长效管护，不让一滴污水流入庄墓河。四是做活农旅融合文章。整合庄墓河沿线果蔬采摘、农事体验、赏花品藕、紫薇观光等特色景点。建成庄王花园游客接待中心，创建3A级旅游景区。继续举办“紫薇有约”乡村文化旅游季活动，包装大锅盖、小古井、马鞍遗址等人文景观。创新庄墓圆子、小磨麻油、红薯粉丝、脱壳芡实等本土旅游产品。支持电商发展，突出庄墓特色，加强对外合作，叫响庄墓旅游品牌。 （三）以公共服务为引领，聚焦共建共治共享，实施精准民生。一是提高公共服务水平。建好庄墓养老驿站，强化社会化养老机构运营管理。拓宽369爱心驿站服务项目，在原有四点半课堂、儿童活动室基础上，增设舞蹈、绘画、手工等辅导课程，开拓社区联动、欢乐点畅兑等全新活动形式。争创庄墓中心卫生院二级医院，实现村级卫生室全覆盖。加快新时代文明实践站、文化讲堂建设，弘扬古楚文化、乡贤文化，提升全民道德素养、文明程度。规范管理“三无”小区，全面提升小区物业管理水平。三是打赢脱贫攻坚战。继续贯彻落实产业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等政策措施，坚持一户一档，一人一策，精准施策，对症下药。消除“等”、“靠”、“要”思想，激发贫困户内生动力。创新产业扶贫模式，实施好265个贫困户特色种养业扶贫项目和刘浅、枣林、李庄等5个区域扶贫项目建设。巩固强化扶贫基础工作，做实做细档案资料，提高贫困群众满意度，确保顺利通过国家扶贫普查。四是建设“平安庄墓”。紧抓“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”三大任务，在刘浅、枣林、金桥社区推行自治、法治、德治“三治融合”的社会治理体系建设，保持严打高压态势，加强重点地区、重点时段的治安环境整治，继续打击黑恶势力犯罪、电信诈骗、四类可防等多发性犯罪，创建一批“零发案村居”。创新信访工作方式，化解群众矛盾纠纷调处，继续保持无进京访、无到省集体访、无去市集体访的“三无乡镇”状态。 （四）以自身建设为抓手，增强政府服务效能，锻造精干队伍。一是不忘初心，牢记使命。以学习内化使命，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标必成;大力倡导“五部工作法”，过程管理中抓好工作推进。二是强化法治，阳光行政。牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受镇人大监督，严格重大议题需人大通过后实施，强化议案办理，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。三是严格律己，协作共进。严格落实中央八项规定，持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四个意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，千难万难，只要踏实肯干就不难;大路小路，只要迈开步子就有路。2020年各项工作已全面启动，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，只争朝夕，不负韶华，锐意进取，砥砺奋进，为如期打赢脱贫攻坚战，全面建设生态人文庄墓，幸福美丽家园而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2020年栏杆集镇政府工作报告

  2020年5月22日在栏杆集镇第六届人民代表大会第七次会议上镇长昂朝东各位代表，同志们：现在，我代表栏杆集镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。2019年工作回顾2019年，在市委、市政府以及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧密团结和依靠全镇人民，紧紧围绕“富民强镇”的工作思路，主动服从政治稳定新要求，努力适应经济发展新常态，深入推进产业结构新调整，全力拓展社会管理新治理，不断强化民生改善新要求，举全镇之力战胜诸多困难和挑战，较好的完成了镇六届人民代表大会第六次会议确定的各项目标任务。一年来，我们主要做了以下工作： 一、聚焦产业振兴，发展态势稳步向上2019年度全镇实现税收收入1196.19万元，完成全年任务117.27%;社会固定资产投资完成1.45亿元;农村常住居民人均可支配收入达到1.95万元。重点项目有突破。安徽梦迷尔贸易有限公司固定资产投入6060万元建设的年产1000吨包塑钢丝及无纺布包装袋项目，即将开工建设。安徽省栏滨乡村旅游发展有限公司投资约1.56亿元建设的栏滨生态农业观光园乡村旅游项目，已完成项目立项。安徽嘉盟生物科技有限公司投资约1亿元建设的年产12万吨饲料相关产品项目，可研报告及立项等前期工作已完成，现项目规划设计中。安徽元强生态农业发展有限公司总投资1亿元建设的年出栏5.5万头优质商品猪养殖场项目，已完成项目立项。农业经济有成效。2019年新增种植大户8户;土地流转4.7万亩;在栏杆社区、青岗村、洪桥村和柳集社区等村建立5个水稻优质绿色生产基地，每个基地核心示范面积200亩以上，示范带动面积2000亩以上，大力推广水稻机械插秧、统耕统收、优质稻应用、秸秆综合利用等清洁化生产技术，并参与大米区域品牌创建，探索应用稻渔种养、一种双收等绿色生产模式，进一步推动现代农业发展;投资1050万元的赵集7000亩高标准农田改造项目已验收完成，极大改善了种植环境，增强了区域农业的抗风险能力。土地整治有进展。2019年市下达我镇总任务数1000亩，其中新增耕地项目300亩、整村推进(增减挂钩)项目700亩，我镇实际完成总数1247.75亩，完成率124.75%。目前，签订房屋拆迁协议991户，拆除房屋989户，拆迁总建筑面积约9.5万㎡。兰馨雅居二期、赵居新城、幸福柳苑三个安置小区的规划设计已全部完成，现正在编制造价清单，预计今年6月底挂网招标，年底前动工建设。 二、聚焦脱贫攻坚，整体质量抓牢抓细严格对照“两不愁三保障”及饮水安全突出问题开展大排查活动，督促落实整改问题。以产业扶贫为抓手，以金融扶贫为支撑，重点落实健康脱贫、教育扶贫、光伏扶贫、金融扶贫等特惠政策。抓项目促发展。2019年特色种养业完成申报440户，其中达省标342户，补助资金32.44万元。技能培训共31人次，发放补贴2.95万元。同时，石门村、柳集社区、栏杆社区和洪桥村四村联合申请1300万元购置一处建筑面积4719平方米的框架结构厂房。目前，已出租200平米，年收益约1.2万元，并与相关企业签订租赁意向合同，预计收入25万元。抓产业促增收。八个村(社区)实施资产收益类扶贫项目15个，其中，投入项目资金1000万元的2000亩瓜蒌子产业扶贫基地项目，一方面强固村集体经济发展基础，另一方面提高农户收入，带动721名农户用工，其中贫困户41人，共发放用工补贴199.57万元，有效增加农户收入。 三、聚焦品质提升，镇村面貌不断刷新 （一）集镇管理加强规范。总投资4300万元的污水处理厂和配套管网建设项目，目前已完成厂区及配套主管网建设内容，即将投入使用。以集镇和村庄布局规划为依据，强化属地管理，加大拆违控违和乱搭乱建整治力度，拆除违建16例、面积约1035平方米。坚决抵制“住宅式墓穴”，拆除“住宅式墓穴”10座，同时，投入950万元扩建长岗公墓，新增墓穴2000座，新增可容纳5000穴的骨灰堂1座，新建公共用房2间、公共厕所2间、牌坊1座、500平米停车场1处，扩建道路2000米，目前进入图审阶段。重拳治理集镇乱堆乱放、乱贴乱画和车辆乱停放行为，镇貌颜值持续提升。 （二）人居环境改善趋优。全镇119个人居环境提升项目村已完成，积极申报赵集居委会为农村人居环境整治“省级示范村”，同时，通过项目资金投入243万元对北陈村委会北陈村和赵集居委会谢王村实施道路整治工程，村庄环境不断优化。 （三）生态环境强化治理。“三线三边”环境整治和农村生活垃圾全域治理持续加强，在巢湖市2019年第二次城乡垃圾治理“回头看”巡查工作中，我镇获得第一的好成绩。认真落实“河长制”，整治河塘渠坝环境卫生。推进大气污染防治，严格实行全年全域全面秸杆禁烧。着力护绿造绿，增加绿化造林绿化建设片林512亩、绿化村庄7个、塘口8个，义务植树3万棵。 四、聚焦民生温度，幸福指数持续攀高民生工程深入推进。投入财政奖补资金232万元，完成“一事一议”项目4个，新建3条3.6公里水泥路，安装160盏太阳能路灯。投入资金260万元新建陈泗湾应急供水点，已正式启用，有效解决群众吃水难问题。投入资金350万元完成敬老院一期主体建设，现室内装饰全部完工，二期预计投入300万元建设综合楼和活动场地，现正处于规划设计阶段。柳集社区被列入市农田水利“最后一公里”扶贫工程项目，项目投入专项治理资金407万元，总占地面积4059亩，覆盖31个自然村，目前已完工，该项目最大限度降低干旱带来的减产损失。投入项目资金11.6万元，完成8户农村危房改造任务。2019年遭遇极端大旱天气，我镇积极投入抗旱资金260万元、抗旱人员140余人，抗旱浇灌面积达8万多亩。社会保障逐步完善。新型农村合作医疗保险参保约3.9万人，参保率98%;城乡居居养老保险参保约3.34万人，民生工程完成率100%。足额发放农村低保、五保、社会定补、优抚等各类民政保障救助资金约1728.62万元。为困难群体提供法律援助，接待咨询127人次，受理案件42件。社会治理切实加强。深入开展“扫黑除恶”专项斗争、综治平安创建、禁毒、反邪教等工作，强化治安防范，维护全镇社会稳定。共制作宣传横幅75条，LED显示屏标语55条，集中宣传17次，媒体宣传15条，宣传单发放3000余张、入户张贴1.2万余张。全年成功破获涉恶行为1起，上报有价值的涉黑涉恶线索4条，成功打掉涉恶犯罪集团1个，判决6人，采取刑事强制措施1人。落实做好综治信访维稳、矫正及刑释人员安置帮教、严重精神障碍患者救助救治、反邪禁毒等工作，救治精神病患者67人，发放补助6.54万元。2019年度获信访工作先进单位称号。 五、聚焦平安建设，社会治理成效显著 （一）提升计生优质服务。贯彻落实“全面两孩”政策，提升群众健康素养。扎实开展“两节”集中服务，做好孕情发现、信息清理、优生检查等工作。全年共新增奖扶20例，奖扶扩面81例，及时兑现奖励扶助政策资金。完成全镇1506例适龄育龄妇女“两癌”筛查。利用计生广播专栏和“栏杆播报”微信公众号，定期发布最新卫生计生工作动态，开展知识有奖问答，营造宣传教育氛围，群众满意度明显提升。 （二）紧盯安全生产底线。贯彻落实安全生产“一岗双责”制度，重点防控高风险隐患企业，全年排除各类安全隐患30余处，有效防止安全生产事故发生。搭设咨询台2次，悬挂横幅20余条，电子显示屏滚动播放安全宣传标语30余条，发放宣传单600余份。2019年度获安全生产工作先进单位称号。 （三）文教事业健康发展。新时代文明实践工作飞入寻常百姓人家，组织开展“文化惠民”、“读书日”、“志愿服务”等活动87次。成功举办2019年石门村乡村春晚等文艺汇演活动，组织参加巢湖市第四届“大湖之风”巢湖民歌广场舞大赛，获乡镇组三等奖。深入各村居开展“送戏进基层”活动，丰富群众文化生活。 六、聚焦为民施政，履职尽责敢抓敢为 （一）法治建设扎实推进。聘请法律顾问，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，主动公开政府信息332条。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议6件，获得代表“满意”答复。 （二）党风廉政常抓不懈。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“严强转”专项行动，对标巢湖市“严强转”任务分解表，结合自身实际，查摆问题4条，建立问题、任务和责任三项清单，已全部整改到位。持续深化“三查三问”，作风建设不断加强。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。 （三）巡察整改全面落实。按照《关于落实中共巢湖市委第一巡察组巡察栏杆集镇反馈意见整改方案》，逐项梳理、条条对照，细化分解整改任务12条，逐一列出清单，逐件明确整改目标、立行立改，基本全部整改到位。正确把握和运用监督执纪“四种形态”，做到“一案双查、一案两谈”，针对省委巡视组和巢湖市委巡察组转交、转办的信访件、案件线索设立专门台帐，全年共受理问题线索50件，移送3件，已了结35件，待初核调查12件，其中已立案15件，结案10件，给予党内警告处分6人、党内严重警告2人、开除党籍1人，警示谈话、诫勉谈话等方式处理16人次。与此同时，我镇在宣传、武装、档案、消防、双拥、民族宗教、统计、史志、老龄等工作有序开展，并认真支持好共青团、老干、妇联、工会、关心下一代等工作。各位代表!我们深切的感受到，栏杆集镇的每一点进步、每份成绩，得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇干群的奋力拼搏，得益于镇人大的全力支持。在此，我代表镇政府，向全镇干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持栏杆集镇发展的各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前的困难和挑战，主要表现在：经济发展方面，面对经济下行压力，由于全镇产业层次不高，动能转换不快，导致发展后劲不足的问题更为凸显;社会事业方面，由于基本公共服务不平衡、不充分，集镇总体功能不完善、不匹配，导致集镇品质不高、形态不优;自身建设方面，少数干部主动思考、主动履职的意识不强，解决问题、服务为民的能力不够，积极作为、争先进位的工作氛围不浓。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实有效加以解决。2020年工作任务新年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我镇强化联防联控、群防群控、闭环管控，“上下内外”多向发力，构建多方位、立体式疫情防控格局有效阻断疫情蔓延。“上”建机制，统筹布控一张网。启动应急响应预案，成立栏杆集镇新型冠状肺炎疫情防控应急领导小组，党政主要负责同志任双指挥长，下设6个专业工作组，抽调200多名镇村干部、医护人员、村民组长驻守一线，实现“五级包保”点对点;“下”守关卡，找准群控关键点。发动800多名党员、志愿者等以自然村为阵地，设立卡点136处，以点控面，形成“区域式隔离、封闭式管理”格局;“内”限流动，扩大镇控覆盖面。遵循“外禁内管”原则，在集镇区域的4个主干道设立卡点，严禁外镇人员进入辖区，严格管控本镇居民进出时间，为出入管理加把“安全锁”。“外”阻输入，延伸防控保护线。我镇位于三县(市)交界，人员流动性大、情况复杂。我们将阵地前移、关口前置，打好防疫“主动仗”，由镇分村联系同志率队驻点，挑选23名机关干部组成“外防先锋队”，筑牢防疫第一道防线。在党中央国务院、省委省政府、市委市政府和镇党委的坚强领导下，在全镇党员干部的逆行奋战下，在广大群众的主动配合下，我镇疫情防控工作取得阶段性成果。目前，全镇复工复产、复商复学有序推进，经济社会向好发展。2020年是实现“十三五”规划目标收官之年，也是巩固全面小康建设成果、开启现代化新征程承前启后之年，做好今年工作意义重大。站在新起点，肩负新使命，我们将坚定信念、咬定目标、奋力前行，为实现“十四五”规划蓝图奠定坚实基础。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣栏杆集实际，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以“稳”的定力、“进”的信心、“新”的作为，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，在产业转型、项目突破、改革深化、城乡统筹、民生改善等方面提质增优，再创辉煌。 一、聚焦产业振兴，深化结构调整按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，继续大力实施乡村振兴战略。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，多渠道增加农民收入;积极争取资金，加大农业基础设施投入，进一步改善农业生产条件;加强农业结构调整，推进土地有效流转，大力发展农业规模经营;加大农业科技推广，广泛开展农产品质量监管，全面提高农产品质量;认真推进河湖林长制，加强河湖林保护管理，推进农业绿色发展。 二、巩固脱贫攻坚，提升脱贫质量紧紧围绕全面建成小康社会目标，持续关注特殊贫困群体，集中优势兵力打好攻坚战，强化攻坚合力，结合脱贫攻坚中央巡视“回头看”工作，压实帮扶责任、落实帮扶措施、强化内生动力，逐步提升贫困群众的“造血”能力，稳定贫困家庭收入来源。依托村级产业项目、扶贫工厂，积极探索产业发展新模式，进一步拓宽贫困户增收渠道，壮大村集体经济。强化舆论宣传引导，准确宣传解读有关扶贫开发的决策部署、政策举措，聚焦精准脱贫的典型事迹宣传，传递正能量，营造全社会关注扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。强化日常监督考核，在脱贫攻坚领域开展全方位、无死角督查，建立相关奖惩制度，严格落实包保责任。持续完善兜底保障举措，防范“边缘户”掉队，多措并举，精准发力，实现全镇高质量的脱贫和成效巩固并重的脱贫攻坚工作新格局。 三、突出生态文明，推动乡村建设持续执行环境保护制度，落实生态环境保护措施，全面整改落实负面清单，严守生态保护红线。实施人居环境提升行动，进一步加强村庄“五清一改”环境综合整治力度。严格落实河长制，强化农村环境治理，积极推进农村“厕所革命”，不断提升集镇文明程度和群众生活品质。 四、突出以人为本，推进民生事业进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面，全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策;抓好就业保障，创造良好的创业就业环境;健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制;继续做好“互联网+政务服务”，搭建高效服务平台;持续推进扫黑除恶工作，严格落实信访工作责任制，加强信访化解稳控工作;全面落实安全生产责任制，认真抓好食品药品安全监管工作，杜绝各类安全生产事故的发生;构建常态化疫情防控机制，坚持“外防输入、内防反弹”，落实和完善常态化疫情防控举措，时刻绷紧疫情防控这根弦，加强重点区域、重点行业、重点人群管控，严格境外来我地人员闭环防控和无症状感染者筛查，做好健康监测和人文关怀。拓宽“安康码”运用，提升智慧防控能力。同时，加强政策解读和舆情引导，增强群众防控意识和自我防护能力。 五、突出文化建设，巩固文化成果依托新时代文明实践所(站)这一阵地和平台，打造一批先进文化场所，培养一支强有力的文化宣传队伍，牢牢把握群众的思想和接受程度，增强活动的实用性和感染力，推动农村基层文化建设工作，进一步丰富群众精神文化生活。以“特色小镇”建设为抓手，扎实推进“最美家庭”、“最美庭院”、“最美婆媳”评选活动，挖掘先进，着力培育各类道德模范典型，扩大社会影响面。进一步推进未成年人思想道德教育，并组织开展好志愿者服务活动。加强政府自身建设各位代表，栏杆集镇正处在奋力崛起的关键期，我们必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设人民满意的政府。打造更加科学的高效政府。加强执政为民素养，提高政治站位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，积极学习新理念新思想。注重培养专业能力，学深弄懂各项政策，不折不扣抓好落实，切实解决群众所急、所难、所困。提升综合施策能力。加快构建服务型政府，结合专家意见、百姓心声、社会实际，完善制度安排、法律规范和政策支持，统筹解决工作难点问题，提高行政决策效能。强化实干作风建设。坚持实事求是、真抓实干，坚决防止形式主义、官僚主义，始终把抓落实抓成效作为政府工作主旋律。增强一线思维，突出目标导向、问题导向、结果导向，持续发扬“钉钉子”精神，做到紧盯急难任务上、紧抓重点工作干。打造更重规范的法治政府。深入推进法治建设。树立学法意识，强化法治思维，严格遵循法律程序，依法规范行政行为，做到法无授权不可为、法定职责必须为。紧抓重点对象，全面完成“七五”普法工作。自觉接受各方监督。完善人大代表议事制度、重大事项公开监督机制，主动接受镇人大法律监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议、年度民生实事和特色重点工作。依法公开政务信息。保障群众知情权、参与权、表达权，持续做好政务公开，提高政府工作的透明度，加强网络宣传阵地建设，主动回应网络舆情和群众关注，让权力在阳光下运行。打造更为清正的廉洁政府。落实主体责任。切实履行党风廉政建设“一岗双责”，以政治建设为统领，以压实责任为关键，以领导干部为重点，将全面从严治党贯穿政府工作全过程，抓紧日常监督，用好提醒诫勉。强化执纪问责。坚决查处不正之风和腐败行为，加强行政监察和审计监督，严肃查处上有政策、下有对策以及政策执行“中梗阻”、弄虚作假等问题。持续抓好问题整改，强化监督成果运用。严管资金关口。树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，把更多财力用于推动发展、改善民生，营造干部清正、政府清廉、政治清明的生态环境。各位代表，同志们!时代赋予重托，奋斗铸就辉煌，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，开拓创新、砥砺前行，身处决胜全面小康主战场，站在脱贫攻坚最前沿，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为决胜全面建成小康社会、谱写美丽栏杆新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年上派镇政府工作报告

  政府工作报告---2019年3月24日在肥西县上派镇第十三届人民代表大会第四次会议上陈起灼各位代表：现在，我代表上派镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，上派镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实县级九个“三年行动”计划，主动作为，锐意进取，城市建设快速推进，经济持续健康发展，社会大局和谐稳定，较好地完成了镇第十三届人大二次会议确定的各项目标任务。全年实现规上工业增加值增长8.7%;固定资产投资增长14.9%;实现财政收入16.17亿元，增长30%;完成招商引资17亿元。一年来，主要做了以下工作： 一、抓征迁促项目，综合实力持续增强拆迁征地释放潜力。围绕重大基础设施、重大民生工程、重大产业布局、重大城乡环境提升项目，开展道路建设及旧城区征迁改造，年度征迁房屋面积达76万平方米，完成经营性地块收储交地551亩，涉及北张、芮祠、彭圩、四十埠、馆驿等11个村社区。安置住宅139套，营业性用房62间。强力推进2014年度征迁档案审核工作，每周调度，明确责任，征迁档案审核进度显著加快。项目建设增强动力。合肥铭传高级中学投入使用，完成印象肥西、喰街等7个项目签约。合安高速“四改八”、合安高铁等重大项目保障有力，站前路建成通车，蓬莱路跨派河桥竣工通行，三河路改造基本完成。妙道山路、纵川路、北张路、司空山路等9个新建项目完成征地，潭冲河以南三个商业地块、祥源139地块施工进场，完成中派污水管网二期、倪家堰污水管网等环保项目用地保障。产业发展激发活力。新培育规上工业企业4家，规上服务业企业8家。绿地新都会城市综合体和万派城特色街区投入运营，祥源花世界建设加快推进。完成农业“两区”划定，12家农村电子商务站点建成使用。积极推进三岗“慢生活”规划建设。为成功举办第十六届中国(合肥)苗木花卉交易大会做好保障。 二、强配套提品位，城乡面貌持续改观城市管理全面提升。全面启动新一轮“全国县级文明城市”创建工作，成立11个创城工作组，制订创城“三年行动”方案，分步实施、有序推进，首轮“创城”迎检顺利通过。扎实有效开展“社区+物业”常态化管理，安置小区物业管理水平进一步提升。深入开展创建“国家卫生县城”，5个村、社区获得省卫生村称号，4个村、社区获得市卫生村称号。接管泰来尚品和青龙湾农贸市场，环境秩序明显改善。人居环境不断优化。滨河公园、潭冲河湿地公园、卞小河公园等一批精品游园建设加快推进。扎实开展市政供水管网延伸工程，提升农村居民饮水安全。全面推进古埂、四十埠、爱和、派河等旧城区雨污水改造项目。实施李湾小区二期等一批老旧小区基础设施和雨污水管网综合改造。常态推进“清洁家园”“三大革命”，全面清理整治改制企业小区11个、安置点20个、三无小区131个、背街巷道65条、农村自然郢148个，完成农村旱厕改造442座。生态质量明显好转。圆满完成中央、省环保督查反馈意见整改。完成103家畜禽养殖场拆除。光明大堰河治理工程进展顺利。深入推进“河长制”，持续推进“散乱污”、扬尘、餐饮油烟专项整治。持续做好秸秆禁烧和烟花爆竹禁放限放工作。顺利推进第二次全国污染源普查。完成造林530亩，积极创建“绿色社区”，馆驿社区荣获省级“绿色社区”称号，古埂社区荣获市级“绿色社区”称号。 三、促统筹惠民生，人民生活持续改善脱贫攻坚成效显著。全力推进健康、教育、金融等重点扶贫“十大工程”，实现全镇515户，1038人建档立卡对象户稳定脱贫。建立健全扶贫脱贫和防范返贫机制，常态化开展脱贫攻坚“围点”检查。强力推进脱贫攻坚“四季攻势”，脱贫成效不断巩固。配齐配强扶贫专干队伍，深入开展与阜南县洪河桥镇结对帮扶工作。民生保障稳步提升。城乡低保、五保、医保等实现应保尽保，银龄安康、养老保险参保率逐年提高。完成农村道路畅通工程10公里。建设古埂、卫星等6个村、社区居家养老服务站。建成电动汽车充电桩50个。成功创建国家级防震减灾示范单位1个。社会事业亮点纷呈。42名适龄青年应征入伍，27个村社区建立专业民兵应急器材室。开展助学行动，助力48位贫困学子实现大学梦。积极开展校外培训机构排查整治。加快文化基础设施建设，完善镇综合文化站功能，建成篮球场、乒乓球场26个,健身器材广场16处。开展系列庆祝改革开放四十周年暨肥西建县七十周年纪念活动，举办150余场宣讲活动。“派河春晖”志愿服务宣讲团荣获“全国志愿服务‘四个100’优秀组织”称号。持续开展身边好人推荐评选活动，获评中国好人1名、合肥好人2名、肥西好人1名。社会大局和谐稳定。圆满完成26个村、社区“民委”换届选举。全面完成农村集体资产清产核资。深入开展扫黑除恶专项斗争，摧毁恶势力团伙1个。成立退役军人事务管理站，提高退役军人服务水平。建立健全领导值班接访、主动约访、带案下访等制度，认真开展“深重促”行动，有效化解一批信访突出问题。开展压降可防性案件“百日攻坚”专项行动，发案量同比下降58.7%。聘请专业打传队伍，常态开展打击传销工作。积极推进“七五”普法，设立“一村(社区)一法律顾问”。全面推进隐患排查和专项整治，安全生产形势持续稳定。加强食品安全监管，积极配合创建国家食品安全示范城市。扎实推进第四次全国经济普查和信用肥西建设。深入实施全面二孩政策。民族宗教、防震减灾、人防应急、科普、气象、档案、保密等工作取得新进步。 四、转作风优服务，自身建设持续加强服务效能显著提升。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。常态化开展“四送一服”双千工程。完成镇为民服务中心标准化建设，实现“一站式”服务，积极推进“互联网+政务服务”，线上办件量达4593件，线下办件量达170件，办结率100%。依法行政深入推进。全面依法履行政府职能，自觉接受人大法律监督、社会舆论监督，全年办理人大议案、建议和政协提案16件。建立小型项目招投标项目库，规范小额零星项目建设管理。加大对政府采购、招投标、建设等领域财政监管和审计监督力度。全年处理政府热线、县长信箱留言1312件，均做到按期办结。廉政作风不断强化。集中开展廉政专题警示教育活动，落实中央“八项规定”精神和省市县有关规定，持之以恒纠正“四风”。瞄准重点领域，加强廉政风险防控。推进“阳光村务”小微权力监督平台建设，强化监督执纪问责,严厉查处各类违法违纪案件。加大公共资金、工程项目、国有资产等审计力度，推进审计监督全覆盖。厉行勤俭节约，“三公”消费持续下降。各位代表，过去的一年，我们攻坚克难、锐意进取，全镇征迁安置、文明创建、脱贫攻坚、社会稳定等各项工作取得了良好成绩。这些成绩的取得，是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表们履职尽责、支持配合的结果，是班子成员团结拼搏、全力以赴的结果，是全镇广大干部群众上下一心、攻坚克难的结果。在此，我谨代表上派镇人民政府，向所有参与、支持、关心上派建设发展的各位同志、各界人士表示崇高的敬意和真诚的感谢!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展过程中存在的不平衡、不充分问题，主要是：城乡统筹发展不够，安置点建设缓慢;城市管理水平有待提升，文明城市创建仍需巩固;基层社会治理仍存在不少薄弱环节;优质教育、医疗、养老、文化等公共服务供给与群众期盼还有差距;农村集体经济薄弱，征迁档案审核问题多、进展慢;涉军、征迁等信访问题短期难以解决，少数干部服务能力不强、创新办法不多、担当精神不足等问题不同程度存在等等。这些问题和挑战，需要我们采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、创建全国县级文明城市、打赢脱贫攻坚战的关键之年。我们将按照县委县政府提出的“一聚焦、一突出、六提高”的总体要求，即聚焦高质量、突出高站位、提高经济发展水平、提高城乡建设品质、提高生态环境质量、提高改革开放水平、提高社会文明程度、提高人民幸福指数，因势而谋、顺势而为，以强烈的历史责任和担当，干在实处、走在前列，推进全镇各项事业不断取得新进步。我们要在把握大势中提高政治站位。纵观上派发展历程，从10年前建成区12平方公里的城关镇发展到现在35平方公里的合肥西南主城，城区面积扩大到原来的3倍。城市建设持续升级、交通路网不断优化、重点项目纷纷落地，巨大的发展潜能和发展空间加速凸显。我们要牢固树立主城区意识，发挥紧邻合肥市区优势，积极抢抓合肥滨湖科学城政策机遇，对标先发地区，坚定发展信心，保持战略定力，在县域发展新格局中提升能级、彰显地位。我们要在服务群众中增强政治担当。回首十年，上派镇从9万人口的城关镇发展到现在拥有35万人口的合肥西南主城，人口总量接近原来的4倍，城市建设、公共服务、基础设施等发展中的不平衡不充分问题日渐突出。为满足人民对美好生活的向往，我们要紧扣社会主要矛盾的变化，坚持以人民为中心，集中精力、倾尽全力，多谋民生之利、多解民生之忧，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，谋举措、抓落实，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。我们要在奋勇争先中勇挑政治责任。十年来的实践证明，面对激烈的镇域发展竞争，唯有保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，才能不断激发全镇共谋发展的内生动力。当前，瞄准“三区定位”战略目标，发展潜力无限广阔，我们要坚持与时俱进、抢抓机遇、乘势而上，在跨越发展、奋勇争先中不忘初心、牢记使命，在全县冲刺五十强的进程中履职尽责、勇挑重担，努力实现上派更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。2019年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照县委县政府和镇党委决策部署，着力提升城市建设品质，推动经济持续健康发展，维护好社会大局和谐稳定，奋力推进“合肥西南国际化新城核心区、国家级滨湖新区核心区、高端都市经济发展样板区”建设。做好今年政府工作，要注重把握好以下几个关系。一要处理好今年工作与中短期规划的关系。2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，我们要对标对表各项要求，以“十三五”规划和县级九个“三年行动计划”为指引，紧扣我镇发展实际，突出抓重点、补短板，更加注重统筹推进农村人居环境综合治理、城市基础设施改造升级、产业项目实施、文明创建、居家养老、脱贫攻坚等建设，研究制定既立足当前实际又兼顾长远发展的中短期行动计划。二要处理好重点中心工作与一般性工作的关系。更加注重工作方式方法，加大重点工作调度，对镇党委政府确定的中心工作和突击性工作全力以赴，同时也要做好部门和本职性工作，不能偏废。尤其是参与征地拆迁等中心工作的人员，既要集中精力攻坚克难，又要统筹兼顾，完成好部门本职工作，努力在全县工作中争先创优。三要处理好保障发展与服务群众的关系。在做好重大项目、重点产业布局、重大招商项目及城市建设服务保障的同时，更加注重保障改善民生，推动解决物业管理、文明创建、农贸市场管理、公共服务供给等重点民生问题，推动全镇人民共建共治共享。四要处理好城市建设与农村发展的关系。更加注重城乡融合发展，着眼于乡村振兴战略全局，推动以城带乡，促进城乡一体，统筹抓好乡村振兴建设。坚持因地制宜、分类指导，不断优化农村人居环境，加大对农村脱贫攻坚、基础设施、公共服务、生态环保、道路交通等要素配置投入，全面推进乡村振兴。全年经济社会发展主要预期目标为：规上工业增加值力争增长10%;固定资产投资力争增长8.5%;财政收入力争增长15%;招商引资力争超过17亿元;居民收入增长与经济增长基本同步;主要污染物排放量继续下降。今年经济社会发展任务重、挑战多、要求高。我们要突出重点、把握关键，扎实做好各项工作。 一、突出城市建设管理，完善城市功能配套强化征迁安置保障。始终坚持将保障项目建设、维护建设环境、提升城市形象、扩展城市发展空间作为全镇各项工作重中之重。坚持“双向选择”，配齐配强精干力量，全力做好潭冲河以南片区、紫云湖片区及城关地区旧城区征迁改造，深入开展10个经营性出让地块征地清表。突出交通先行，全力保障地铁3号线南延、集贤路、翡翠路、创新大道等重大交通基础设施建设，配合做好引江济淮工程跨派河桥梁拆除重建。加快推进征迁领域遗留问题处理，同步加快2014年以来征迁“两级确认”工作。全面摸排安置小区房屋安置底数，建立安置房屋户档系统，强力推进不规范使用安置房和未结算安置房清理，逐步建立安置房管理长效机制，维护社会公平公正。扎实做好金星和园四期、凉亭雅苑三期等新建安置小区房屋分配，加快安置点建设，启动5个新建安置点项目建设的前期工作，探索建立在建安置点项目建设进度推进和监督机制，使广大征迁户早日迁入新居。强化城市精细管理。巩固提升“全国县级文明城市”创建工作成果，健全老旧小区、“三无小区”、背街小巷等环境整治长效机制,打造整洁有序、和谐文明的城市环境。持续强化安置小区、城乡结合部等重点区域综合整治。逐步完善“社区+物业”安置小区管理方式，促进城市管理提标提质，提升居住环境和生活品质。继续实施一批安置小区、背街巷道、三无小区配套设施改造提升项目，推进幸福园、公园新村、卫星大市场等老旧城区提升改造工程。合理规划建设停车场和充电设施。创新运营模式，做好卫星、方岗菜市场移交管理，不断提升农贸市场管理水平。强化“红色网格”建设。坚持党建统领，推动网格化管理，实现基层治理网格与党组织建设网格“两网融合”，全面强化社会治理服务创新。充实完善全镇社会治理服务一体化平台，以居民需求为服务导向，整合各项公共服务资源。坚持示范引领，着力打造一批示范点，推进肥光红色志愿服务及红色物业、派河“五社联动”、古埂“和”文化家园、“爱和家”居家养老、“书香新华、文化新华”、青年“一网情深”网格管理等建设。 二、突出产业项目培育，持续优化产业结构全力做大优势产业。立足我镇的区位、交通、地域等优势，搭好招商引资平台，拓宽招商引资渠道，完善服务保障，营造宜商宜业的发展环境。支持规模以上企业做大做强，扶持中小企业快速发展。推进祥源花世界10月份半园开放，力争喰街、印象肥西等一批高端服务业落地建设。全力做优特色产业。以“五彩三岗，慢享生活”为目标，启动1.6万亩的三岗“慢生活”区规划建设，因地制宜发展休闲农业、创意农业等新业态，构建苗木、旅游、文化创意相互融合的新产业。以花木城扩展增容为契机，认真做好保障，依托中部苗交会平台，推动一产、三产融合发展，示范引领全镇花卉苗木产业提档升级。合理规划产业发展定位，引入一批新兴产业，推动工业园区转型发展。全力做强商贸产业。按照产城融合、集群发展思路，引导服务业聚集发展，推动以名邦广场、百大CBD、万派城、绿地新都会、西南车城等一批商业综合体为主体，特色街区、特色产业为补充，主动对接，大力发展都市经济、楼宇经济、会展经济。深化供给侧结构性改革，支持生产生活性服务业向精细化、高端化发展。认真开展第四次全国经济普查。 三、突出乡村振兴推进，促进城乡融合发展打好乡村振兴组合拳。高质量推动乡村振兴重点项目建设，推动美丽乡村建设提品提质。深入推进市政供水管网向农村延伸工程，启动前进、中派等5个村生活污水治理工程。推进农村环境整治“三大革命”，改造农村旱厕400座。全面推进“四好农村路”建设，加快农村道路损坏维修，实施农村道路改造升级。打好精准脱贫攻坚战。坚决克服形式主义、官僚主义，确保高质量打赢脱贫攻坚战。深化“围点”检查效果，强化帮扶责任落实。全面落实精准扶贫，稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，特别是住房保障，做到真脱贫、脱真贫。坚持现有脱贫政策，既不吊高胃口，也不降低标准，加强对边缘户、易返贫户的跟踪和持续帮扶，有效防止脱贫人口返贫。打好生态环境保卫战。持续抓好中央及省生态环境保护督察反馈问题整改。全面落实主要河流和水库塘坝“河长制”“湖长制”管理，确保潭冲河、卞小河、光明大堰等镇域主要河流水质稳定向好。积极推进紫蓬社区垃圾填埋场综合治理。结合青年路、新华街等道路改造，实施一批老旧小区雨污分流改造。常态化开展扬尘、餐饮油烟等专项整治，继续推进烟花爆竹禁燃禁放，不断巩固秸秆禁烧成效。 四、突出民生保障改善，更好满足群众需要推进医养教育事业发展。紧盯群众对美好生活向往，围绕医疗事业、居家养老等，加快建设老年公寓，全力推进上派中心卫生院、省妇女儿童医学中心等项目保障工作。积极开展爱和社区居家养老服务改革试点，大力发展居家养老、社区养老。加快教育资源整合，合理布点教育配套设施，新建3所小学、12所社区幼儿园。推进社会民生服务保障。开展大墙、金岗、佛寺等村级为民服务中心场所建设，建立健全为民服务体系。加快城市阅读空间建设，投入使用名邦悦派书吧，提升城市内涵与品质。深入践行社会主义核心价值观，不断培育和壮大“派河春晖”理论和文艺宣讲团，加大精品创作，举办首届群众文化节，满足人民精神文化需求。继续建设一批群众身边的多样化体育设施。完善城镇职工、城乡居民医保政策，进一步提高最低生活保障等社会救助标准，落实残疾人、高龄老人保障政策，不断加大特困学生救助。加强三岗公墓管理和升级改造。推进社会治理提档升级。继续做好退役军人服务管理。深入开展“七五”普法，加强信访法治化建设，推动信访积案化解。持续推进扫黑除恶、打击传销、禁毒等工作，完善立体化社会治安防控体系，全面净化社会治安环境。全面抓好安全生产责任制落实，强化重点领域安全监管。探索试点“智慧小区”建设，继续完善可视化巡更系统，深入推动平安上派建设。支持工会、共青团、妇联、关工委等广泛参与社会治理和公共服务,扎实做好防震减灾、统计、科普、气象、档案、保密等工作，促进各项事业全面协调发展。 五、突出政府职能转变，不断加强自身建设加强政治建设。切实提高政治站位，始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实做好“严强转”专项行动，巩固提升“讲严立”专题警示教育成果，牢牢把握正确政治方向。加强法治建设。深入推进法治政府建设，健全依法决策机制，努力把政府各项工作纳入法治化制度化轨道。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。高度重视社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。加强能力建设。坚持以人民为中心，强化学习，创新方式，深入开展镇村干部教育培训，锤炼过硬本领，提升为民服务能力，推动服务型政府建设。规范政府服务热线和网上留言办理,深化“互联网+政务服务”。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，补齐民生短板、增进民生福祉。加强作风建设。严格执行工作责任制，构建科学有效的考核机制，强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲。深入推进政府系统党风廉政建设，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”。带头执行《廉洁自律准则》，坚持用制度管权管事管人，严格控制“三公”经费，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!凝心聚力新时代，奋进追梦新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，开拓创新，奋发有为,向着决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程的宏伟目标阔步前进，为聚焦高质量、冲刺五十强的现代化肥西建设做出新的更大贡献,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2020年石塘镇政府工作报告

  2020年5月23日在石塘镇第十八届人民代表大会第八次会议上镇长万文红各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年。在县委县政府和镇党委的坚强领导下，我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，主动对标高质量发展要求，开拓进取，奋力拼搏，较好完成了镇十八届人大六次、七次会议确定的各项目标任务，保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定。全年实现地区生产总值23.02亿元，同比增长6.08%;固定资产投资4.22亿元，同比增长27.8%;财税收入1.8亿元，同比增长127%;农民人均可支配收入27945元，同比增长11.09%。一年来，我们主要做了以下工作： （一）保持发展定力，经济增长动能强劲狠抓结构调整，主导产业加速转型。全年粮食总产量5.1万吨，发放水稻、棉花、秸秆离田等各类涉农补贴1351万元。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农战略，7家农业经营主体申报中央财政耕地保护与质量提升项目并通过县级验收，建立11个农产品质量监督安全监测示范基地。“平安农机”创建工作获评“合肥市平安农机示范乡镇”。持续推进种养结构调整，高质量建设高标准农田5000亩，完成油菜扩种6500亩，继续扎实开展非洲猪瘟等重大动物疫病防控。19个村(社区)全部完成农村集体产权制度和“三变”改革，石塘、阚东社区村集体经济收入超50万元。加速平台搭建，项目建设推进有力。充分发挥区位和石塘、王铁双道口交通优势，科学修编总规，合理编制概念规划和单元规划，致力发展智慧物流园区。大力开展招商引资，全年工业招商引资到位资金5928万元，超额完成县下达任务。重点工业项目高速推进，态势良好。总投资10.5亿元的熠跃合肥智慧物流项目通过招商预审，1.02亿元的安徽蓝韵包装有限公司高端纸包装、环保包装产品生产项目竣工投产，1.03亿元的安徽闵浦实业有限公司新型爬升式脚手架项目完成签约，土地待挂牌，8130万元的安徽畅岳科技有限公司节能铝合金门窗、塑钢门窗、铁艺栏杆生产项目开工建设。2019年度大新专项目完成投资2.57亿元，开工项目竣工率100%。延伸产业链条，新兴业态活力迸发。积极推进电子商务发展壮大，建成综合服务网点1家，便民服务网点18家，全年网上交易额累计达190余万元，石塘驴巴、中皖浮茶、王铁草莓、龙城甲鱼、下胡粉丝等特色农产品销售渠道进一步拓宽。借助浮槎山文化旅游资源开发的有利时机，升级基础设施，结合沿山休闲农业、中城开现代农业、龙城浚遒古城旅游开发等乡村振兴项目和星级农家乐建设，打造点上有风情、线上有风景、面上有风光的生态旅游业。 （二）推动建管并行，镇村面貌改观显著强化基础建设，设施配套日趋完善。农田水利最后一公里工程治理河道37.8公里，修建泵站、节制闸、桥等23座。结合美丽乡村和小城镇建设，围绕振兴传统集镇，实施总投资9000万元的石塘老街改造项目。投资335万元新建一事一议水泥路4.6公里，安装路灯413盏，受益人口5.67万人。完成92.7公里农村道路畅通工程，实施13.5公里人居环境提升道路工程，改造69户危房，4座危桥，修复水毁水利工程6处。石长路、马店路、合芜高速、合宁高速、双城路、文旅大道等道路拓宽改造工程完成序时进度，配备道路管护专员，推动路桥养护实现专业化、常态化。稳步推进富光、同合、城北、塘西4个社区7个项目点的土地增减挂项目，全年拆迁739户，拆除面积95956㎡，新增耕地700亩。坚守主体职责，生态环境水秀山青。严格实行生态红线保护，对镇内34家企业污染源进行上门普查核实，拆除禁养区内1家养殖场，关闭非法洗沙加工企业2家。建立健全农业生产废弃物回收体系，有效降低农业面源污染。健全“河长制”，提升河道管护水平，完成总投资816万元的石塘河、马站河、马桥河清淤整治工程，出动750人次对境内18.6公里河道开展全面整治，河道两侧500米内所有村民组开展测土配方施肥，水环境质量显著改善。落实“林长制”，实施道路绿化80公里，片林造林1700亩，绿化率达32%。高压打击非法盗采矿山资源，扣押非法盗采车辆10余台。明确网格责任，全年全域全时段秸秆禁烧，大力推进农作物秸秆“五化”水平，农作物综合利用率达97%。 （三）瞄准民生改善，改革成果均衡共享夯实基本保障，社会事业同步推进。全年发放各类临时救助保障资金64.4万元、烈士及军属优抚资金301万元、城乡低保金847.2万元、五保保障金651.6万元、高龄津贴154.8万元、城乡居民养老保险金2194万元，改造提升镇敬老院软硬件水平并探索市场化管理模式，定期开展留守、困境儿童老人以及残疾人帮扶关爱活动，新建同合、城北、新展3个居家养老服务站和15个村级残疾人工作站。家庭医生签约服务人数达5566人，计生奖特扶对象1022人，发放资金148.5万元。建成7个村(社区)卫生室。新建4个村(社区)文化广场，综合文化服务中心达11个。组织开展2019年春节大型灯会，文化月送戏进万村活动观众达18500人次，放映公益电影200余场。全面推进新时代文明实践工作，建成1个新时代文明实践所和19个新时代文明实践站，全镇志愿者服务队达71支，“包公家宴”志愿服务项目荣获“合肥市最佳志愿服务项目”称号，龙城社区荣获合肥市“最美志愿服务社区”称号。聚焦乡村振兴，群众福祉持续增加。聚焦“两不愁三保障一安全”突出问题，切实抓好中央巡视和省、市、县督查检查反馈问题整改落实，实施“四带一自”项目213户336个，2019年度382户947人贫困人口实现稳定脱贫。把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要一环，2018年度施集、红光省级美丽乡村和马集、龙城市级美丽乡村建设圆满通过省市验收，高标准、高质量建设2019年度塘西省级美丽乡村和新展、阚东市级美丽乡村;全面开展改厕工作大排查、大整改、大提升，着力提高群众使用率和满意度，累计整改验收合格2520户，在村口和改厕户家中公布改厕工作监督、维修电话，建立健全农村改厕“一站两体系”长效管护机制;农村环卫保洁实现市场化、一体化，环卫考评常态化开展，加大“三线三边”、“三集中一提升”集中整治、“洁序家园”专项整治等工作力度，19个村(社区)建立垃圾分类收集亭和垃圾分类兑换超市，石塘社区晨光居民小区荣获“合肥市十佳净美乡村”称号。推动科学管理，人居环境宜居宜业。推行社区城管执法网格化管理，累计整治出店经营、流动摊贩占道经营2500余次，清除墙体广告牛皮癣800余处，拆除破损、大型、一店多牌30余处。严格落实全年全域全时段爆竹禁放，对1家非煤矿山、2家危险化学品企业、69家烟花爆竹经营户进行摸底调查，全年未发生重大安全生产事故，安全生产总体态势稳中向好。受理群众信访件346件，化解结案337件，接待立案来镇个访、集体访54批次125人次，接收“12345政府直通车”及信函转办件292件，调解化解纠纷135件，办理法律援助案件12件。做好退役军人管理服务，发放退役军人光荣牌1374块。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。大力推进社会治安防控体系建设，压降四类可防性案件。镇为民服务中心和石塘社区为民服务全程代理工作站荣获“全市基层为民服务规范化建设先进单位”称号。此外，人民武装、防震减灾、应急管理、民族宗教、供销、科技、通信、银行、保密等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女儿童和关心下一代等事业实现新进步。过去一年，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以理论滋养初心、以理论引领使命，政府系统运用党的创新理论指导实践能力全面提升，政府运转更加科学、顺畅、高效。自觉接受镇人大法律监督、工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，全年办理人大代表建议38条，征集民生实事项目101件。严格落实党风廉政建设责任制，驰而不息正风肃纪，持续强化审计监督，廉洁政府建设取得新成效。各位代表!成就来自牢记使命，初心凝聚奋进力量。过去一年，受复杂多变的外部环境影响，我们遇到的困难比想象的更大，但取得的成绩比预想的更好。过去一年，虽然我们受到了经济下行、要素制约等重重压力，经历了来自环保、统计、脱贫攻坚、扫黑除恶、农村人居环境等多个方面的艰巨考验，但回首过往，我们骄傲满怀，面对前路，我们信心满满。我们的自信来源于我们坚定不移招大商、招好商、招强商，一批更加高端、更具效益的产业项目相继落地;来源于我们坚定不移抓建设、抓管理、抓提升，条条道路拓宽通畅、栋栋新居拔地而起、座座塘坝水清岸绿;来源于我们坚定不移保民生、解民忧、纾民困，面对被国务院农村人居环境大检查指出的农村改厕问题，我们直面问题、迎难而上，从小厕所入手改善大民生，把落后典型干成了先进模范。各位代表!这些成绩是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大、政协监督支持、群策群力的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与石塘镇改革发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到，政府工作中还存在不少问题，主要表现在：受疫情影响，经济运行风险和不确定性因素增多，产业转型升级任务艰巨;现代农业缺乏大企业、大项目牵引带动，农民增收渠道和办法不多;基础设施条件仍需提升，镇村面貌还需改善;社会民生还存在薄弱环节，基本公共服务存在短板;少数干部作风建设需进一步加强，行政效能有待提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在中央、省、市、县和镇党委的坚强领导下，全镇人民上下一心、团结一致，党员干部闻令而动，不畏艰险;医务工作者逆行而上，不辞辛劳;广大群众主动配合，不计得失;各行各业捐钱捐物，志愿支援防疫工作。我们按照上级部署、结合自身实际，实施交通要道设卡检查、农贸市场闭环经营、重点小区封闭管理、特定人员全程包保等多项措施，强化联防联控、群防群控、闭环管控，有效阻断疫情蔓延，3名确诊患者全部康复出院，复工复产有条不紊，疫情防控工作取得阶段性胜利。今年既是脱贫攻坚战的决胜之年，也是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。这既是决胜期，也是攻坚期，做好今年的政府工作，形势更加特殊、责任更加重大、意义更加深远。我们要进一步坚定信心和决心，始终保持发展定力，牢固树立争先进位意识，坚持问题导向、坚持目标导向、坚持效果导向，以更高的站位、更大的决心、更实的举措，全面提升工作效能，奋力开创石塘高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照县委、县政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。今年全镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长6.8%以上，固定资产投资增长7.6%以上，财政收入增长15%，农民人均可支配收入增长10.6%以上。为此，我们将重点抓好四个方面工作。 （一）以发展第一为理念，高站位推动产业升级。坚持招大引强和扶持本地企业双管齐下，推动三次产业协同发展，着力提升产业基础能力和产业链现代化水平。推动招商引资提效提质。健全完善招商引资工作机制，实行更加灵活更加有效的招商激励办法，加强与大集团、大企业、大项目对接，注重项目综合税收贡献度，提高招商引资实效。持续优化营商环境，全面落实高质量发展、民营经济发展等政策措施，加强与企业的联系和沟通，帮助企业争取好、利用好政策“红利”，增强企业落户石塘发展的信心。跟踪做好绿地全球进口商品安徽运营中心等重大服务业项目服务工作，促进项目早日落地;紧盯中山食品产业园等在谈重大项目，强化跟踪对接和服务，力争早日签约;加快推进闵浦新型脚手架、天利包装智能标签、皖信门窗塑钢、华辰机电机械配件等新签约项目建设，力争早开工、早建成、早见效。促进现代农业加速升级。紧抓农业供给侧结构性改革的有利时机，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农的总基调，以产业发展为核心，以农民增收为主线，积极发展“互联网+农业”、智慧农业、休闲农业。严格耕地保护，加强病虫害绿色防控，普及良种良法、测土配方、标准化养殖等实用技术，努力提高单产和质量。着力发掘新功能新价值，大力发展“三品一标”等绿色优质农产品，推动农产品精深加工，培育特色品牌。深化农村“三变”改革，加强成果应用，探索承包主体和生产经营主体利益共享的多种实现形式。增强第三产业发展动力。依托王铁、石塘两个高速道口，紧抓区位优势，高标准高质量推进合肥东部现代智慧物流园建设，着力培育高端智慧物流需求市场，拓宽物流服务腹地。同步启动园区企业资产评估和拆迁与招商工作，有序推进园区范围内村庄征迁安置工作。充分利用浮槎山丰富的文化旅游资源，布局现代服务业等新兴产业，发展文化旅游经济。培育新产业新业态，推进农村电商优化升级工程，培育壮大农村电商主体和品牌，提升农产品上行服务能力和质量效益。 （二）以舒适宜居为标准，高质量建设靓丽家园。不断完善基础设施和公共服务配套，既尽力而为又量力而行，大力建设品质乡村。不断优化镇村空间布局。按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，优化生产空间、生活空间、生态空间，节约集约利用资源。加快建设同合、塘西、大城墩、施集、富光社区19个项目点的土地增减挂项目，妥善做好9.63万平方米拆迁和762户农户安置工作;谋划启动新一批次大城墩、同合、富光、龙城社区6个项目点增减挂工作。高标准、高质量建设2.12万平方米3栋18层龙城家园、4.44万平方米10栋11层石塘家园安置点，开工建设11.37万平方米12栋18-22层火龙枣巷新村安置点。稳步巩固基础设施建设。加大农田水利设施改造力度，完成大李集泵站渠道维修加固工程，谋划实施浮槎社区南部二站、三站提水工程，继续推进农田水利“最后一公里”项目，完成投资660万元茆大坝小流域治理一期、二期工程，追加实施阚东社区高标准农田改造项目，推进塘坝清淤、小型泵站更新改造及河渠清淤。建设人居环境提升道路13.5公里，新建扶贫道路44.87公里，维修改建农村公路90公里，实施危桥改造4座。做好店高路、石长路拓宽工程扫尾保障工作，推进双城路和文化山水旅游公路王铁至小包段建设。完成2018年小城镇建设收尾工作。加快石塘老街区改造项目一期工程进度，启动老街区改造项目二期工程。长效提升美丽乡村成果。更加注重建管同步，一手抓美丽乡村建设风貌品味的提高，努力建成生态良好、功能完善、特色鲜明的优美宜居家园;一手抓已建成美丽乡村的长效管护，大力发挥群众的主人翁作用，引导他们自觉维护好自己的美丽家园。做好新展社区周当中心村、阚东社区中份中心村市级美丽乡村和塘西社区塘西中心村省级美丽乡村的收尾和迎检准备工作，启动富光社区薛巷中心村市级美丽乡村和同合社区大罗中心村省级美丽乡村建设，创建施集社区省级美丽乡村中心村示范村，适时开展已建成美丽乡村人居环境回头看工作。 （三）以景美风淳为导向，高标准提升人居环境。坚持生态文明建设第一责任，坚持自然环境和人文环境齐抓共管，实现社会发展、环境和谐的有机统一。铁腕捍卫绿水青山。严格落实“林长制”，强化水土流失和地质灾害防治，扎实开展山林防火工作，继续实施植树造林，新建绿色长廊70公里，同步谋划做好南环路、樱花大道绿化工作，稳步提高森林覆盖率。继续落实“河长制”，围绕“一河一策”，加强河流和水库治理，结合河渠保护、整治专项行动，切实改善流域水环境。强化土壤污染管控，加强农业面源污染防治。完善镇、社区、村民组三级管理制度，压实网格责任，严格实行全年全域全面秸秆禁烧和烟花爆竹禁放。严厉打击违法建设、违法用地和矿山非法盗采等行为，加大巡查力度和密度，守住绿水青山。扎实开展文明创建。抓住县域全国文明城市创建活动的有利时机，开展环境综合整治，治理占道经营、乱停乱放、乱搭乱建等不和谐现象。紧盯铁路沿线、公路沿线、河渠沿线、房前屋后、公共厕所等重点部位，结合“五清一改”，推进环境整治工作常态化、规范化开展。大力推行志愿服务活动，丰富文明实践形式，弘扬社会主义核心价值观和道德风尚，加强农村公共卫生宣传力度，启动四合社区“包公家宴”大食堂建设，引导和帮助群众形成良好的卫生习惯和健康文明的生活方式，营造生态良好、景观优美的环境。统筹推进“三大革命”。完善农村改厕“一站两体系”工作机制，将公厕纳入管护范围，尽快完成2020年度1956座改厕任务，确保建一户成一户，逐步消减农村旱厕。加强农村厨房水等生活污水的收集和处理，减少污水直排，全面整治门前村口的黑臭水体。深入开展环卫市场化、一体化工作，督导保洁企业不断提升服务水平，常态做好生活垃圾的转运处理和镇域范围全面保洁。继续提升王铁、龙山人居环境整治成果，推进浮槎、火龙、新桥、新联人居环境整治县级示范村和全域乡村治理示范乡镇创建工作。 （四）以人民福祉为核心，高水平夯实民生保障。践行以人民为中心的发展思想，着力解决保障和改善民生方面不平衡、不充分的问题，更好满足人民群众对美好生活的向往。确保脱贫攻坚完美收官。在乡村振兴政策的进一步落实中，谋划做好脱贫攻坚“后半篇文章”。结合“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，进一步巩固农村贫困人口“两不愁三保障”和饮水安全。着力提升贫困群众发展生产、务工经商基本技能，大力实施产业脱贫攻坚工程，确保脱贫成效可持续、有质量。谋划实施到村到户扶贫项目16个，新建钢架厂房2171平方米，清淤塘坝53口。加大老弱病残幼等困难群体保障力度，完善最低生活保障和社会救助制度，全面织密织牢民生保障网，结合秸秆禁烧、人居环境整治等工作合理开发公益岗位，着力改善困难群众住房条件和居住环境，严控新贫，严防返贫。综合提升公共服务能力。坚持“外防输入、内防反弹”，落实和完善常态化新冠疫情防控举措，发挥“大数据+网格化”作用，拓宽“安康码”运用。推行家庭医生签约服务，提高计划生育服务管理水平，促进人口健康均衡发展。加强镇村医疗卫生服务体系建设，改造新建四合、同合、施集3个社区卫生室，实现村级卫生室改造提升全覆盖。完善农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系。大力开展形式多样的文体活动，激发群众自发参与的积极性，加快镇综合文化站、社区农家书屋转型升级，打造环境优雅、宜读宜写的阅读空间，申报石塘龙灯和金韵锣鼓为县级非物质文化遗产。不断创新社会治理模式。严格落实信访工作“一岗双责”，健全矛盾纠纷排查和信访积案化解机制，引导各类信访问题在法治轨道妥善解决。积极运用雪亮工程、天网工程等科技手段，完善社会治安防控体系，打造平安石塘。全面做好“七五”普法验收工作，争创全县“七五”普法先进集体。严格落实安全生产责任制，强化道路交通、建筑施工、危化品等领域安全生产风险隐患排查整治，确保安全生产形势稳定向好。加强食品药品安全监管，保障“舌尖”上的安全。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用，扎实做好民族宗教、防震减灾、应急管理、地方志、档案等工作。 三、加强政府自身建设各位代表!新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将不断加强政府自身建设，深植无我为民、实干奋斗理念，强化效率高、作风优、有担当的新形象，全面提升政府治理现代化水平，努力建设人民满意的政府。建设更加科学的高效政府。加强执政为民素养。提高政治站位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，积极学习新理念新思想。注重培养专业能力，学深弄懂各项政策，不折不扣抓好落实，切实解决群众所急、所难、所困。提升综合施策能力。加快构建服务型政府，结合专家意见、百姓心声、社会实际，统筹解决工作难点问题，提高行政决策效能。强化实干作风建设。坚持实事求是、真抓实干，坚决防止形式主义、官僚主义，始终把抓落实抓成效作为政府工作主旋律。增强一线思维，突出目标导向、问题导向、结果导向，持续发扬“钉钉子”精神，做到紧盯急难任务上、紧抓重点工作干。建设更重规范的法治政府。深入推进法治建设。树立学法意识，强化法治思维，严格遵循法律程序，依法规范行政行为，做到法无授权不可为，法定职责必须为。自觉接受各方监督。完善人大代表议事制度、重大事项公开监督机制，主动接受镇人大法律监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议、年度民生实事和特色重点工作。依法公开政务信息。保障群众知情权、参与权、表达权，持续做好政务公开，提高政府工作的透明度，加强网络宣传阵地建设，主动回应网络舆情和群众关注，让权力在阳光下运行。建设更为清正的廉洁政府。落实主体责任。切实履行党风廉政建设“一岗双责”，以政治建设为统领，以压实责任为关键，将全面从严治党贯穿政府工作全过程，抓紧日常监督，用好提醒诫勉。强化执纪问责。坚决查处不正之风和腐败行为，加强行政监察和纪律监督，严肃查处上有政策、下有对策以及政策执行“中梗阻”、弄虚作假等问题。持续抓好问题整改，强化监督成果运用。严管资金关口。树立过“紧日子”思想，严控“三公”经费和一般性支出，把更多财力用于推动发展、改善民生，营造干部清正、政府清廉、政治清明的生态环境。各位代表!“幸福都是奋斗出来的”，踏上新征程、建功新时代，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕全年工作重点，振奋精神，扬鞭加马，为石塘经济社会全面发展作出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2021年巢湖市政府工作报告

  ；2021年1月13日在巢湖市第九届人民代表大会第六次会议上各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾2020年是困难比预想多，成绩比预期好的一年，面对复杂严峻的宏观形势和疫情汛情的双重冲击，我们在合肥市委、市政府和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，围绕“四标一高地”要求，全力抓“六保”、促“六稳”，经济社会保持健康平稳发展态势。全年完成地区生产总值454.5亿元，增长2.1%；规模以上工业增加值66.9亿元，下降3.6%；一般公共预算收入23.2亿元，增长0.3%；全社会固定资产投资164.9亿元，增长11.4%；社会消费品零售总额192.2亿元，增长3.1%。农村人居环境整治获国务院通报激励，培育发展健康养老产业、河湖长制工作获省政府表彰。位列“安徽县域综合竞争力30强榜单”第4位、“2020中国综合投资热力百佳县市”第26位。；发力打赢“三大攻坚战”，决胜全面小康展现“巢湖担当”。脱贫攻坚决战决胜。精心组织“四季攻势”，开展“抗补促”专项行动，在疫情影响“四个清零”基础上，实现“两不愁三保障一安全”问题动态清零。投入2.91亿元，实施扶贫项目134个，完成“四带一自”5453户，兜底保障应保尽保，脱贫不稳定户和边缘户返贫致贫风险全面消除。拨付帮扶资金1500万元，创新完成县域结对帮扶任务。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈问题全面完成整改。现行标准下建档立卡贫困户全部脱贫、16个贫困村全部出列，如期完成脱贫攻坚目标任务。生态治理有力有效。实施环巢湖生态保护修复二至六期45个项目，完成投资6亿元。推进林长制改革示范区先行区建设，造林绿化7726亩、退化林修复5000亩、森林抚育2.7万亩，“三大湿地公园”建设稳步推进。总投资20.34亿元废弃矿山修复项目开工建设。开展“三大一强”专项行动，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量优良天数达335天，PM2.5浓度降至33微克/立方米；城区黑臭水体基本消除，4条国控水质断面稳定达标，双桥河成为合肥市唯一省级示范河湖；全面掌握土壤环境质量状况。长江经济带生态环境警示片、环保督察、“绿盾”行动反馈突出环境问题按要求整改销号。重大风险严防严控。落实市委防范重大风险“1+6+6”方案，重点领域风险有效防控。加大金融支持实体经济力度，新增中小微企业贷款40亿元，增长14.7%。妥善处置欠薪案件103起，为劳动者追讨工资1581万元。严防金融风险，完成政府隐性债务化解年度计划等各项任务。多举措化解房地产领域历史遗留问题。；全力打造产业地标，壮大实体经济提振“巢湖自信”。园区平台提优升级。居巢经开区新签约海一重工、晨力电气等亿元以上项目17个；优泰新材料、蓝鹰智能等13个项目投产。中科智城被认定为省级小微型企业创业创新示范基地。雅荷公园、抱书河公园及南外环绿道对外开放。半岛生态科学城建成治中路、相隐路等11条道路，110KV黄麓变和半岛供电、供水工程全面启动，韵达智慧物流产业园落地布局，欧菲光光学光电产业园落户开工，实现百亿工业项目零的突破。合巢产业新城新签约项目13个，总投资约120亿元，其中10亿元以上项目4个，苏开电气、科霖智行等13个项目开工建设。现代产业提质增效。创新实施7个重点产业“链长制”，以建链、强链、补链为导向，新开工宝钢金属大交通轻量化、云海三期、皖维新材料等亿元以上工业项目34个。实施亿元以上技改项目22个，完成技改投资21.7亿元，增长41.4%。深入推进“三重一创”，战新产业产值51.7亿元，成功创建槐林渔网省级特色小镇。新增规上服务业企业8家，规上服务业企业营业收入36.4亿元，增长65.4%。尖山湖逸趣园等田园综合体开放运营，全域旅游示范区通过省级验收。创建省级电子商务示范镇1个、示范村6个。合肥市级以上“一村一品”示范村67个，中垾小联圩村入选全国乡村特色产业亿元村。创新驱动提速加力。推进国家创新型县（市）建设，新增国家高新技术企业14家，入库科技型中小企业75家，高新技术产业增加值10.9亿元，增长48%。皖维高新等3家企业入选合肥市百强高新技术企业，工布智造等4家企业入选合肥市2020年度高成长种子企业。签订产学研合作16项，科技成果登记130项，技术合同成交额超6亿元。授权各项专利845件、发明专利68件。人才公寓竣工验收，面向社会引进紧缺专业人才60人。；聚力激发发展活力，深化改革开放释放“巢湖红利”。重点改革蹄疾步稳。实施“创优营商环境攻坚年”，897项政务服务事项进驻大厅，企业开办网办率98%，新增市场主体8826户。落实减税降费政策，累计新增减税1.5亿元、降费2.33亿元。在合肥市率先施行食品经营许可（流通环节）告知承诺制。推动跨领域综合执法，17支综合行政执法大队组建运行。完成“三变”改革村（社区）145个、集体产权制度改革村（社区）173个。开展领导干部自然资源资产离任审计试点。完成街道管理体制改革。扩大开放拓展新局。商合杭高铁投入运营，巢湖始发至上海高铁班次正式开通。明巢高速、岳武高速巢湖段、G329庙岗至夏阁段开工建设，G329夏阁至含山界、G312柘皋至滁州段、方兴大道东延、S105快速化改造工程提速推进。创新产业链招商、委托招商、基金招商、平台招商等模式，新签约亿元以上项目63个，到位资金158亿元，增长11%。全年进出口总额5.2亿美元，实际利用外资1亿美元。设立长三角和G60城市“通办窗口”，应用电子证照异地发证。要素保障精准有力。新增增减挂钩及工矿废弃地指标3745亩，耕地占补平衡指标4106亩。取得省政府建设用地批复8个批次5289.89亩。入库“镁基新材料产业园”等8个非标专项债项目，争取专项债券额度58.1亿元，成功发行债券2.5亿元。金融机构人民币贷款余额574亿元，增长10.7%。；致力推动城乡融合，优化环境面貌刷新“巢湖颜值”。城市形象更加靓丽。国土空间总体规划(2020-2035年)形成初步成果，完成旗山新区区域控规编制。新建、续建城市大建设项目129个，完成投资36.7亿元，亚父路二期获省市政工程优质奖，凤凰山路二期等3个项目获合肥市政工程“庐州杯”。实施旗山水郡、书香苑二期棚改项目，新建121个智慧平安小区，完成83个老旧小区阳台洗衣机废水改造提升。活禽屠宰批发市场、7410工厂农贸市场建成投用。有巢氏公园、亚父祠对外开放，文昌阁顺利封顶。完成凤凰之家二期、明巢高速、土地整治等30个项目60.61万平方米房屋征收。查处违建约6.3万平方米。乡村振兴更具活力。建设10个美丽乡村中心村，烔炀凤凰村入选2020年中国美丽休闲乡村。实施农村人居环境整治三年行动，改造农村危房174户、厕所7132户，农村环境综合整治考核连续七年合肥市第一。成功创建1个省级森林城镇和6个省级森林村庄。环湖农产品加工集中区入选省绿色农产品“158”行动重点园区。实施“352”强村行动，集体经营性收入村均达18.2万元。基础设施更趋完善。东外环等工程加速推进，亚父路大桥、巢湖大桥建成通车。改造农村道路35.27公里、危桥33座。开通巢湖至合肥滨湖、含山、庐江公交线路。完成巢湖环湖防洪治理、裕溪河治理、中小河流建设任务，加快驷马山大型灌区大骆岗灌溉片节水改造。完成节水型社会达标建设。城北污水处理厂提标改造完工，岗岭污水处理厂三期开工建设。推进城乡供水一体化，完成22家乡镇水厂清产核资，其中19家成功回购。；倾力提升公共服务，发展民生事业抒写“巢湖情怀”。社会事业优质均衡。扩大优质教育资源供给，新增合肥市特一类园1所、一类园3所，设立人民路小学湖光校区、世纪新都小学半汤校区，巢湖一中、柘皋小学等4个改扩建项目完工投用。高考一本达线率超全省平均水平16个百分点，创历史新高。推进“健康巢湖”建设，安医大附属巢湖医院内科楼顺利封顶，合肥八院、骨科医院门诊楼开工建设。2个紧密型县域医共体组建成立，建成中医馆18个，家庭医生签约服务提质扩面，县域内就诊率74.36%。省体育强县示范县（市）创建扎实推进。博物馆、图书馆新馆即将开馆。社会保障惠民殷实。实施27项民生工程，累计投入17.14亿元。长江供水工程即将实质性开工。渔民退捕转产完成率100%。城镇新增就业2.09万人，登记失业率2.85%。基层社会救助工作获民政部认可。乡镇（街道）养老服务中心、城市社区居家养老服务站实现全覆盖。市殡仪馆主体完工，市级骨灰堂投入使用。社会治理扎实有效。化解上级交办“四重”信访积案78件，法治信访工作经验在合肥市推广。全国农村社区治理实验区建设纵深推进。完成第七次全国人口普查任务。常态化推进扫黑除恶，群众安全感满意度居合肥市前列，获评“全省扫黑除恶专项斗争先进领导小组”。扎实推进安全生产专项整治三年行动，获评合肥市平安建设先进县（市）。；努力建设服务型政府，提升行政效能彰显“巢湖形象”。务实高效理政。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展大调研活动，帮助群众和企业解决实际问题939个。整合压缩政务督查考核，巩固精文减会成果，“微调研”“四不两直”成为新常态。实行重点工作“每月调度、实时督办”机制，交办重点事项30件次，办结率100%。推行“一个号码找政府”社会治理指挥调度和便民热线服务，受理办结各类诉求8万余件，群众满意率99.8%。依法规范行政。推进法治政府建设，圆满完成“七五”普法任务。出台行政争议审前和解办法，预防化解行政争议，办理行政复议应诉案件40件。公开政府信息4.32万条，规范性文件网上公开全面施行。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，定期向人大报告、向政协通报工作，办理人大代表议案和建议162件、政协委员提案285件。严格廉洁从政。深化“三个以案”警示教育，开展政治监督谈话，强化意识形态学习，认真落实“一岗双责”。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，全面实施“双随机一公开”监督。严格财政预决算管理，压减一般性支出，“三公”经费同比下降23.3%。强化政府投资项目变更管理，完成项目审计378个，节支6143万元。各位代表！庚子新春，面对突如其来的新冠疫情，我们创新“六个一”机制，坚守“外防输入、内防扩散”底线，全民开展地毯式排查、网格化管控，确诊病例在合肥县（市）中最少，3月5日“清零”以来保持零新增，率先进入低风险地区；随着疫情防控形势向好，精准推动复工复产复学，出台稳企业稳经济稳发展“10条”，扎实做好市场保供稳价、困难救助、错峰开学等工作，一季度末，规上工业企业全面复产、限上商贸企业全面复业，71个在建工程全面复工，中小学校分批有序复学。在这场惊心动魄的抗疫大战中、艰苦卓绝的历史大考中，全市人民付出了非常之努力、展现了非常之担当，交出了“两手硬、两战赢”的高分答卷，绘就了“团结就是力量”的时代画卷！去年汛期，我市遭受百年未遇的暴雨洪水袭击，面对最大水量、最长汛期的考验，我们以人民至上的信念投身抗洪一线，与时间赛跑、与洪水较量、与困难抗争、与意志比拼，同步打响了江防、湖防、城防、圩防四大防守战，彻底打赢了巢湖大堤等重点堤防保卫战、中垾联圩等重要圩口抢险战；第一时间开展灾后重建“四启动一建设”，部署落实“五抢一防”，最大限度降低了灾害损失，最快速度恢复了生产生活，夺取了防汛抗洪救灾的全面胜利。巢湖人民靠意志和智慧赢得了史无前例的挑战、创造了令人瞩目的成效，用实际行动升华了“抗洪精神”，这是战胜前进道路上一切艰难险阻的源头动力，必将激励我们在新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前行！各位代表！“十三五”时期是我市发展进程中极不平凡、极其厚重的五年。五年的艰难跋涉，五年的辛苦付出，我们在复杂局面中顺利完成了“十三五”规划主要目标任务，经济社会发展呈现欣欣向荣的景象和生机勃勃的态势。；综合实力保持快速提升之势。地区生产总值达454.5亿元，年均增长8％，常住人口人均生产总值由33610元增加到60500元，增长1.8倍。一般公共预算收入、固定资产投资分别年均增长5.4和17.2个百分点。社会消费品零售总额是“十二五”的1.7倍。进出口总额、利用外资分别比“十二五”增长99.5%、38.2%。荣获全国文明城市、国家园林城市、全国绿色发展百强县、全国科技创新百强县、全国投资潜力百强县、全国宜居生态示范城市等国字号名片。；三次产业彰显强劲支撑之势。三次产业结构由11.73:52.66:35.61演进为8.7:37.7:53.6。新增规模以上工业企业93户，工业投资年均增长24.5%，规上工业总产值年均增长8.8%。镁基及光学新材料、电子信息等战新产业开篇布局。大力培育现代服务业，服务业增加值年均增长7%。万达广场建成营业，巢湖耳街、江南风情街等特色街区从无到有，中庙姥山岛创成国家4A级景区。特色高效农业发展到27万亩，农产品加工业产值达59.9亿元。；生态建设呈现绿色崛起之势。梯次推进环巢湖生态保护与修复一至六期项目，累计完成投资31.27亿元。系统推进蓝天、碧水、净土工程，PM2.5、PM10浓度逐年下降，空气质量优良率提升8.8个百分点；国控断面水质稳定达标，双桥河实现常态化Ⅲ类水质；累计完成6.53平方公里矿山生态治理修复。新增造林绿化4.95万亩，森林覆盖率提高到17.48%。新增污水管网135公里，乡镇污水处理厂实现全覆盖。累计关停污染企业28家，单位国内生产总值能耗下降3%。；发展活力形成竞相迸发之势。统筹推进经济体制、文化体制、社会体制、生态文明体制等一揽子改革，农村污水治理“巢湖模式”全国推广，商事制度、厕所革命、农村“三变”等改革走在全省前列。全社会研发经费支出占GDP比重0.7%，发明专利授权量新增370件，国家高新技术企业由17家增至57家，高新技术产业增加值占规模工业比重19%。积极创优营商环境吸引项目、集聚人才，累计招商引资905.5亿元，引进和培育高层次人才120人。；城乡统筹构筑战略拉动之势。成功迈入“双高铁”时代，半岛大道、栏滨路、烔长路、S316等交通动脉建成通车，完成农村公路畅通工程1860公里。城市建成区面积拓展至48平方公里，人口增加到36万，常住人口城镇化率62.5%。大建设完成投资136.8亿元，城区“三横三纵两环”道路框架形成，“五馆”等城市功能要件相继建成，城市绿化覆盖率达42.46%。新建汪桥集、昶方等105个美丽乡村，创成全国文明村镇3个，荣获全省美丽乡村建设先进县。；民计民生演绎和谐共进之势。财政支出83.37%用于民生，民生工程投入218.79亿元。新增城镇就业72138人、农村劳动力转移就业50237人，城镇、农村常住居民人均可支配收入由25753元、16668元增加到39023元、23896元。社会保障提标扩面，城乡低保应保尽保。社会公共事业协调发展，获得国家农村职业教育与成人教育示范县、全国计划生育优质服务县、国家防震减灾先进县、省食品安全示范县等荣誉。回顾五年的发展历程，总结五年的发展经验，最大的体会是我们在工作中做到“四个坚持”：一是坚持在精心谋事中主动作为。始终立足现实之需、发展之要，以科学前瞻的谋划、富有前景的项目、锲而不舍的精神来获取各方支持，从一笔笔扶持资金的成功争取，到一个个支持项目的顺利获批，一次又一次赢得了上级领导和部门的关心厚爱，为发展创造了无限生机。二是坚持在专心成事中担当善为。始终聚焦破解产业不强、结构不优、后劲不足等问题，打造“双城一区”组团式发展平台，确立“招商引资和项目建设突破年”“千亿制造业计划”等年度主题重点发力、集中攻坚，落地了一批牵动性的投资项目，培育了一批竞争力强的龙头企业，为发展提供了有力支撑。三是坚持在用心担事中创新有为。始终以改革创新抢占未来发展制高点，以绿色发展打造生态文明高地，以满足人民美好生活需要作为工作出发点和落脚点，一批打基础、利长远、惠百姓的大事、要事、实事持续突破刷新，经济社会各领域涌现出众多特色品牌、亮点工作，为发展注入了旺盛活力。四是坚持在潜心干事中合力共为。始终坚持上下同心、事业同创，把抓落实作为政府工作“生命线”，建立科学合理的目标体系、考核机制、激励方式，营造心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的干事创业氛围，有力促进了政府工作快推进、快落实、快见效，以实干赢得了群众的口碑和政府的公信力。各位代表！五年奋斗历程铿锵激越，五年发展成就振奋人心。这是合肥市委、市政府深切关怀、智慧指引的结果，是市委科学谋划、坚强领导的结果，是市人大和市政协有效监督、鼎力支持的结果，是社会各界广泛参与、共同奋斗的结果，是全市人民和衷共济、团结拼搏的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向驻巢单位及人民解放军指战员、武警官兵，向民主党派、工商联、人民团体，向始终理解、信任、支持政府工作的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!发展之路从无坦途。我们清醒地认识到高质量发展还面临诸多困难和挑战：一是对标“争五进百”目标，当前发展不足仍是最大短板，经济总量还不大，产业结构还不优，创新能力还不强，新旧发展动能亟需转换；二是对标高质量发展支撑，生态环保、土地资源等刚性约束从严趋紧，资金、人才等瓶颈制约仍然较为突出；三是对标人民群众期待，城市文明建设仍需提升，乡村治理能力有待提高，教育、医疗、卫生、文化等社会事业需要巩固加强，公共服务、营商环境、安全生产等领域还存在短板；四是对标政府治理现代化要求，少数工作人员谋划发展、突破发展的意识不强、决心不大、执行不力的情况仍然存在，“四风”问题偶有发生，等等。特别要指出的是，受疫情、汛情等影响，九届人大五次会议确定的部分经济指标以及重点项目未能达到预期，创城复检未能一次性通过。问题不容忽视，责任不能回避，我们将增强忧患意识、责任意识，主动寻求良策、破解难题，努力使百姓满意、让人民放心！ 二、“十四五”时期战略构想“十四五”时期，巢湖面临着重要而独特的历史机遇。从宏观形势看，世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起；国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角一体化、中部崛起、G60科创走廊等重大战略深入实施；安徽省实施合肥都市圈一体化发展行动计划，推动向合巢、合滁产业走廊优化布局；合肥市迎来经济总量过万亿的“高光时刻”，巢湖高质量发展的机遇在叠加、空间在扩大。从自身优势看，经过“十三五”的奋斗积淀，巢湖在区位交通、产业培育、营商环境和生态建设等方面比较优势更加突出，一批龙头企业选择巢湖、重点项目落户巢湖、优秀人才聚集巢湖，城市竞争力、影响力、吸引力日益增强，巢湖高质量发展的要素支撑更加有力、前行动能更加强劲。如今的巢湖已积蓄了强大的发展势能，只要顺势而为、乘势而上，昂扬奋进者姿态，激发创造性张力，必将能在新征程、新格局中育新机、开新局。“十四五”指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，奋力冲刺“长三角第一方阵、全国县域百强”目标，加快建设合肥都市圈一体化发展先行示范区，率先打造优质优良宜居宜业的生态高地。“十四五”预期目标：到2025年，地区生产总值达700亿元，年均增长8.5%以上；一般公共预算收入达40亿元；工业总产值达1000亿元；全社会固定资产投资累计1200亿元；社会消费品零售总额年均增长9%；进出口总额年均增速超全国平均水平；战新产业产值占规模工业产值比重约35%；三次产业结构优化为6:51:43。常住人口城镇化率约70%，城镇、农村常住居民可支配收入分别超5.8万元和3.5万元。“十四五”主要任务：一是加速产业规模集聚。培育壮大战新产业，打造电子信息三百亿、新材料百亿和高端装备制造、新能源2个五十亿产业集群，创建1个省级战新基地、1个合肥市级战新基地。改造提升传统产业，建成绿色食品百亿产业集群和渔网具、新型建材、钢构制造3个五十亿产业集群。支持建筑业做大做强，实现总产值达150亿元。加快发展生产性服务业，提档升级生活性服务业，培育发展特色服务业，到2025年形成一批地方特色鲜明的优势服务产业。打造高端产业承载平台，推进半岛生态科学城融入合肥滨湖科学城一体共建，协同推进合巢产业新城建设，加快打造居巢经开区亚父园区产城融合主阵地、夏阁园区镁基新材料产业基地。加快发展数字经济，推动大数据、云计算、区块链等新技术与实体经济深度融合。二是提升科技创新能力。以国家创新型县市建设为引领，培育高新技术企业100家以上、科技型中小企业150家以上，高新技术产业增加值年均增长10%。发明专利授权450件以上，每万人发明专利超5.6件。支持皖维等企业创建技术创新中心。加强质量品牌建设，新增省级以上品牌50个。引进培育各类高层次人才100名，高层次人才团队5个。三是践行绿色发展理念。统筹生产、生活、生态布局，创建国家生态文明建设示范县。全力推进环巢湖生态保护与修复工程三至六期项目建设，深入打好污染防治攻坚战，空气质量优良率87%以上，水环境质量持续改善。打造绿色生态空间，森林覆盖率达18.28%，城市绿地率达39.5%。严格实施巢湖“十年禁渔”，抓好生态环境突出问题整改落实。四是打造乡村振兴样板。坚持农业农村优先发展，调整优化农业产业结构，提高农业质量效益和竞争力，实现农业产值年均增长5.48%。实施乡村建设行动，推进农村人居环境整治、基础设施提升。深化农村土地“三权分置”、农村“三变”等改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。五是深度推进新型城镇化。坚持城镇化带动和产城协同发展战略，构建“一核、双城、三园、五板块”生产力空间布局。提升城市形象和城市品位，提升生态、商贸、居住等配套功能，完善教育、文化、卫生、体育、养老等公共设施，强化常态长效的城市管理。推动乡镇特色化发展，打造一批产业突出的经济强镇、各具亮点的特色小镇，形成“一镇一特色”布局。推进通用机场、市域轨道交通、巢湖港等综合交通项目，长江供水、“一规四补”等水利工程项目。六是深化重点领域改革。实施新一轮营商环境提升行动。扎实推进行政管理、国资国企、财税金融、投融资、要素市场化配置、生态文明、农业农村等重点领域改革。七是全面扩大双向开放。抢抓“一带一路”机遇，引导企业开拓市场，培育1-2家超亿美元、5家千万美元以上外贸进出口企业。积极融入长三角一体化发展、G60科创走廊、合肥都市圈和合滁、合巢产业走廊，大力开展招商引资，有效承接先发地区产业外溢。八是改善人民生活品质。深化收入分配制度改革，多渠道增加居民收入。构建学校、家庭、社会“三位一体”教育模式，提升教育质量，促进教育公平。建成巢湖中医院等项目，完善重大疫情防控救治机制，提升基层医疗公共服务水平。繁荣发展文化事业，提升文化公共服务水平，实现文化产业产值达20亿元。积极应对人口老龄化，推进居家社区机构和医养结合养老服务。完善社会保障、社会救助制度。落实全民健身战略。九是构建现代治理体系。完善“网络+网格”基层治理模式，提高重大风险防范和防灾减灾救灾能力。加强民主法治建设，推进文明执法和司法公正。构建立体化、现代化社会治安防控体系。推动社会治理重心向基层下移，完善村（居）民自治制度，构建基层社会治理新格局。 三、2021年工作安排2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是本届政府任期收官之年，做好政府工作意义重大。要以“起步就是冲刺、开局就是决战”的姿态，全身心投入“十四五”新征程，确保开局必胜、首战告捷，确保圆满完成本届政府任期目标，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。综合考虑，建议2021年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长8%；规模以上工业增加值增长6.5%；全社会固定资产投资增长8%；一般公共预算收入增长5%；社会消费品零售总额增长9%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%、8%；节能减排指标完成上级下达任务。围绕上述目标任务，重点抓好以下八个方面工作。 （一）聚焦夯实硬实力、硬支撑，培育高端高质高效的产业新体系。产业是强市之本、财富之源。要统筹推进产业基础高级化和产业链现代化，培育主业突出、竞争力强的平台载体，打造更具特色、更富时代气息的产业地标。推动制造业集群化。聚力培育电子信息、新材料、装备制造等新兴产业，围绕合肥“芯屏器合”“集终生智”等主导产业配套发展，力争战新产业产值增长7%。促进镁基新材料产业链式集聚，推动宝钢金属大交通轻量化、云海三期等项目，争创省级镁基新材料战新产业基地。高效推进欧菲光光学光电产业园建设，打造综合性光学光电全产业链基地。推进皖维新材料集聚区建设，加快推进皖维高新PVA膜、PET聚酯切片等9个项目。培育发展数字经济，新建数字化车间10个，支持工布智造等企业发展工业APP。实施特滋曼等技改项目，技改投资增长6%以上。加快槐林渔网等传统企业转型升级，积极参与制定渔网行业标准。开展“低散乱”企业整治，支持水泥、建材等资源型企业转型绿色高效发展。推动建筑业转型升级、做大做强，实现建筑业产值100亿元。推动服务业现代化。实施服务业企业培育计划，新增规上服务业企业7家，服务业增加值增长8%以上。继续推进国家全域旅游示范区创建，开展全域旅游“四级联建”，提升姥山岛、银屏山、紫微洞景区品质，完善旅游公共服务体系，打造“醉美”休闲赏花季、“醉享”慢游体验季等旅游品牌，力争全年游客接待量突破千万人次。大力培育信息消费、数字消费、康养消费等新兴消费增长点，繁荣活跃夜间经济、总部经济。实施电商振兴乡村工程，大力发展云购物、直播带货等线上线下融合消费。推广知识产权质押、农村产权质押、订单质押等金融业务。推动平台载体高端化。深化居巢经开区“一区多园”融合发展，完善亚父园区公共服务配套设施，推进夏阁园区基础配套设施建设，提升平台承载能力。依托中科智城“孵化-产业”双创一体化平台，申报省级科技企业孵化器。落实“赋权清单”，扩大园区发展自主权，在省级开发区考核评价中“争先进位”。实施“双城带动”战略，推动半岛生态科学城与合肥滨湖科学城一体共建，加快建设核心启动区，建成经七路、经八路、彭凤路等12条道路，推进半岛水环境综合治理、半岛污水处理厂、安徽大学江淮学院、省社会主义学院建设。支持合巢产业新城创业大道、宜业大道等9条道路和供水工程、污水处理厂等配套设施建设，加快推进郭塘新村安置点建设，高效做好土地等要素保障。 （二）聚焦推进大招商、大项目，厚植多元多阶多维的投资新优势。投资总量决定发展能级，投资结构事关经济质量，投资环境体现竞争优势。要牢固树立“项目为王”理念，千方百计引项目，多措并举建项目，以大投资促进大发展，为推动经济高质量发展注入强大动能。以精准招商带动投资。深化招商引资“一号工程”，创新招商机制，绘制招商“链条树”，主动对接央企、500强民企和行业龙头企业，开展精准化、专业化招商推介活动。围绕七大产业，突出建链补链强链延链，持续打好产业链招商、供应链招商、基金招商、以商招商等“组合拳”，全力招大引强、招新引优，力争新签约项目协议投资150亿元。探索重大项目“一事一议”制度，提高项目履约率、开工率、到资率、投产率，推动韵达智慧物流产业园等15个项目如期开工，促进在谈项目落地。以项目攻坚促进投资。健全完善项目推进机制，落实产业“链长制”、市级负责同志包保项目等制度，优化项目全程代办、联合审批、容缺办理等服务，破解项目建设体制机制障碍。严格落实“四督四保”“五项机制”，按照“五个一批”推进项目建设，力争固定资产投资突破178亿元。抓好重大基础设施项目，配合做好合巢轨道市域线、宣商高速、S105快速化改造等前期工作，争取G329夏阁至含山界、G312柘皋至滁州段、方兴大道东延尽早开工，加快推进明巢高速、岳武高速、G329庙岗至夏阁段建设。精心谋划、储备一批医疗、教育、文化、体育等惠民生补短板项目，形成重大投资项目接续滚动发展的良好态势。以要素集聚保障投资。坚持优化增量、盘活存量，认真落实土地成片开发政策，争取上级用地指标支持。加大工矿废弃地复垦力度，有序推进土地整治。清理盘活批而未供、低效用地600亩以上。严格落实减税降费政策，千方百计降低实体经济成本。鼓励企业利用资本市场融资。积极争取中央预算内投资、地方政府债券、“三重一创”等政策资金。 （三）聚焦打造示范区、样板区，构筑优质优良优越的生态新高地。良好的生态环境一直是巢湖的最大优势、最大财富、最大品牌、最重要战略资源。要以创建省级生态文明示范市为统领，坚持生态共建、污染共治、环境共保，让巢湖成为合肥最好的名片，让绿色成为高质量发展最鲜明的底色。坚守绿水青山本色。加快实施巢湖综合治理，完成环巢湖生态保护与修复 三、四期项目，推进 五、六期项目。加快推进柘皋河、兆河、双桥河等流域治理项目。完成矿山资源总体规划（2021-2025年）编制，完成15个点位废弃矿山生态修复，治理修复面积1.19平方公里。创建林长制改革示范区，推进24个林长制重点项目。实施“五绿”工程，完成造林绿化3000亩、森林抚育2.8万亩、退化林修复1.2万亩，创建省级森林村庄6个。完成半岛湿地、柘皋河湿地、槐林湿地建设。擦亮绿色生态底色。深入实施河湖长制，加快雨污分流改造，推动入湖排污口监管常态化和农村生活污水设施运维标准化，确保国控断面水质稳定达标。加大巢湖蓝藻治理力度，巩固禁捕退捕成效，持续开展饮用水水源地保护专项行动。深化“蓝天行动”，加强扬尘、烟尘、粉尘和秸秆焚烧等重点污染源管控，确保空气质量优良率、PM2.5等约束性指标控制在合肥市下达目标内。实施“清废净土”行动，规范医疗、农药等废弃物收集处置。深入推进生活垃圾分类，确保无害化处理率100%。认真抓好长江经济带生态环境警示片、环保督察、“绿盾”行动等反馈问题整改落实。彰显环保制度特色。健全生态文明建设评价考核体系，提高生态文明指标考核权重。推动建立多元化生态补偿、生态保护区矿产资源开发项目退出机制。推行城乡环保网格化监管，健全环保信用评价，完善部门联动执法体系，对环境违法行为“零容忍”。严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究、自然资源资产离任审计制度。 （四）聚焦激发新引擎、新活力，谱写先行先试先为的改革新篇章。创新是引领发展的第一动力，改革开放是实现高质量发展的必由之路。要始终突出创新驱动，稳妥推进重点改革，不断拓展开放空间，为高质量发展注入持久动能。大力度提升创新能力。完成国家创新型县（市）建设任务。实施高新技术企业三年倍增行动方案，新增国家高新技术企业15家，高新技术产业增加值增长10%以上。突出企业创新主体，鼓励加大研发投入，技术合同成交额8000万元以上，发明专利授权量增长5%。坚持“政产学研用金”六位一体，支持皖维高新、云海镁业等企业与大院大所大学实施联合技术攻关。深层次释放改革动力。贯彻落实《优化营商环境条例》，强化市场主体服务，激发市场主体活力。加快审批制度改革，进一步优化流程、精简环节、实行承诺制。加大国有企业改革力度，推进实体化转型发展。推进“亩均论英雄”改革，坚决破除无效、低效供给，实现对工业、规上服务业企业效益评价全覆盖。理清市镇两级财政事权和支出责任。完善招标代理、造价咨询、小额工程等各类定点库管理办法，促进公共资源交易优胜劣汰。优化房地产长效调控模式，促进房地产市场健康良性发展。推进交通运输、市场监管、文化市场领域综合行政执法改革，实现“三减少两规范”。全方位增强开放活力。深度融入合肥经济圈，探索“飞地经济”合作模式，放大巢湖在区域经济协作中的优势效应。加快融入长三角一体化、G60科创走廊，拓展与长三角城市交流合作。发挥长三角“一网通办”专窗作用，推进高频服务事项“全网通办、异地可办”。坚决落实“共抓大保护”要求，积极参与推动长江经济带发展。主动融入“一带一路”，鼓励支持皖维、中粮、槐林渔网等企业开拓国际市场，力争外贸进出口增速高于全国平均水平。大力引进外资企业，完成合肥市下达外商直接投资目标任务。出台“人才新10条”，继续实施“巢湖英才”和产业创新团队等重点人才工程。 （五）聚焦促进精品化、精细化，彰显提升提优提质的城市新风貌。城市是现代文明和社会进步的标志，是经济和社会发展的主要载体。要树牢“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，提升精致规划、精美建设、精细管理水平，让干净之城、秀美之城、精致之城的形象更加闪亮。塑优城市空间布局。完成《国土空间总体规划（2020-2035年）》编制初步成果，构建“1221”国土空间结构。完善国土空间规划和用途统筹协调管控制度，统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。高标准规划建设半岛生态科学城，加快建成烔炀大道等基础设施项目，拓展发展新空间。加大土地收储和房屋征收力度，力争完成市政处周边环境及东环城河治理项目、G329巢湖至含山改建工程（亚父段）等22个项目63.66万平方米房屋征收。持续保持控违拆违高压态势，确保违法建筑“零增长”。提升城市功能品质。加快东外环、夏阁河路等主干路网建设，完善城区配套路网，重建老滨湖大道灾后道路，继续开展城区小街小巷整治工程。启动城乡供水一体化工程，开工建设长江供水工程，加快合巢产业新城供水工程主管网建设。完成城乡污水处理厂灾后重建，新建东桥二站，修复官圩泵站、贾塘泵站等10座城区排涝泵站。续建栖凤山庄、映月湾、旗山水郡等8865套棚改项目。完成图书馆、博物馆、文昌阁布展开放。倡树城市文明新风。对照全国文明城市测评体系，扎实推进文明创建整改提升行动，坚决打赢全国文明城市荣誉保卫战。常态化开展新时代文明实践、志愿服务等活动，加强农贸市场、社区小区、城乡结合部等环境卫生整治，实现文明城市建设常态化、长效化。践行社会主义核心价值观，深入开展“道德模范”“最美家庭”“身边好人”评选和各类文明创建活动，打造城市文明新风尚。 （六）聚焦实现更协调、更均衡，树立宜居宜业宜游的乡村新形象。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着社会主义现代化质量。要全面推进乡村振兴战略，提高农业质量效益，激活农村资源要素，促进农民增收致富，加快农业农村现代化。振兴乡村产业。鼓励农业多元化发展，经果、中药材、稻渔综合种养等特色高效农业发展到29万亩以上，培育无公害农产品、绿色食品和地理标志农产品10个以上。新增新型农业经营主体50家以上。实施农产品加工业“五个一批”工程，建设长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。新增高标准农田2.5万亩。落实粮食安全责任制，稳定粮食生产，促进生猪稳产保供。优化乡村环境。新改建农村道路360公里、桥梁46座，巩固“四好农村路”建设成果，争创国家级“四好农村路”示范县。全面实施“三达标一美丽”水利建设项目。完成10个美丽乡村中心村建设，持续推进农村人居环境整治。推进“三治融合”乡村治理示范创建，做好全国农村社区治理实验区验收工作。严格农村宅基地审批管理，落实农村乱占耕地建房“八不准”。强化村规民约，倡导文明乡风，评选表彰一批乡风文明示范村、示范文明家庭户。激发乡村活力。认真落实“四个不摘”，保持帮扶政策总体稳定，防止返贫致贫。推广专家农技人员示范合作社（企业）模式，培育科技示范户1500户。引导中国厵村、散兵大岭等打造优质民宿村，支持尖山湖逸趣园等田园综合体提升建设，争创省百佳民宿、特色旅游村品牌。推进市级电商直播基地建设，创建省级电商示范镇1个、示范村4个。继续深化农村集体产权制度和“三变”改革，力争年经营性收入50万元以上经济强村达50个。 （七）聚焦提升幸福感、获得感，开创共建共治共享的民生新局面。保障和改善民生是政府工作的初心所在、使命所系。要树立以人民为中心的发展思想，着力解决好群众急难愁盼的问题，让百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。推动社会事业创品牌。加快推进巢湖新二中建设。探索集团化办学模式，扩大优质教育资源覆盖面，争创国家义务教育优质均衡发展县。深化职业教育产教融合、校企合作，支持巢湖学院、合肥职业技术学院等驻巢高校内涵式发展。从严落实中小学办学行为“十不得”和“减负三十条”。加快合肥八院、骨科医院门诊楼建设，新建市中医院。完善紧密型医联体建设。创建省体育强县示范县（市）。实施文化惠民工程，提升村镇文化阵地服务质量。完善社会保障提水平。实施积极的就业创业政策，新增城镇就业6000人以上。落实社会救助、养老服务等政策，持续提升基本养老保险、医疗保险参保率。推广新型医保支付方式。新建清华苑、牡丹苑二期等安置房15.9万平方米。推进全国退役军人服务中心（站）示范创建，做好退役军人接收安置、重点优抚对象抚恤优待工作。加快乡镇公益性骨灰堂建设。强化社会治理促和谐。深入推进集中治理重复信访、化解信访积案专项行动，初信初访化解率95%以上，上级交办重点案件化解率70%以上。加强“平安巢湖”建设，坚决查处经济和民生领域违法行为，严厉打击刑事犯罪。全面落实常态化疫情防控措施，坚持“人物同防”，强化疫情监测、信息报告和应急处置，巩固疫情防控成果。提高防灾减灾救灾综合处置能力，开展食品药品、道路运输、建筑施工等重点行业领域排查整治，坚决遏制安全事故。支持工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、防震减灾、气象、人防、地方志、档案、统计、保密、残疾人等工作。 （八）聚焦增强执行力、公信力，展现争上争先争优的执政新担当。新时代要有新作为，新征程要有新担当。要把牢政治方向、加快职能转变、强化责任担当，提升政府治理能力现代化水平，努力建设人民满意的服务型政府。旗帜鲜明讲政治。恪守对党绝对忠诚的政治品格，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对国之大者心中有数。深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，刻不容缓抓好新发展理念贯彻落实，增强“八个本领”，提高“七种能力”，创造性落实“十四五”规划。坚决执行上级决策部署，确保政令畅通、令行禁止。始终将政府工作置于市委全面领导之下，做到市委有要求、政府有行动、落地见成效。严格执行新形势下党内政治生活若干准则、“三会一课”等党的组织生活制度，落实意识形态工作责任制，提升政府系统党组织凝聚力、战斗力。规范履职讲法治。贯彻落实《法治政府建设规划（2021-2025年）》，扎实开展“八五”普法。健全完善法律顾问机制，严格依照法定程序作决策、出政策，自觉运用法治思维和法治方式推进工作。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，坚持重大事项向人大报告和向政协通报制度，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案，自觉接受社会舆论监督。规范政府部门权责事项，制定完善办事指南和运行流程图，提高行政管理水平。完善规范性文件“三统一”、网上审查和公开发布制度，推进基层政务公开标准化、规范化，让权力在阳光下运行。务实重干讲担当。坚持问题导向、目标导向、结果导向，建立政府工作“项目化、清单式、销号制”抓落实机制，定期通报重要部署、重点指标和重大项目完成情况，推动压力层层传递、责任有效落实。对标高质量发展要求，优化考核项目、量化评价标准，强化政务督查、行政问责，以“钉钉子”精神提升政府执行力，确保说一件、干一件、成一件。积极呼应群众期盼，畅通“一个号码找政府”服务平台，着力解决群众关注的热点难点问题。深化简政放权、优化服务，倾力让企业和群众少跑腿、好办事。从严治政讲清廉。以铁的手腕狠抓从严治党，落实政府系统党风廉政建设主体责任，做好各类巡视巡察督察督导反馈问题整改工作。深化工程建设、项目审批、公共资源交易等领域风险排查防控，加强预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计，把权力关进制度“笼子”。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治形式主义、官僚主义，防止“四风”问题反弹回潮。树牢过紧日子思想，严控“三公”经费和一般性支出，腾出财力保基本民生、保运转、保稳定，集中财力抓发展、促发展。支持纪检监察机关监督执纪问责，重拳整治群众身边的不正之风和腐败行为，营造风清气正的政治生态。各位代表！站在“两个一百年”的历史交汇点，我们肩负着时代赋予的神圣使命，承载着全市人民的殷切期望，实践着赶超跨越的美好愿景。历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇属于勇于创新、永不自满者。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，以敢为人先的魄力、敢谋新篇的勇气、敢于担当的作风，锐意进取，久久为功，为率先打造优质优良宜居宜业的生态高地，全面开启巢湖现代化建设新征程而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2020年元疃镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表元疃镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见和建议。 一、2019年1-10月工作回顾今年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和镇政协的监督和支持下，元疃镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引,围绕“生态立镇、工业强镇、三产富镇、和谐兴镇”总目标，团结带领全镇干群开拓进取，奋力拼搏，较好地完成了镇十八届人代会四次会议上确定的各项任务目标，实现了全镇各项领域内的全面发展。社会经济发展。2019年1-10月完成全社会固定资产投资1.8亿元，已超过上年度全年完成数。省外招商引资2.9亿元，已基本完成全年任务目标。实现规上工业产值2.67亿元，完成社会消费品零售总额2050万元，已完成全年目标的136.7%，比去年同期增长128.6%。截止2019年10月底，我镇税收收入达4749万元，完成预期目标任务151.2%，比上年同期增幅131.5%。重点项目建设。武警反恐训练基地项目拆迁扫尾成效显著，今年拆除16户，目前征迁区147户已全部拆除。新合蚌路S260改建工程项目今年拆除18户,组织依法拆违1户，并与之沟通达成协议。同时完成5家林地企业、9家工业企业的迁移。目前范围内151户已全部拆除。庞合路拆迁及众元路延伸段建设工程已全面完成。安置点已立项，现已对接移交县重点中心进行市级招标。规范土地治理。申报了塘西、义和、路集三个村增减挂项目(规模1030亩)，预计新增耕地710亩。申报路集、明星、义和三村残次林项目94亩并已通过市级验收，申报马皇、义和、路集县级废水塘复耕项目260亩，已通过市级验收。义和、杨祠、塘西三村2018年度第二批次增减挂项目已通过县级初验，将接受市级验收。完成全国土地“三调”外业内业核查。申报农民建房86户。拆除2018年度卫片图斑12宗，面积约5000平方米，同时集体建设用地转为国有建设用地，正在对接办理土地证。产业结构调整。先后引进了安徽荣冠塑业有限公司(5.21亿元)、安徽皖星包装纸板有限公司(3.15亿元)、安徽国登管业科技有限公司(6.18亿)等一批工业项目以及合肥利丰生态循环农业有限公司(0.5亿)等农业项目。同时还积极谋划青岛丰硕农业科技有限公司(1.46亿元)、民宿旅游等服务业项目，其中青岛丰硕农业科技有限公司为市级招商引资项目。申报江淮分水岭项目3个及线上自主经营个体户一个。城乡面貌改善。2019年“一事一议”项目总投资140.25万元，目前工程已全部开工。2018年度小城镇建设项目涉及元疃大河二期整治、元疃大街外立面改造及元疃大街污水管网工程目前全面开工。申报2019年小城镇建设2100万，已获县住建局批复。农村人居环境整治把握重点，打造农村人居环境示范点，目前3个重点村已全部完成设计规划。由点到线，狠抓公路沿线人居环境。道路沿线三合、曙光、汪郢、塘西4村(社区)下拨资金100万元，自行组织清理整治。由线到面，推进农村人居环境整治镇域面积全覆盖。至今年10月底，全镇清理各类垃圾760多吨、整治乱堆放乱搭建168处、清理沟渠42处、清理占道经营90多次。设立垃圾分类兑换超市10个，沤肥凼16个，从源头做好垃圾减量化、资源化利用。生态环境优化。持续加强众兴水库饮用水水源地保护力度，关停违法畜禽养殖场8家。落实“河长制”责任，党政班子成员定期带队巡河达140余人次。全面推行“林长制”，完成植树造林3000余亩。排查整改关停小散乱污企业69家。关停关闭料场、沥青、水稳、混凝土搅拌站6家，关停违法排污企业2家。积极响应市县重污染天气预警，全面开展烟花爆竹禁放工作，细化落实全镇秸秆禁烧网格化责任制，全面加强禁烧巡查。规划镇域空气质量监测站1处。民生福祉提升。推进脱贫攻坚春季攻势、夏季攻势、秋季攻势工作。摸排并确定了35户边缘户，建立台账并按照实际给予帮扶。承办县2019年脱贫攻坚工作座谈会。2019年我镇危房改造改造任务共25户，其中已改造完成的有24户，下剩建档立卡贫困户1户正在施工，预计11月25日前可搬入新居。今年我镇改水改厕300户，现已全部完工。2019年贫困户改厕任务96户已全部完工。新建污水管网总长达17公里。自来水管网建设已初步覆盖至汪郢、路集、塘西等村。帮助2户新生儿代缴新农合。通过“一卡通”打卡发放到户各类惠农补贴资金36项7719人次2252万元。医药费用报销总计851人涉及资金419.3万元，接收慢性病办理材料236份。医疗救助37人，医药费用总金额137.5万元。接受安置退役士兵5人。危房改造25户。发放低保金及各类补助约650万元。发放农业支持补贴664万元。计划生育印制各类宣传品近3万份，累计服务群众1800余人次。镇残疾人辅助性就业基地稳定运营。城乡居民养老保险参保缴费率84%。帮助农民工追缴拖欠工资6次共追回拖欠工资20万元。办理为民服务全程代理件890件，办结率100%。社会综合治理。收到群众信访案件211件，办结210件。深入开展“七五”普法宣传、人民调解和社区矫正等工作。“扫黑除恶”专项斗争和社会治安综合治理各项工作深入推进，严重精神障碍患者服务管理进一步优化。安全生产排查治理各类隐患63处。稳步进行第四次全国经济普查工作。扎实推进农村集体清产核资。评选安徽好人1户、镇村两级道德模范13户、村级十星级文明户56户。举办各类文化惠民演出16场次。各位代表,今年以来所取得的成绩,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大和镇政协监督支持的结果,是各位代表履行职责、依法监督和积极工作的结果,是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表元疃镇人民政府,向全镇广大干部群众及所有关心支持元疃镇发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!总体来说，我镇2019年的各项工作按照年初计划基本完成了阶段性目标，并取得一定的成绩，但是还存在许多困难和不足。一方面是作为北部偏远农业乡镇，一些基础设施、城镇建设、社会事业、民生工程等都需要继续建设和完善。但受土地、资金等条件的限制，严重制约着元疃发展。另一方面是在面对一系列重点工作时，少数党员干部没有做到不忘初心、牢记使命。部分同志作风漂浮，意志不坚，慵懒散现象不同程度存在。没有为元疃的发展提供有力的支撑。为了把握新形势、抓住新机遇、促进新发展，在接下来的工作中我们将集众智、合众力，针对性的解决这些问题，同时着力做好以下十四点重点工作。 三、2019年下剩两个月及2020年工作计划一是征迁扫尾和重点项目建设保障工作。继续完成安置点的建设工作，完善相应手续，尽快进行招投标建设。继续完善征迁中涉及的相关农户、企业的后续补偿支付、安置及遗留问题的解决等工作。二是脱贫攻坚工作。继续加强建档立卡贫困户动态管理，进一步加大扶贫政策宣传与落实力度。确保2019年“冬季攻势”在我镇顺利开展，取得实效。确保汪郢村未脱贫户程有良户如期脱贫。三是进农村人居环境整治工作。持续深入推进“五清一改”，由示范点到公路沿线再到镇域全面覆盖，确保实现全镇范围内主干道路、村内道路、房前屋后、沟渠塘坝、田间地头、树林山头环境卫生整治无死角。四是土地治理工作。加快塘西、明星、义和等村安置点建设。加快路集社区征迁工作进度，同时积极申报路集、塘西两村增减挂项目670亩。继续加大违法用地图斑整改力度，做好19年关停关闭的沥青、水稳、混凝土搅拌站的拆除扫尾工作。五是美丽乡村建设工作。继续完善明星村曹大郢村民组美丽乡村安置点建设，确保明年顺利通过市级验收。积极谋划开工新的美丽乡村建设点。六是提高经济运行质量。千方百计做大财政收入“蛋糕”，确保经济高质量发展，增强政府自身防范化解重大风险的能力。七是加快户户通自来水建设。加快自来水管网到组到户延伸，确保到今年底实现镇域管网全覆盖，确保全镇群众户户通上自来水。八是谋划好环巢湖拟开工项目及需实施项目。加快环巢湖二期污水管网延伸工程的扫尾工作，对接市县环湖办加快塘西、汪郢节水灌溉工程实施。争取尽快通过集镇污水处理厂扩容项目规划审批并开工建设。全面完成元疃大河治理工程。九是信访维稳矛盾隐患的化解和社会治安综合治理“双提升”工作。健全隐患化解机制、加强动态治安防控，重点解决好因土地流转所产生的纠纷。及时发现和化解矛盾，全面排查和消除隐患，打造平安元疃。十是实施民生工程提升工作。积极谋划上报2020年拟将实施的民生工程，加快镇内公共交通站点建设，补全配套基础设施。不断加大民生投入，提升民生福祉，让建设成果惠及更多农户。十一是实施乡村振兴战略和壮大村级集体经济。摸清“家底”，整合资源，找准发展思路。充分发挥各村资源优势，实现特色经济强村，使农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。十二是招商引资工作。加大优质工业项目招商力度，力争招大引强，持续提升国登、荣冠、皖星包装纸板等已签约项目服务水平，促进项目尽快落地投产达效及税源转化，同时积极谋划引进农业大项目。十三是做好安全生产的各项工作。打赢安全生产“百日攻坚”行动。强化重点领域及人员密集场所的安全监管与隐患排查，做好新形势下大消防、应急处置、防灾救灾等各项工作的落实。十四是计划生育和各项健康政策落实工作。继续抓好孕情监测、计生协会建设、群众满意度等工作，做好“健康脱贫”等健康政策落实。各位代表!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，继续围绕“融入合肥新站区、发展特色新产业、打造魅力新元疃”的既定方针朝着将元疃镇打造成为肥东县北部经济发展首镇的目标而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【肥东县招商】2019年桥头集镇政府工作报告

  2019年4月18日在桥头集镇第九届人民代表大会第四次会议上许俊国各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年度，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，镇人民政府紧密团结广大干群，围绕“融入主城区、打造新山镇”目标，紧扣一个理念、发展两大产业、建立三大组团、做好四篇文章，全力打造“城在山中、山在绿中、人在景中”的独具特色的魅力山镇。一年来我镇先后荣获“安徽省优秀旅游乡镇”、“安徽省文明村镇”、“安徽省森林城镇”、“合肥市卫生先进单位”等荣誉称号。 一、自我加压夯基础，发展态势持续向好综合实力再上台阶。全镇规上企业产值累计完成30.5亿元，同比增长3.5%;全社会固定资产投资4.96亿元，其中工业投资2.44亿元;招商引资到位资金3.5亿元;财政收入6941万元,同比增长2%;收入5386万元。全年接待游客19.3万人次，同比增长10.7%，实现旅游收入243.8万元，同比增长11.2%。生态旅游蓬勃发展。成功举办了首届中国•肥东5.20爱情隧道诗会，第三届中国诗词大会冠军雷海为莅临现场，把活动推向高潮。开展了“为爱在地”艺术展，提升了系列活动的文化品味。县首届稻虾垂钓节和第二届“魅力山镇”杯旅游摄影大赛次第登场、精彩纷呈。组织竹塘挂面、壹皖面、玖之蓝系列蓝莓产品参加第二届肥东冬季搜货计、第十二届合肥国际文化博览会并取得了良好的社会和经济效益。蓝山湾木艺小镇旅游功能日臻完善，吸引了大批研学游、亲子游、居家游，已成为我镇旅游的一张亮丽名片。改革创新步伐加快。深入开展“四送一服”双千工程，着力营造最优的营商环境。完成了3.7万余亩“两区”划定工作。在桥青社区、竹塘村改革试点的基础上，全面推进农村集体产权制度改革，全镇18个村(社区)完成了清产核资、人员界定,成立了股份经济合作社。同时，桥青社区、复兴社区、竹塘村、龙泉村完成了“三变”改革试点工作。截至目前全镇已建成7个村邮站、4个农村淘宝、7个邮乐购，把竹塘挂面、小川粉丝、玖之蓝蓝莓等具有桥头集镇地域特色的农产品推向了市民的餐桌上，打造了品牌，带动了就业。在肥东县第二届电子商务技能大赛中我镇荣获优秀组织奖。 二、持续发力优环境，镇村面貌焕然一新环保工作强力推进。实行全年全域秸杆禁烧。加强烟花爆竹禁放宣传。实施最严厉的打非治违举措，坚持严打不动摇，保持高压态势不放松，打非治违成果得到了进一步巩固。相继关闭了宏松新型建材厂，拆除了东瑞生态养殖厂，完成了梅山污泥清理和土地复垦工作。对宏安水稳和振宇新型建材进行了环保整改。完善了桥头集大街污水管网建设，初步实现了镇区生活污水集中统一处理、达标排放。生态环境持续提升。扎实推进农村环境整治“三大革命”，完成淝光、三站、梅山、龙泉、马龙山、国光、竹塘等7个村(社区)共1200户农村改厕任务。全镇配备保洁员278名，购置垃圾车3辆、电动垃圾清运车16辆，向18个村(社区)拨付农环工作经费128万元，无害化处理垃圾3851吨。在国光村、三站社区试点农村生活垃圾分类治理，在全镇开展城乡环卫一体化数据采集工作。在2018年12月份的市农环检查中荣获第二名的好成绩。严格落实“河长制”、“路长制”、“林长制”。对境内2条县级河流、9座小型水库、7条干渠落实镇级河长，设置公示牌，明确河长职责，定期开展巡河。完成成片造林971亩、塘坝绿化8亩。乡村振兴成效显著。扎实推进驻地建成区省级美丽乡村点和龙泉上份张中心村市级美丽乡村点建设。完成立面改造3万㎡，改厕653户，新建游园1座、公共厕所7座、柏油路8.1公里、停车位266个、文化墙1000㎡、污水处理设施2座，安装太阳能路灯280盏，在镇域公共场所安装了wifi。沿聚龙大街、龙泉中路两侧栽植各类景观树木1000余株，做到植绿见绿，见缝插绿。竹塘乡村振兴全面启动。镇农民文化广场建成并对外开放，人居环境得到了进一步优化。 三、精准发力惠民生，发展成果全民共享重点工程强力推进。合马路提标升级、镇污水处理厂区域环境改造、龙泉江淮印象民俗小镇等项目房屋征迁大头落地;合裕家园二期、352储备处改扩建工程、山水文化旅游大道正在紧张施工;24公里的畅通工程已接近尾声;复兴社区乡贤馆建成并对外开放;复兴城镇化改造、安盐朝曦源里、花朝季鲜花小院项目、龙泉江淮印象民俗小镇等项目接续启动。脱贫攻坚精准施策。积极推进脱贫攻坚“十大工程”，全镇共有33户贫困户安装了光伏;14户贫困户进行了危房改造;66名贫困户享受到了教育扶贫资金;为21名贫困户提供了为期一个月的中式面点师技能脱贫培训;为8名贫困户安排了公益性岗位。完成了3.7公里的扶贫道路。建成了桥头集镇稻虾综合种养扶贫产业园和玖之蓝蓝莓扶贫产业园。顺利接受了省脱贫攻坚年中督查、市脱贫攻坚围点督查。民生工程成果丰硕。全镇8085亩小稻、14735亩油菜办理了政策性农业保险;发放农业支持保护补贴478万元，低保金468万元、特困供养资金214万元;为1538名城乡低保、五保、重点优抚对象、孤儿、建档立卡扶贫户等群体缴纳的新型农村合作医疗参合费33.8万元;发放水库移民扶持资金1.6万元;新修塘坝45口、小型泵站3座，更新小二型水闸1座。有序开展了全民文化月、情暖敬老院、送数字电影下乡等活动，满足了广大群众的精神文化需求。 四、攻坚克难抓治理，社会大局和谐稳定紧绷安全生产这根弦。按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”的原则狠抓安全生产工作，积极在中小学开展“防溺水”安全知识宣讲活动，先后在四方磷复肥有限公司、蓝山湾、三五二储备处开展了危化品应急演练、供油线路应急演练、大型游乐设施应急演练。每月定期开展安全生产检查和食品安全检查进机关、企业、学校、景区、饭店活动，全年排查一般安全隐患500余条，并已全部整改到位，全年未发生一起严重安全生产事故。扎实开展扫黑除恶斗争。通过悬挂横幅、发放宣传彩页、公布举报电话、出动宣传车、利用无线广播等方式，在全镇营造了扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。在斗争过程中，重点查摸矿山开采领域涉黑涉恶问题线索。我们从源头上掌控，在工作中抓早，分类施策、对症下药、预防为主，截至目前，全镇没有发生一起涉黑涉恶案件。全力维护社会和谐稳定。全年共办理网上信访110件，12345政民服务直通车311件。深入开展了信访突出问题“深重促”专项行动，化解信访积案2起，着力化解在征地拆迁、退役军人安置等领域信访突出问题。整合人防、技防、物防资源，设置有奖举报制度，强化治安防控力度，健全治安防控体系，有效压降了四类可防性案件发生。落实重度精神病人镇村监管责任。与镇内铁路沿线8个村(社区)签订铁路护路责任书。铲除毒品原植物100余株。全力推进无邪教乡镇建设，风清气正人淳朴的局面已初步形成。 五、驰而不息转作风，自身建设持续加强深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育和“不忘初心牢记使命、做好表率走在前列”大调研大排查活动，坚定不移贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署。“互联网+政务服务”平台建设走在全县前列。全年镇村两级政务服务认领事项240项。积极开展为民服务全程代理工作，共办结群众申办事项4804件。严格遵守“六大纪律”，明大德、守公德、严私德，时刻做到自重、自省、自警、自励，打造了一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。各位代表，过去的一年，是我们解放思想、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是干事创业、取得显著成绩的一年。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇干群团结一心、开拓进取的结果。在此，我向各位代表、并通过你们向全镇所有关心支持镇政府工作的广大干群，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题：支撑发展的大项目、好项目不多，经济总量仍然偏小;争取土地指标、规划修编的力度不够大，导致一些招商项目不能落地生根;生态保护、社会治理的任务还很艰巨;打非治违与生态修复的力度仍需加强;乡村旅游刚刚破题，距离真正收益仍需努力;乡村振兴才刚刚起步，距离效果显现任重道远。对上述问题，我们将高度重视，并在今后的工作中采取切实有效的措施，认真加以解决。关于2019年工作2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，继续紧扣“融入主城区、打造新山镇”这个目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，坚持科学发展、绿色发展，推动经济社会高质量发展。全年力争规上企业总产值增长5%;全社会固定资产投资增长11%;工业投资增长2.7%;限上服务业收入增长25%;财政收入增长3.9%，税收收入增长2.1%。完成上述目标，须做好以下五项工作。一是全面抓转型，推动镇域经济再上新台阶 （一）全力推进乡村振兴。一是打品牌。统一竹塘挂面制作流程和标准，扩大生产规模，做好申遗工作。依托龙泉蓝莓基地，进一步加强蓝莓系列产品的深加工，提升“玖之蓝”的知名度。同时，进一步加大“小川”粉丝的推广力度，扩大其覆盖面。组织办好稻虾垂钓、挂面节等品牌节庆活动。二是强基础。依托稻虾共养基地，在竹塘村率先实施乡村振兴项目。今年计划对竹塘村首东等七个村民组投资1000余万元，实施外立面改造、绿化环境提升、污水处理设施建设、环境整治。同时，做好全域的人居环境提升，努力打造宜居宜业宜游的幸福家园。 （二）全速启动复兴城镇化改造。对复兴社区小赵等四个村民组约500户、共7万㎡进行拆除，通过招商引资，引进社会资本进驻，高起点规划、高质量布局、高标准建设，结合乡村旅游、文化创意、健康养生等文旅形态和特色产业，全要素打造集就业、产业、教育、医养、教育、休闲、服务于一体的城镇化建设样本点，一座崭新的城市田园综合体即将拔地而起。 （三）全城打造乡村民宿。依托龙泉山、龙泉寺、“爱情隧道”、龙泉蓝莓基地，利用山水文化旅游大道等交通优势大力发展乡村民宿。按照“统一策划、统一建设、统一管理、统一经营”的要求，将江淮民俗文化和江南风情有效整合，围绕“吃、住、行、游、购、娱”、“商、养、学、闲、情、奇”，打造集民俗文化、城乡统筹、特色商业三位一体的肥东版的“袁家村”。 （四）全心建设特色小镇。依托废弃的厂矿资源、广袤的山林资源，打造集地域特色、文化特色、生态特色于一体的特色小镇项目。利用双白矿闲置的厂区，打造以花卉为主题，以自然体验为内容，集花园中心、鲜花民宿、户外拓展区、花卉文化展示区、四季花海于一体的鲜花特色小镇。同时，加快安盐朝曦源里康养小镇的推进力度，争取尽快开工建设。二是全面提品质，构建城乡融合发展新格局继续推进“四好农村路”创建工作，推进道路交通、水电气、雨污处理向农村延伸。加快推进山王集中心村、仙垱中份中心村、龙光合王中心村等三个市级美丽乡村点建设。完成桥青、国光、龙光、城山、马龙山、竹塘、桥安及龙泉村部分村民组农村安全饮用水延伸工程。完善桥头集、复兴污水处理厂及美丽乡村点污水处理设施，提高全镇污水处理能力。做好合马路提标升级项目、龙泉江淮印象民俗小镇项目、征迁工作下剩任务的盘点销号。全力推进合裕家园二期建设，让拆迁户早日住上安居房。做好山水文化旅游大道建设征迁及施工环境保障工作，做到“一路一风景、一镇一特色、一村一幅画”，打造肥东县最美旅游大道。三是全力抓生态，不断开创绿色发展新局面坚守打非治违不动摇。按照县委书记孙良鸿对我镇“守住青山绿水、守住发展空间、守住生态红线”的三点指示精神，将打非治违工作作为执政的底线，任何人不能触碰，继续以铁拳打非，铁规治违，看好山、护好石，为山镇转型发展、绿色发展打下坚实的生态基础。狠抓环境整治不松劲。全面落实秸秆禁烧和烟花爆竹禁放。加大“三线三边”、“三集中一提升”集中整治、人居环境提升工作力度，进一步美化镇域环境。继续推进垃圾、污水、厕所三大革命，加强生活垃圾分类回收和再生资源回收利用，加大农村环境治理力度。加强重点河流重点企业污染源治理，招商引资严把环保入口关，重点向绿色经济、循环经济、低碳经济领域倾斜。严格落实“河长制”，落实片长负责制、属地管辖制、定期巡查制、严格奖惩制，确保人人肩上有压力、个个肩上有担子，实现岸绿渠净、河清水洁。严抓生态修复再提速。扎实推进环巢湖地区生态修复三期工程，深入实施造林绿化，加大对放牛山、大横山、黑虎山的复垦复绿力度，大力实施沿山、沿河、沿路绿化，加大林木病虫害特别是松材线虫病的防治，深入推进森林村庄建设，计划道路绿化39公里，提高森林覆盖率，提升生态保护功能。四是全力惠民生，着力提升广大群众获得感认真落实以低保、五保、合作医疗、大病救助、养老保险为主体的五道“兜底”保障。按照“六个精准”要求，全面打赢脱贫攻坚“四大攻势”。全力做好脱贫攻坚安徽省第三方评估和市际交叉考核迎检工作。深入推进平安桥头集建设，发挥“雪亮工程”、666平安呼叫网、“一村一警”、“一村一法律顾问”、治安防控四级网络、“五老人员”作用，巩固扫黑除恶成果，化解各类矛盾纠纷，增强群众的安全感和满意度。按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”的原则，继续狠抓安全生产工作。计划送数字电影下乡228场、情暖敬老院10场、全民文化月送文艺下乡18场，满足人民群众不断增长的精神文化需求。五是全力转职能，不断加强政府自身建设提高政治站位。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提升运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动高质量发展、实现乡村振兴的能力和水平，确保中央、省、县及镇党委决策部署落地生根、开花结果。增强法治思维。建立政府权力清单和责任清单制度，做到法无授权不可为、法定职责必须为，让权力在阳光下运行。落实征地拆迁等重大行政决策合法性审查制度，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，做好人大议案和政协提案办理工作，切实提高政府的执行力和公信力。提升服务效能。加快推进“互联网+”政务服务，优化政务服务流程，推动公共服务事项全部进驻便民服务大厅，推进“一网一门一次”改革，进一步提升为民服务工作效率。坚守勤政廉政。巩固扩大“讲严立”专题警示教育成果，锲而不舍反“四风”，驰而不息树新风，旗帜鲜明反对形式主义、官僚主义新表现。加大工作督查力度，狠抓年度目标任务落实。完善公务接待、公车管理、日常考勤、值班职守、去向登记等制度，严控“三公”经费支出，严肃查处和纠正侵害群众利益的不正之风，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，路虽远，行将必至;事虽难，做则必成。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以功成不必在我、功成必定有我的精神状态，撸起袖子加油干、扑下身子务实干，为建设风清气正、独具特色的魅力山镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【合肥招商】长三角人工智能创新药物研发产业峰会在合肥举行

  2024年，长三角人工智能创新药物研发产业峰会在合肥举行。省级领导出席并致辞，强调人工智能与生物医药领域融合发展前景广阔，长三角地区产业要素集中、创新资源丰富，合肥具备发展相关产业的坚实基础，将通过强化创新协作、优化营商环境推进招商引资，助力产业高质量发展。 （一）区域协同创新的重要平台。人工智能在生物医药领域的应用正深刻改变药物研发模式，从靶点发现到临床试验效率提升，为产业发展注入新动能。长三角地区作为我国人工智能和生物医药产业的核心集聚区，产业链完整、创新要素密集，在一体化发展战略推动下，区域内创新资源共享、产业链协同不断深化。该地区在人工智能领域拥有一批国家级实验室、领军企业和高端人才，生物医药产业则形成了以上海张江、苏州BioBAY、杭州医药港、合肥高新区等为核心的产业集聚区，产业链各环节协同高效。此次峰会聚焦人工智能在靶点发现、药物设计、临床试验等关键环节的应用，通过政策解读、技术研讨、项目对接等形式，促进长三角各地在产业标准制定、数据共享、成果转化等方面达成共识，为区域产业协同发展奠定基础。 （二）合肥的产业基础与发展优势。合肥在人工智能和生物医药领域已形成显著的集聚效应和规模优势，拥有一批从事人工智能算法研发、生物医药创新的领军企业和科研机构，创新链条不断完善。依托合肥综合性国家科学中心等重大创新平台，集聚了一批国家级科研机构和高水平人才，为产业发展提供了坚实的科研支撑。当地持续加大对基础研究和关键核心技术的投入，推动人工智能技术在药物靶点预测、化合物筛选、临床试验设计等环节的应用，加速创新成果转化。在生物医药产业方面，合肥高新区集聚了众多创新药企和合同研究组织（CRO），在小分子药物、生物制剂、中医药现代化等领域形成特色优势。同时，合肥积极融入长三角一体化发展，在产业政策、人才培养、基础设施等方面与沪苏浙地区加强对接，与上海的研发机构联合开展关键技术攻关，与苏州的药企合作推进临床试验，有效整合了区域创新资源。 （三）深化协作与优化发展环境的具体路径。为推动产业高质量发展，合肥将重点在三个方面发力：一是强化创新协作，深度参与长三角人工智能和生物医药产业创新网络建设，推动建立长三角人工智能创新药物研发联盟，促进跨区域科研合作、成果共享和人才交流，重点突破人工智能在复杂疾病机制解析、个性化医疗等领域的应用瓶颈，提升自主创新能力；二是聚焦产业链补链固链强链，围绕药物研发“靶点发现-化合物合成-临床试验-生产制造”全流程，针对性引进人工智能算法开发、生物信息分析、高端医疗器械等配套企业，完善产业生态体系；三是优化营商环境，践行“为自己人办事就是办自己的事”理念，落实“顶格倾听、顶格协调、顶格推进”服务承诺，通过市场逻辑、资本力量、平台思维开展招商引资。瞄准国内外人工智能和生物医药领军企业、顶尖科研团队，依托长三角产业协同优势，通过设立专项扶持资金、提供定制化场地支持、优化审批服务等措施吸引优质项目落地。同时，强化资本赋能，引导社会资本设立人工智能创新药物产业基金，支持初创企业发展和科技成果转化，促进人工智能技术与生物医药产业深度融合，助力长三角打造全球人工智能创新药物研发高地。

  2025-07-07

• 【合肥招商】长三角区域技术市场论坛合肥举办 共促科技成果转化与招商引资

  2023年，长三角区域技术市场论坛在合肥市举办。本次论坛由安徽省政府、科技部、中国科学院共同主办，是首届中国（安徽）科交会的重要专项活动，旨在深化长三角科技创新协作，推动科技成果转化与招商引资，长三角科技部门负责人及相关专家百余人参加。 （一）强化区域协同机制建设。论坛强调，长三角地区需加快建立紧密协作机制，加速构建技术市场大数据平台，联合开展政策制定和立法工作，协力打造统一的科技转移转化大市场。通过打破地域壁垒，促进科技资源跨区域流动，为区域科技创新共同体建设提供制度保障，推动形成优势互补、互利共赢的技术交易格局。 （二）完善科技成果转化体系。安徽省在论坛上表示，将深入贯彻落实相关重要讲话指示精神，抢抓长三角一体化发展机遇，持续完善“政产学研用金”六位一体科技成果转化体系。通过整合政府、高校、科研机构、企业、金融等多方资源，努力打造世界级科技大市场，推动更多科技成果在区域内就地交易、转化和应用，为招商引资和产业升级提供科技支撑。 （三）搭建交流合作重要平台。作为首届中国（安徽）科交会的专项活动之一，论坛为长三角各地技术市场交流经验、共享资源搭建了重要平台。上海科学技术交流中心、国家技术转移东部中心、浙江和江苏省技术交易市场负责人分别作专题报告，围绕技术市场建设、成果转化模式等内容分享实践经验，为推动区域技术市场一体化发展凝聚共识、贡献智慧。

  2025-07-07

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