• 【合肥招商】合肥都市圈筹建工业产业联盟强化招商引资

    安徽省合肥市举办的工业产业(链)联盟筹备会上,正式启动联盟建设进程,旨在整合成员单位资源,强化招商引资能力,应对疫情冲击下工业发展的新考验。通过打造协作平台,吸引龙头企业、高校和科研机构参与,联盟将畅通产业链双循环机制,提升区域经济韧性。此举聚焦合肥都市圈核心需求,以技术创新和产业升级为牵引,推动招商引资高效落地,为区域高质量发展注入新动力。 一、合肥都市圈工业发展背景及疫情冲击 合肥都市圈作为安徽省核心经济带,包括合肥、芜湖、马鞍山、滁州、六安等城市,工业基础雄厚,集聚了电子信息、装备制造、新能源等主导产业。但在2020年全球新冠疫情蔓延背景下,工业领域面临供应链中断、市场需求萎缩等新挑战。疫情导致生产停滞和投资放缓,凸显产业链脆弱性问题。相关城市政府迅速响应,研判区域协同需求,推动工业复苏政策落地。合肥都市圈成员单位借助区域资源整合,探索建立长效协作机制,以应对产业循环受阻的困境。 二、联盟筹备会及组织架构明确 2020年在合肥市召开的工业产业(链)联盟筹备会上,各方代表共同商定了联盟章程和框架体系。筹备工作聚焦组织架构优化,最终推选出包括理事长、常务副理事长、副理事长、秘书长和副秘书长单位的执行层。联盟构建了分工明确的治理模式,确保决策高效和运作规范。会上强调以实际需求为导向,成员单位涵盖合肥、芜湖等城市骨干企业及高校院所,形成跨领域协作网络。筹备过程坚持合法性原则,参考国家工信部和安徽省相关政策导向,保障联盟建设符合工业高质量发展战略。 三、会员组成和资源整合机制 联盟首批会员由六类主体构成,包括主导产业企业、高等院校、科研院所、行业协会、金融机构和服务机构。其中,主导产业企业占比突出,体现了以产业为核心的架构设计。合肥、马鞍山等城市的高新技术企业积极参与,为联盟提供技术支撑和市场渠道。资源整合机制依托沟通平台,促进会员间信息共享和项目对接,优化招商引资环境。联盟通过设立专业委员会,加强产学研融合,确保产业链各环节有效协同。这一安排增强了区域整体竞争力,减少了资源碎片化问题。 四、战略目标和区域双循环作用 联盟确立了以提升自主创新能力和核心竞争力为核心的长期目标,直接服务于合肥都市圈工业产业链需求。战略方向包括推动技术研发、标准制定和市场拓展,助力区域工业向高水平和深层次迈进。作用上,联盟畅通产业链内外双循环,通过整合合肥、滁州等城市资源,强化供给侧改革与需求侧管理。此举促进产业协同创新,缩小城乡发展差距,提升供应链韧性和稳定性。长远看,联盟建设将加速合肥都市圈融入长三角一体化进程,打造国家级工业集群示范区。 五、推动产业链发展的具体路径 在实施层面,联盟聚焦多条发展路径:一是构建产业数据库平台,实现合肥、六安等城市资源共享,为招商引资提供数据支撑;二是组织专题培训和项目推介,促进成员单位间技术转移和投资合作;三是联合高校院所开展技术攻关,提升工业智能制造水平;四是优化金融服务链,解决中小企业融资难题。联盟强调区域协作优先,避免重复投资,同时推动绿色低碳转型,如新能源产业升级。路径设计基于实际案例,确保可操作性和可持续性。 六、未来展望和政策支持方向 合肥都市圈工业产业联盟的筹建,标志着区域协作迈入新阶段,未来将拓展至更广领域,深化产业链融合创新。政策层面,安徽省已出台专项支持措施,涵盖财政补助和税收优惠,强化招商引资成效。联盟将联动合肥、芜湖等城市工业规划,对接国家发改委政策,推动智能制造示范项目落地。展望中,联盟致力于打造开放型产业生态,通过持续扩容和国际化合作,提升合肥都市圈在全球产业链中的地位。最终目标是以联盟为引擎,带动区域经济高质量发展,为工业现代化提供可复制经验。

    2025-07-11

  • 【肥西县招商】G60科创走廊生命健康基地肥西揭牌加速区域创新发展

    长三角G60科创走廊生物医药产业合作示范园区在肥西县经济开发区成功揭牌,标志着区域生物医药产业发展进入新阶段。揭牌仪式上,合作协议的签署强化了招商引资举措,吸引更多资源聚焦园区建设。此举将加速打造国内一流的生命健康产业基地,推动地方经济升级与创新协同,为安徽省生物医药产业注入新动能,助力长三角一体化高质量发展。 一、背景概述与战略意义 长三角G60科创走廊作为国家级战略平台,旨在推进九城市科技创新合作,重点发展生物医药等新兴行业。肥西县经济开发区近年来深化产业布局,将生物医药作为主导产业培育,以响应国家政策导向。该园区的揭牌是对区域经济发展规划的深化实施,强化了肥西在合肥市的战略地位。安徽省高度重视生物医药产业建设,此次揭牌是推动跨区域合作的务实举措,可有效整合资源,弥补产业链短板。通过融入G60体系,肥西经开区能吸引更多高端项目,解决人才和科技瓶颈问题,实现从“集聚”到“引领”的转型。 二、揭牌仪式与合作框架关键成果 揭牌仪式重点围绕合作协议展开,中国外商投资企业协会与肥西县签订合作框架协议,为园区提供投资对接与国际平台支持;生物谷(北京)科技有限公司与肥西经开区签约项目合作协议,推动产学研深度融合。这些合作强化了招商引资行动,为园区建设提供资金与技术支持。仪式强调生物医药产业合作示范性质,建立常态化沟通机制,形成政府、企业、机构多方协作格局。此举依托长三角一体化背景,解决了过往资源分散问题,确保项目可持续落地。例如,合作协议涵盖了技术转化、产业链联动等内容,直接服务于建设生命健康基地的目标,提升区域核心竞争力。 三、产业现状与发展基础评估 肥西经开区在生物医药领域已形成完整产业格局,覆盖研发、生产、销售全链条。园区聚集医药企业三十余家,涵盖生物制药、现代中药、医疗器械及医药物流等领域,彰显出产业基地的雏形。产业规模逐步扩大,近年业务收入稳步提升,固定资产投资持续投入,专利申请授权成果显著。这些进展得益于安徽省政策扶持,包括基础设施优化与创新平台建设。园区通过引进国内外先进企业,解决了部分技术依赖问题,增强了产业抗风险能力。当前,肥西经开区的产业生态日渐成熟,为合作示范园奠定坚实基础,支撑国内一流基地目标的实现。 四、未来规划与综合推进措施 未来阶段,肥西经开区将加快推进示范园区建设,制定生物医药产业发展规划,明确短期、中长期目标路径。建立专项扶持政策体系,覆盖财税优惠、人才引进等领域,强化招商引资吸引力。引进各类机构如科研院所搭建产业联盟,促进产学研一体化发展。目标聚焦打造生命健康研发中心与产业化基地,整合长三角资源解决创新转化难题。措施包括优化基础设施、构建数字化平台、提升产业链韧性,确保战略落地效果。通过政策支撑,解决企业痛点,推动安徽省生物医药产业迈向高质量发展新台阶。园区建设强调可操作性,以保障示范基地的示范作用辐射全国,推动生命健康产业整体升级。

    2025-07-11

  • 【合肥招商】合肥海关强化知识产权保护优化营商环境

    为助力安徽省招商引资营造公平竞争市场氛围,合肥海关持续深化知识产权保护工作。通过高效执法、联合协作与企业培育,2019年该海关成功打击进出口侵权,提升外贸秩序,强化企业维权能力,从而吸引外来投资,促进区域经济高质量发展。 一、背景与整体机制建设 面对全球化贸易中知识产权侵权风险上升的挑战,安徽省合肥海关基于口岸监管职能,构建了完善的知识产权案件查办体系。参考中国海关总署发布的相关通报,该海关立足实际,融入国家知识产权战略,创新办案手段并优化流程。通过建立健全常态化工作机制,例如与安徽省市场监督管理局、人民法院等部门建立联合执法机制,合肥海关确保了侵权行为的快速响应和综合治理,为本地出口企业创造稳定保障环境,支持招商引资目标。 二、专项行动执法成效 2019年,合肥海关根据统一部署实施了“龙腾行动2019”知识产权保护专项行动。该行动聚焦出口环节风险,通过加强行邮渠道监控,查扣一批侵权货物。参考安徽省人民政府官网信息,专项行动强化了对国内外知名品牌商标权的保护,有效遏制违法进出口行为,保障贸易公正性。执法过程中,注重证据链完整性和法律适用,避免对企业正常出口造成干扰,确保本地营商环境的可持续提升。 三、多部门协同执法深化 强化与司法机构的联动是合肥海关知识产权保护的关键。结合参考材料,该海关与安徽省市场监督管理局协同行动,建立信息共享机制,定期开展联合督查活动。法院系统通过提供法律支持,共同推进案件司法诉讼高效进行。这种跨部门协作机制不仅拓宽了执法覆盖范围,还减少了侵权隐患,巩固了安徽省对外贸信任度,为招商引资项目提供无形吸引力。 四、企业培育与诚信管理 在打击侵权同时,合肥海关实施企业培塑计划。2019年,新增出口知识产权优势企业数量显著,诚信管理覆盖数千家企业。该海关通过定期走访、签署合作协议等方式,提升企业自主维权意识与能力。参考中国知识产权局资料,此培育模式强化了本地品牌创新积极性,培养企业合规文化,从而优化招商引资的落地环境。 五、持续展望与社会影响 合肥海关知识产权保护工作成果已转化为区域经济红利。展望未来,该海关将强化与全球组织的合作,深化执法技术升级。参考官方报告,这些努力推动安徽省贸易质量提升,知识产权侵权案例趋势下降,进一步激发外商投资热情。通过营造长期公平竞争氛围,合肥海关机制建设贡献显著。

    2025-07-11

  • 【合肥招商】安徽携手华为深化战略合作 助推5G技术研发与应用新纪元

    在安徽省积极推动招商引资、吸引高新技术企业布局的背景下,安徽省政府与华为公司深化战略合作,签署协议共同推进5G技术研发与应用。这一举措旨在提升安徽省数字经济综合实力,通过互惠共赢原则,深化多个领域的创新合作,为区域产业发展注入新动能,预计将显著增强招商引资吸引力,带动产业链升级转型。 一、合作签署仪式标志着战略升级。双方在合肥举行了深化战略合作协议的签署仪式,安徽省领导人及华为高级管理层出席。本次合作基于互惠共赢原则,目标明确聚焦于推动5G技术研发与应用。作为安徽省核心城市合肥的科技创新窗口,该活动突显了地区在数字经济领域的战略定位。自2017年双方首次达成战略合作以来,合作框架持续优化,本次深化协议为后续联动奠定基础。安徽省通过整合资源,加快引进外部优势力量,助力招商引资进程,形成良好示范效应。 二、历史合作成果显著驱动深化路径。2017年双方首度签署战略协议后,合作范围扩展到技术研发、产业培育等层面,推动成效持续显现。例如,在量子通信领域,安徽省依托本土科研机构,与华为协同攻关关键技术;在人工智能方面,双方在合肥建立联合实验室,促进创新成果转化。安徽省以招商引资为切入点,成功吸引生态伙伴参与,形成产业集聚效应。实践证明,通过企业战略合作模式,能有效提升区域竞争力,带动社会投资增长,确保数字技术应用落地生根。 三、深化合作内容覆盖多维度创新领域。协议明确了具体合作方向,包括5G技术研发与应用、鲲鹏计算产业生态构建、人工智能技术推广、量子通信网络建设、工业互联网平台搭建、智能网联汽车发展、智慧城市系统优化及数字政府服务平台升级。在5G领域,安徽省计划在合肥等重点城市部署试验区,支持华为推动核心技术创新;鲲鹏生态方面,聚焦服务器芯片等产业链条整合,深化本土企业协作。工业互联网合作致力于改造传统制造业,以合肥经开区为试点;智能网联汽车项目则在芜湖等城市推动示范工程。量子通信合作强化科研与产业化融合,智慧城市应用以马鞍山等地探索综合解决方案,确保成果惠及经济社会。 四、实施机制保障推动区域产业发展。安徽省将建立长效合作机制,通过政策扶持与资源倾斜,在合肥、蚌埠等城市试点推广5G网络覆盖与创新应用场景。华为投入技术优势,协助构建鲲鹏计算中心,促进本土企业生态培育,带动产业链上下游协同。工业互联网合作聚焦制造升级,以芜湖奇瑞等企业为载体,深化研发产出;智慧城市项目重点在合肥都市圈实施,提升公共管理效率。量子通信领域依托中国科技大学资源,推动商业化应用落地。整体推进中,安徽省强化招商引资政策配套,引导外部资本进入,为中小微企业创造发展空间,避免数据依赖但强调结构优化。 五、未来展望指向数字经济融合深化。双方将以本次合作为契机,持续拓展创新边界,推动安徽省数字经济高质量发展。预计在5G技术加持下,将催生新兴业态如智慧农业、远程医疗;鲲鹏产业生态助力合肥打造国家级计算枢纽。长期看,合作将强化安徽省在全球价值链中的地位,通过招商引资吸引更多高附加值企业入驻,实现区域经济稳健转型,为共同富裕贡献力量。

    2025-07-10

  • 【合肥招商】全国首个10.5代光罩掩膜版基地落户合肥 助力半导体产业升级

    合肥高新区在招商引资领域取得重大突破,全国首个10.5代光罩掩膜版生产基地由日本爱发科集团投资建设,项目总投资5亿元。该基地将填补国内高世代光罩掩膜版技术空白,强化合肥液晶面板及半导体产业链配套能力,并辐射全国面板和半导体企业,标志着合肥在新型显示产业关键环节实现自主化突破。 一、项目背景与战略意义 光罩掩膜版是半导体和液晶面板制造的核心原材料,直接影响芯片精度和屏幕显示质量。10.5代光罩掩膜版技术对应大尺寸面板生产需求,此前全球仅少数企业掌握。合肥作为国家首批战略性新兴产业集群城市,已集聚京东方、维信诺等龙头企业,但高世代掩膜版长期依赖进口。该基地的落地将打破国外垄断,完善从材料、设备到终端的全产业链布局,契合《安徽省“十四五”电子信息制造业发展规划》中“强链补链”的战略方向。 二、投资方技术实力与产业协同 日本爱发科集团是全球真空技术及半导体设备领域的领军企业,其溅射靶材、光刻设备等产品市场份额居世界前列。合肥基地聚焦液晶面板光罩掩膜版生产,采用爱发科自主研发的纳米级精密加工技术,可满足8K超高清显示面板的制造需求。项目投产后,将与合肥现有面板企业形成“技术研发—材料供应—终端制造”闭环,降低物流与生产成本。据公开资料显示,爱发科还计划将更多高端半导体设备产线引入合肥,进一步深化本地化合作。 三、对区域产业链的带动效应 合肥高新区已建成涵盖驱动IC、玻璃基板、模组等环节的完整新型显示产业链。10.5代光罩掩膜版基地的加入,将提升关键零部件的国产化率,减少“卡脖子”风险。同时,项目可吸引上下游配套企业集聚,如光刻胶、精密光学检测设备厂商等。合肥市发改委公开信息指出,该项目预计带动周边产业年产值增长超20亿元,并推动合肥向世界级显示产业基地迈进。 四、全国半导体产业格局影响 当前,中国半导体产业正加速国产替代进程。该基地作为全国首个10.5代掩膜版项目,将服务长三角、珠三角等面板产业密集区,缓解进口材料供应压力。行业分析报告显示,中国掩膜版市场规模年均增速达15%,但高端产品自给率不足30%。合肥项目的技术溢出效应,有望促进国内掩膜版工艺升级,并为下一代MicroLED等新技术提供支撑。爱发科集团表示,未来将通过技术合作助力中国半导体产业链韧性提升。

    2025-07-10

  • 【长丰县招商】2019年长丰县政府工作报告

    政府工作报告--2019年1月3日在长丰县第十一届人民代表大会第三次会议上县长黄韡各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,对今年工作提出建议,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协和社会各界的监督支持下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行新发展理念,准确把握稳中求进总基调,主动落实高质量发展要求,紧紧抢抓发展新机遇,积极掀起大攻坚、大比拼、大发展的新热潮,各项工作呈现了蓬勃向上、昂扬奋进的良好态势,圆满完成了县十一届人大二次会议确定的各项目标任务。过去的一年,面对国际国内纷繁复杂的经济形势和省委巡视整改、国家统计执法检查整改、环保督察等多重重大任务,我们始终保持战略定力,聚焦主要矛盾,注重稳扎稳打,实现全国百强县排名“三连升”,位居第82位,并入选全部五项“百强”榜单。预计,全年地区生产总值增长8.6%;规上工业增加值增长10%;固定资产投资增长16.5%;财政收入60.5亿元,增长9.7%;社会消费品零售总额149.2亿元,增长14.8%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到33326元、19215元,增长9.3%、9.2%;节能减排全面完成市控目标;PM2.5、PM10实现双下降,分别低于市指标19%、8.5%。 发展格局全面拉升。阜阳北路高架、滁淮高速竣工通车,合水路高标准建成,蒙城北路北延、淮南北路北延、五湖大道、魏武路等6条县域大通道工程全线开工,“六纵十六横”网状交通大格局基本形成;实施农村道路畅通工程,三年新改建道路2821公里,投资总量占全市三分之一,县域东西不畅、南北不优局面彻底改变。长丰进入南京1小时交通圈,北城(双凤、双墩、岗集)加快融入主城区15分钟交通圈,双凤开发区跻身省级开发区前列,下塘产业新城雄姿初现,吴山住宅工业小镇扬帆起航,水湖教育小镇呼之欲出,“双城双轴”引领作用凸显。 发展势能更加强劲。新签约亿元以上项目77个、协议投资额770亿元,10亿元以上大项目12个,其中工业大项目7个,招商成果再创历史新高。固定资产投资、工业投资(扣除新站共建区划转)分别增长56.1%、73.7%,增幅为近年之最。重点项目推进获全省考评第一。投资19亿元的京东一期投入运营,11亿元的金诺产业园、13.3亿元的伊利扩产项目建成投产;投资147亿元的华夏幸福、10亿元的中南高科、5亿元的凤之巢等产业新城(园)项目,投资12亿元的志邦配套产业园、5.5亿元的美好置业等工业大项目,投资16亿元的苏宁云商、15亿元的万达广场、10亿元的北京翠微等现代服务业大项目开工建设;投资25亿元的双杰电气第二总部、12亿元的远大住工等项目签约落户。安徽建工技师学院、安徽农业大学经技学院、安徽建筑大学城建学院、南昌轨道学院等4所高校花落水湖,未来将集聚5万名高校学生。长丰产业“新脊梁”巍然挺立。 发展质量快速向好。骨干企业支撑强劲,122户超亿元企业实现产值增长23%,其中,鸿路、伊利、广银、万力等四大企业完成产值131亿元,平均增长50%以上。纳税百万元企业418户、新增138户,制造业税收增长23%;战新产业产值增长13%。民营经济发展考核全省先进,再次荣获全省“制造业十强县、十快县”。服务业爆发式增长,社消零总量跃居全省第 二、前进35位;高技术服务业增长25%,位居五县(市)第一;第三产业占GDP比重提高到30.1%,上升6.9个百分点。现代农业提质升级,稻虾共养和薄壳山核桃分别新增4.4万和3万亩、总量超10万和5万亩,实现两年翻两番;我县获评“中国特色农产品(长丰草莓)优势区”。 城乡面貌展露新颜。推进大拆迁,全县拆迁总面积突破360万平方米,平均每天拆迁1万平方米。实施大建设,开工项目355个,其中新建项目267个;完成投资突破148亿元,其中县本级投入79亿元。启动大绿化,按照沪杭标准,提升改造蒙城北路绿化、长合路慢行系统,开工建设北城体育公园,完成北城竹海一期工程,全面推进县乡干道绿廊建设。开展大整治,分类推进合淮路、合水路“U型通道”工程,沿线集镇、村庄焕然一新;成功创建全省卫生县城,“三城同创”圆满收官;建设高标准农田和田园综合体10万亩;补充耕地1万亩,新增用地指标1万亩。“长丰封面”更加靓丽。 公共服务开创新局。引进一流教育资源,合肥一中继续托管北城中学;与上海师范大学合作建设高水平公办学校,长丰教育搭上上海“直通车”。中科大一附院北城医院主体工程顺利开标;搭建医联体,省医、省中医专家进驻长丰,群众在家门口看上省级“专家号”;成功移交13所幼儿园,开办5所公办幼儿园,新建8所社区卫生站,4座城市阅读空间。深入推进城乡“供水污水、公交、环卫”三个一体化工程,全县基本实现统一供水,乡镇污水治理全覆盖,县城公交通达省城,农村环境“三大革命”考核在全省县(市)排名第一。一年来,我们主要做了以下工作:一是不断创新平台载体。持续做优招商平台。完善十大重点产业推进机制,下好招商先手棋,谋深谋透招商重点,发挥龙头企业、示范企业牵动作用,项目集聚效应日趋凸显。激发华夏幸福、广银铝业、万创云谷等平台“磁场效应”,友升铝业、高瞻人才、谊品生鲜等优质项目纷至沓来,“梧桐树”引来“金凤凰”;放大基金招商“杠杆作用”,利用北城壹号、长丰天使等6支基金,撬动省市基金11亿元,引进社会资本3.3亿元,“基金巢”孵出“金元宝”。持续完善基础配套。投资27亿元完善双凤开发区、水湖城南新区、岗集拓展区、下塘产业新城、吴山工业园区基础设施,改造道路72条、总长89公里,新铺设主管道62公里,新建变电站3座。持续释放创新动能。荣事达再获殊荣,成为安徽唯一国家级众创空间;人和获评国家级“双创”平台,我县再添“国字号”基地。60万平方米工业社区主体框架建成,中小企业发展空间保障有力。与中科院、中科大、合工大、省农科院等10余个大院大所深入开展产学研合作,共建创新平台、技术中心,科技成果转化步伐加快。成立新材料、高技术服务业等10个产业协会,招商智库建设更加完善。持续健全推进机制。实施“项目落地推进年”活动,完善推进协调、通报考核机制,开展分层级、常态化项目调度。升级项目智能管理平台,全过程监管更加高效精准。全年新开工重点项目49个、建成30个、投产25个,141个“大新专”项目完成投资199.4亿元,超额完成年度计划。二是大力优化产业结构。推进先进制造业加快发展。实施脊梁企业、瞪羚企业培育工程,扶持舜禹水务、瑞纳智能等企业上市,支持22个脊梁企业做大做强。创新奖补办法,加大“借转补”力度,兑现各类资金4.52亿元,投放财政金融产品18.2亿元,分类分层扶持企业再上台阶。全县在建工业项目163个,其中亿元以上72个,5亿元以上18个;技改投资增长10.3%,产业层次提档升级。双凤开发区获批省级知识产权示范培育园区,新增国家级高新技术企业32户,企业自主创新能力不断提升。出台加快建筑业发展扶持意见,新增一级资质建筑企业22家,实现产值80亿元。推进现代服务业加快集聚。岗集公路港入选国家多式联运示范工程,物流产业迈向智能化新阶段。电子商务快速发展,京东销售额突破20亿元。县电子商务协会挂牌成立,电商公共服务中心功能日益健全。中国银行、九江银行新设支行,县域金融服务体系不断完善,全县存款余额466亿元,增速11.6%;贷款299亿元,增速22.9%。万科、融侨、金地等知名房企争相入驻,北城区域价值凸显。推进现代农业加快升级。创新出台“劝耕贷”、高标准农田奖补办法等扶持政策,大力推开设施农业保险试点。水湖、罗塘、左店三大草莓市场开工建设。庄墓千亩紫薇、朱巷火红辣椒、造甲稻虾共养等农业园区特色彰显,百果园、洽洽等知名企业进驻长丰,田峰草莓、过劲龙虾、精润虾稻米、顺源碧根果等本地品牌脱颖而出。三是全面实施乡村振兴。深入实施脱贫攻坚“1234”提升行动。深化“红草莓”引领模式,推进“三扶三带三订单”产业扶贫,实现“一亩大棚、脱贫一户”。创新金融扶贫模式,大力实施“5011”造血工程,累计户贷入社资金5000万元,做到“村有固定产业、户可稳定增收”。整合资金2.5亿元,打造杜集邱集、左店永丰等8个田园综合体和义井杜岗等3个现代农业示范园,青峰岭民宿被列为全市首批乡村振兴重点项目,杨庙马郢成为全省田园综合体新亮点。基本完成土地确权和“两区”划定工作,经验做法在全省交流、全国推广。加快“三变”改革,农村集体资产清产核资全面完成。推进农村环境“三大革命”,清理垃圾15万吨、无害化处理率100%,完成改厕2.2万户。强化城乡供水保障能力,新建改建杜集、龙门寺水厂,提升改造85公里供水管网。投资1.5亿元建设7座乡镇污水处理厂,建成14个美丽乡村中心村污水处理站。四是统筹推进城乡建设。征地拆迁彰显速度。强力攻克阜阳北路高架、506项目、绿化提升“511”工程、合淮路两侧、S311等拆迁难点,有力保障合安、商合杭高铁以及西气东输等重点工程建设,下塘产业新城、岗集拓展区、水湖城南新区等拆迁势如破竹。微信群中晒成绩,休息日里撒汗水,披星戴月、比学赶超,集中展现了长丰干部的担当。城乡建设彰显高度。完成新一轮乡镇总体规划修编,编制县城总体城市设计、北城国际慢城、阜阳北路两侧城市设计、北城县城公共服务和城市排水等规划,逐步建立全方位、多层次规划管控体系。凤麟路、长寿西路、合瓦路、工业大道、张义路等建成通车,主次路网更加通畅,城乡发展承载力不断增强。启动北城高铁站升级改造,经停列车新增4列,人气大幅提升。县文化馆、体育馆等工程加快推进,县科技馆投入运行。以中等以上的商品房标准,开工建设230万平方米安置房,水岸人家二期、物华苑三期、锦湖家园二期等安置小区基本建成。环境整治彰显力度。全面推开“河(湖)长制”工作,建立健全县、乡、村三级林长体系。巩固中央和省环保督察工作成果,精心呵护蓝天、碧水、净土;组织开展饮用水水源地专项整治,启动大房郢水库二级保护区污染治理搬迁计划,清理整治“散乱污”企业552家,整改雨污管网错接漏接224处;强力开展大气污染防治,突出抓好烟花爆竹禁限放工作。县域生态环境全面改善,大气质量、水环境质量考核指标位居全市第 一、全省前列。五是稳步提升社会民生。百姓幸福指数快速上升。投入16.7亿元,高质量实施为民办实事30条,民生工程群众满意度位居全省第二。县融媒体中心挂牌成立,颁发第二届青少年科技创新县长奖,县图书馆晋升国家一级馆。成功举办全市首届农耕健身大赛、吴山丰收节、朱巷辣椒节、陶楼桃花节、造甲龙虾节,承办“奥跑中国”“全国小戏小品曲艺大展”等“国字号”活动,开演大型现代庐剧《红颜》,文体赛事精彩纷呈。群众满意指数不断跃升。长丰一中、北城中学荣获全市高中教育综合评价一等奖。全县高考本科达线率升至67.7%,提高5个百分点。下塘卫生院开工建设,4所乡镇中心卫生院通过二级医院评审。新建5处邻里中心、4个农贸市场、5所生态公厕,开工建设31个停车场。积极回应百姓诉求,办理完成1228本安置房不动产权证,群众吃下“定心丸”。组建县公交运营公司,投放车辆382台,开通线路29条,开展县域出租车试点,群众出行更加多样。社会安全指数稳步提升。扎实开展社会综治“五大行动”,贯彻落实“深重促”专项行动,打响“扫黑除恶”专项斗争,刑事案件同比下降11.5%,群众安全感持续上升。创新发展“枫桥经验”,深入推进人民调解,长丰代表安徽在全国交流经验。持续开展安全生产执法提升年活动,全面落实安全生产责任,常态化开展合水路道口隐患排查、农村道路杆线迁移专项整治,交通事故率下降11.8%,安全生产考核连续13年全市优秀。深入开展餐饮食品安全整治“百日行动”、学校食堂“家长体验日”活动,有力保障群众“舌尖上的安全”。六是加快释放改革活力。建立政府向人大报告国有资产管理制度,完善国资国企改革相关规定,国资国企基本实现统一管理。制定财务管理、公务接待、公务用车等管理规定,推动公共资源交易改革创新,出台零星工程定点招标、“记账式”发包、应急项目交易管理等文件,全面规范政府财务支出和采购行为,实现由公平公正向规范效率并重转变。创优“四最”营商环境,取消各类申报材料4023项,精简达六成;成立全市首家投资项目代办中心,代办时限缩短41个工作日,县中小企业服务中心正式挂牌。持续开展“四送一服”,深入推进“互联网+政务服务”,“不见面”审批事项占90%,基本实现“最多跑一次”。顺利完成国税地税征管体制改革,稳妥推进社会保险费和非税收入征管划转工作。成立北城综合管理办公室,“数字城管”上线运行,全面规范建筑垃圾管理。创新人才选用制度,党政机关面向全省公开遴选公务员,引进16名“双一流”高校优秀人才。规范编外人员聘用管理制度,全县清退不规范聘用50人。长丰代表安徽接受国家公立医院综合改革复评,斩获全国第二。开展重大风险防范化解专项行动,一批非法集资历史遗留问题得到有效处置。过去的一年,我们紧紧围绕新时代党建工作新要求,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展“讲严立”专题警示教育,落实意识形态工作责任制,不断强化政治忠诚、政治担当和政治规矩。自觉接受人大监督,严格执行人大及其常委会决议决定,主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督,全年办理人大代表议案和建议48件、政协提案166件。强化依法行政,法治政府建设走在全省前列。严格落实党风廉政建设责任制,驰而不息正风肃纪,持续强化审计监督,强力推进问题整改,廉洁政府建设取得新成效。与此同时,军地合力共创省双拥模范县,县供销社入选全国百强县级社,人民武装、民族宗教、外事侨务、档案、保密、人防、应急、地方志、气象、防震减灾、公积金等工作取得新进步;工会、共青团、妇女儿童、工商联、残联、红十字会、科普、老年人和关心下一代等工作取得新成绩。一年来,全县上下主动顺应新时代、新标准、新要求,在工作站位、工作理念、工作眼界、为民情怀、干事劲头等方面,都有了一些可喜的变化。一是工作站位更高。我们跳出长丰看长丰,胸怀全局谋发展,逐步从农村工作为主向城乡并重转变,从“老三县”思维向主城区思维转变,产业上从工业主导向双轮驱动转变,发展上从经济为主向经济社会联动发展转变。二是工作理念更新。我们充分尊重市场的专业精神,善于借智借力,算大账、算长远账,让专业人干专业事,舍得拿出资金引进专业运营商、高水平施工团队,大幅提升了工作水平;我们充分尊重群众的首创精神,虚心听取群众意见,汲取群众智慧,干中学、干中悟,形成一批务实管用的工作举措;我们注重把握好主要矛盾和矛盾的主要方面,善于聚焦聚力、实干巧干、精准发力,找准突破口,达到了事半功倍的效果。三是工作眼界更宽。我们主动瞄准沪宁杭、对标合肥主城区,在细处着眼、从小处着手,在产业发展上主动融入合肥创新高地建设,在标准上超高对接主城区,在项目上注重招大引高,收获了一批大投资、高技术、高成长、高附加值的优质项目和精品工程。四是为民情怀更浓。我们把群众向往当成目标,舍得拿最好位置,高标准建设安置小区,让群众安居乐业;把群众的难点当成重点,舍得出真金白银,建设华东一流的现代化三甲医院,引进先发地区优质教育资源,解决就医、上学难题;把群众的小事当成大事,舍得下“绣花”功夫,实施民生“九小”工程,建设了一批停车场、菜市场、生态公厕等,提高公共服务水平。五是干事劲头更大。我们大力弘扬“三不”精神,在奋进新时代中既充满自豪,更充满自信,敢在全国找位次,敢在全省争一流。我们坚持想好了认准了就干,不争论不犹豫不徘徊,始终把全县发展事业放在第一位。我们坚持工作项目化、项目责任化,以攻坚为乐,以克难为荣,争先恐后、大胆作为,敢于担当、勇往直前,取得了一场又一场胜利。各位代表!这些成绩的取得,是市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大依法监督、县政协民主监督,社会各界大力支持的结果,是全县人民团结奋进、共同努力的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县各行各业、各条战线辛勤劳动的广大干部群众,向所有关心支持长丰建设和发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到当前发展中存在的问题和不足:与百强排名前列县(市)相比,经济总量还不够大,创新发展、转型升级步伐还不够快;发展不平衡不充分问题依然存在,经济增长动能还需强化,实体经济发展水平仍需提升;城乡建设、富民增收、生态环保、社会治理、公共服务的短板仍需补齐;政府少数部门仍有重建设轻管理、重发展轻服务等现象,少数工作人员思想还不够解放,理念不新、标准不高、要求不严,等等。对此,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年,是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年,做好今年工作意义重大。我们必须牢牢把握高质量这个核心目标。树立全球视野、战略思维,以时不我待的精神,敢争一流的气魄,在新一轮产业革命浪潮中抢占先机、加快转型,在奋进新时代、建功高质量中勇立潮头、争当先锋,为长丰美好未来闯出新路、开辟星空。我们必须牢牢把握高标准这个根本要求。对标全国前五十强和合肥主城区,把高标准作为一种自发自觉,让政府每一项工作从思想到行动、从目标到落实、从发展到民生,都融入追求卓越、追求完美、追求时尚的精神元素,成为长丰大发展的新内涵。我们必须牢牢把握高效能这个关键因素。越是发达的地方,工作效率越高,危机感越强。大数据时代,产业更新迭代迅速,谁快一拍,谁就能在区域发展中抢占先机、赢得机遇。我们要只争朝夕、倍速前进,在五大发展美好安徽建设中提升能级、凸显地位,在合肥大湖名城、创新高地建设中走在前列、多做贡献。2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行新发展理念,紧紧围绕“一个率先、两个进位”奋斗目标,以高质量发展为根本要求,以“稳中求进、又好又快”为工作导向,大力实施创新提效、产业提质、城乡提品、生态提升、民生提标“五大工程”,推动全县经济社会在高质量发展轨道上行稳致远,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。2019年全县经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8.2%左右,规上工业增加值增长10%左右,全社会固定资产投资增长9%左右,财政收入增长8.1%左右,社会消费品零售总额增长12.8%左右,城镇常住居民人均可支配收入增长9.1%左右,农村常住居民人均可支配收入增长9.3%左右,节能减排完成市控目标。围绕上述总体要求和工作目标,着重抓好以下工作: (一)坚持双轮驱动,高质量提升产业发展。始终把双轮驱动作为长丰转型发展的强大引擎,大力实施产业提质工程,推进先进制造业与现代服务业深度融合,构筑现代产业新体系。围绕生态圈,构建产业大平台。全力支持双凤争创国家级开发区,进一步明晰“西城东产”功能定位,加快阜阳北路沿线改造升级,积极培育总部经济;东部清理低效闲置用地,大力引进产业运营商,发展高技术产业;全面梳理完善开发区基础设施配套,逐步补齐水电气热等短板;围绕高技术产业需求,布局园区生活配套,实施社区网格化管理和环卫市场化运营,提升社会管理和服务水平,打造产城融合示范区。北城新区全面完成凤麟路以西片区南北向路网建设,修建东西向道路3条以上,力争大健康产业园、同济绿色科技园等项目落地开工。岗集主动融入合肥大科学中心建设,保持发展定力,加快已签约项目开工,提升城市管理和配套水平。水湖推进4所高校全面落地建设,完善城南新区路网,增加商业配套,启动星级酒店建设,积极引入万达等商业综合体,谋划建设环保产业园。下塘围绕集成电路新材料等主导产业,力争引进5亿元以上大项目10个;进一步拉开框架,加快产业新城道路建设,提升供水、供电、排污等配套,将工业中水改道向北。吴山全面开工签约住宅工业项目,推进产业链招商。继续提升全县园区承载力,持续织密园区道路,计划投资3亿元改造老旧供水管网,新建4座消防站,建设3座变电站。大力推进双墩、岗集等6个工业社区建设,健全更加灵活高效的管理服务机制。围绕产业链,发展先进制造业。深化“八个一”重点产业推进方式,细化产业链研究,实施强链、补链、延链。紧盯合肥炭素厂搬迁,牢牢抓住之奇美偏光片、四维图新等优质项目,培育以“芯、屏”为主的新材料产业;推进中科都菱二期、巨力器材等开工建设,确保荣事达双创中心等建成,志邦配套产业园等投产,不断扩充家居家电产业;加快江淮毅昌等签约项目开工,持续健全汽车及零部件产业链条;积极招引国药集团中药颗粒项目,加快瀚凌医用非织造材料等建设,推进医药健康产业集聚发展;加速远大住工、望湖建筑等建设,力争海螺水泥、美好置业等竣工投产,打造住宅工业百亿产业新集群;推进中飞新能源等落地落户,争取启动华信电动车等项目建设,不断壮大节能环保产业;支持巴莉甜甜、张二嘎食品等现有企业扩张提质,持续做强食品加工产业。积极跟接“中国制造2025”,推动工业化与信息化深度融合,加大传统产业升级改造,培育更多的智能工厂、数字车间。围绕“培百亿企业、育百亿产业、跨千亿目标”总体目标,大力支持鸿路、志邦、万力等骨干企业扩产升级,加快培育恒鑫环保、培恩电器等企业主板上市。2019年,力争新增产值超10亿元企业5户以上、超20亿元企业2户以上。围绕都市圈,发展现代服务业。推进生产性服务业发展,做强智慧物流产业,积极引进研发、采购、结算中心等物流产业链高端环节,推进岗集公路港项目,加快苏宁智慧电商园建设,力促京东二期建成投产,支持宝湾物流二次招商。推进高技术服务业发展,紧盯小余教育等项目,发挥万创云谷、人和净化等科技企业孵化作用,加快北京亿蜂、双凤智谷等项目建设。推进电子商务进农村全覆盖,创建全省农村电商示范县。繁荣生活性服务业,推进万达、翠微等商业综合体建设,力争市青少年体育集训中心和水上运动项目训练基地落户,加快同庆楼、和煦园、上上座等餐饮酒店项目实施进度,支持世纪金源酒店和购物中心做大做优,规划建设1912酒吧街、龙虾街、贡鹅街等特色街区,提升乡村旅游农家乐接待档次水平,更好地满足居民生活消费需求。 (二)坚持创新引领,高质量集聚发展动能。始终把创新作为引领发展的第一动力,大力实施创新提效工程,推动经济由“汗水型”向“智慧型”转变,加快新旧动能转换,充分释放改革活力。创新推进招商引资。进一步加强委托招商,建立健全市场化招商机制,大力引入专业团队代理招商;发挥华夏幸福、中南高科、凤之巢等“老母鸡”平台作用,运用专业团队的资源优势,打通京津冀、长三角、珠三角地区承接产业转移新渠道。进一步加强以商招商,优化“企业+招商顾问”方式,完善招商引资奖励政策,构建更有吸引力的激励机制,不断激发企业家热情。进一步加强资本招商,发挥北城产业投资母基金作用,主动参与省智能制造基金,在全市率先成立市县合作基金,积极引入各类社会资本,打造“基金丛林”,吸引和培育更多高新技术项目。进一步加强人才招商,不拘一格引才留才,持续深化与中科院、中科大、同济大学、合工大等知名高校院所合作,加快推进中国声谷双凤基地、智慧农业示范基地等项目建设,充分发挥专家团队作用,努力实现引进一个团队、带动一个产业、培育一个经济增长点。2019年,力争招商引资省外到位资金200亿元以上,引进5亿元以上项目10个,10亿元以上14个,20亿元以上5个。倒逼推进项目落地。坚持经济工作项目化、项目工作责任化,以项目快速建成见效为目标,全面梳理开工建设制约因素,做实做细可研、环评、供地等前期工作,实现项目推进全程闭合。积极争取2019年省政府土地指标提前使用计划,用足用好政银担、税融通、过桥资金等财政金融产品,突破要素保障瓶颈。严格落实“四督四保”,充分利用项目智能系统,加大督办跟踪力度,实施分类分级调度,按月开展进度巡查,严密项目调度过程监管。完善激励约束、协调配合工作机制,重锤夯实属地管理主体责任,全力拉紧领导及部门包联责任链条,强化项目考核奖惩导向。2019年,力争开工建设亿元以上项目40个,竣工投产亿元以上项目30个。深入推进“放管服”改革。完成新一轮县级机构改革各项任务。深化下塘镇行政管理体制改革。完善权责清单制度建设,大力推进简政放权,不断规范政府职能运行。深化“互联网+政务服务”,按照以事为中心的原则,推进“3545”行政审批改革,实行“应上尽上、全程网办”,加速“不见面”审批,让数据“多跑腿”,有效压缩办证时限。统筹推进“多证合一”和“证照分离”改革。扎实做好第四次全国经济普查工作。启用南部政务服务新大厅,发挥县中小企业服务中心作用,打造全省一流的“企业之家”。完善政务服务体系建设,全面提供政策推送、政策咨询、知识产权、工业设计等一站式服务,变“政务菜市”为“政务超市”。全力落实省促进民营经济发展30条,梳理完善企业扶持政策,解放思想,量身定制重点产业、脊梁企业、瞪羚企业、总部经济支持政策,进一步完善建筑业、高技术服务业培育扶持机制。成立县融资担保公司,创新金融服务模式,引导土地、资金等要素向实体经济集聚。常态化开展“四送一服”,召开民营经济大会、政企座谈会、银企对接会等,不断优化营商环境。 (三)坚持双城引领,高质量统筹城乡发展。突出产城联动、双城领动、城乡互动,实施城乡提品工程,科学规划布局,完善功能配套,全面优化城乡人居环境。构建城乡统筹发展大格局。继续推进全县“六纵十六横”大交通体系建设,建成S311一期、水九路二期等省道升级工程,以及蒙城北路、淮南北路北延,魏武路、五湖大道、龙湖路、濛河路西延等城乡干道。继续推进农村道路畅通工程,全面推行“路长制”,积极争创全省“四好农村路”示范县。加快实施城乡“公交、环卫、供水污水”三个一体化工程,完成县级水源地规划调整,完善管网配套,构筑“两纵三横、四源互保”供水体系;建设21个中心村污水处理站;大力优化公交线网布局,增密线路班次,加快建成县乡村三级全覆盖公交网;深入开展农村环境“三大革命”,完成改厕1.6万户,做到垃圾及时收储、转运、无害化处理;推进“四好水利”工程,启动北水南调、西水东调和水湖湿地等生态大水利项目,推动瓦东干渠、黄花山干渠综合治理,积极推进滁河景观带建设。铸造城乡统筹发展新样板。围绕建设“品质北城、精致县城”目标,对标合肥主城区标准,优化城市空间形态,加强天际线和色彩管控,编制北城县城单元控规及特色风貌规划。推进北城“511”绿化提升工程,启动竹海二期项目,完成北城体育公园、岗集滁河公园建设,实施阜阳北路高架及城市景观亮化美化;沿阜阳北路、蒙城北路,打造一批精品建筑、特色街区,加快建设中科大一附院北城医院,提升改造北城高铁站,积极配合做好地铁8号线建设工作。继续推进县城长丰路、双墩路等慢行系统建设,完善提升县城护城河景观带;加快建设城南新区,完成县文化馆、体育馆工程,启动红颜湖公园等一批项目建设;加快小街巷改造,推进供气全覆盖,提升供电、供水服务水平。立足整齐清洁、赏心悦目、各具风味,全面完成合淮路、合水路通道沿线立面及风貌整治工程;引导群众向城镇集聚,探索异地安置激励政策,加快产业发展,改造提升基础设施、公共服务,积极培育下塘、吴山、朱巷等中心城镇。继续大力推进美丽乡村建设,整洁村容,美化村貌,完善公共服务配套,优化乡村人居环境。打造乡村振兴示范区。乡村振兴,产业兴旺是重点。以现代农业“310”工程为引领,以产业示范区为抓手,以点带面,全面推进。立足县域资源禀赋,在江淮分水岭岗区,以智慧农业、文化民宿为突破口,加快洽洽坚果小镇项目建设,重点发展薄壳山核桃为代表的林果产业,打造岗集岭上乡村振兴示范区;在瓦埠湖行蓄洪区,以水上田园、紫薇花海为支撑,重点发展稻虾、藕鱼共养为代表的生态循环农业,打造庄墓湖东乡村振兴示范区;在江淮丘陵地区,借鉴“金丰公社”模式,开发万亩良田,重点发展品牌化优质农作物,打造杜集乡村振兴示范区。继续推进10万亩高标准农田整治,做优做强10个美丽田园综合体,不断探索乡村振兴新路径,努力打造全省乡村振兴新标杆。 (四)坚持务实担当,高质量推进攻坚行动。强化问题导向,聚焦主要矛盾,以敢作敢为、善作善成的智慧勇气,全面夺取攻坚战役胜利。坚决打赢征地拆迁攻坚战。继续将征地拆迁作为保障发展的头等大事,聚焦北城城市中心、阜阳北路两侧、岗集老镇区、下塘产业新城、县城城南新区等重点区域,力争全年拆迁面积突破260万平方米,确保“拆一片净一片、拆一片交一片”,持续掀起征迁新高潮;优化规范征迁程序,统筹全县各类拆迁(搬迁)政策,推进阳光拆迁、和谐拆迁,让群众满意、让组织放心。以土地整治项目为抓手,全年报验新增耕地9000亩,报批征收土地4000亩,为长丰大发展拓展空间。大建快建优建400万平方米安置房,开工双墩天宝苑、水湖伍岗安置小区,加快岗集金明花园四期、下塘南圩嘉园等项目建设。拓宽住房保障渠道,推进集体土地建设租赁住房试点。继续做好安置房办证工作,早日满足群众期盼。坚决打赢精准脱贫攻坚战。坚定不移扛起脱贫攻坚政治责任,稳步实施“1234”扶贫提升工程。加强与颍上县高效互动联动,全面落实县域结对帮扶任务。扩大“红草莓”品牌效应,丰富“四带一自”扶贫内涵。扎实推进金融扶贫,深入实施“5011”工程,创新工作方法,积累土地、房屋等资源资产,壮大村级集体经济。继续落实教育脱贫、健康脱贫政策,杜绝因学因病返贫现象。深入开展“五个一”活动,提升贫困户满意度。加强扶贫基础工作,夯实扶贫帮扶责任,建立台账,签单销号,因户施策,高质量完成年度脱贫任务。坚决打赢污染防治攻坚战。深入贯彻绿色发展理念,坚持走生态优先、绿色发展之路,实施生态提升工程,争创国家生态文明建设示范县。全力推动中央和省环保督察交办问题整改,进一步健全网格化、全覆盖的生态环境监管长效机制,推进历史形成的3个垃圾填埋场综合治理。强化大气污染防治督查,加快建设皖能生物质发电厂,持续推进秸秆禁烧和烟花爆竹禁放,深入开展燃煤、扬尘、机动车尾气等专项治理,打赢蓝天保卫战。持续强化水源地环境保护,划定县级保护红线。全面落实“河(湖)长制、林长制、排长制”,坚持“一河一策、一湖一策”,集中开展板桥河流域综合整治,确保北城污水处理厂稳定达标排放,基本完成双墩老镇区雨污管网改造,全面整治县城雨污管网错接漏接问题。积极争取市级环巢湖项目,完成合瓦路沿线污水主管网建设。巩固“散乱污”企业整治成果,开展饮用水水源地、地表水等环境问题整治百日攻坚行动,打好碧水攻坚战。加强固体废物污染防治,严控面源污染,推进净土持久战。让民生实事更加暖心。继续实施为民办实事30条。完善创业就业服务体系,新建县城百帮创业园;加快服务平台信息化建设,力争在全市率先实现“智慧就业”。进一步完善退役军人服务保障机制,维护好退役军人合法权益。高度关注弱势群体,实施社会保险扩面征缴,确保城乡低保标准自然增长,提升社会救助能力。深化殡葬改革,推进陶楼新风文化陵园建设,每个乡镇至少建成一座公益性公墓,构建殡葬管理服务长效机制。持续繁荣群众文化,用好城市阅读空间。隆重举办庆祝建国70周年系列活动,发挥好县融媒体中心、新时代文明实践中心、庐剧团等作用,弘扬传统,说好故事,亮出名片,让长丰成“网红”、上“头条”,提升长丰美誉度,增强群众自豪感。高质量办好“奥跑中国”“全国小戏小品曲艺大展”,推进马郢小剧场、戏曲进校园等活动,广泛开展歌咏大赛、广场舞大赛、书画大赛等文体活动,让更多群众出镜出彩。让公共服务更加贴心。围绕民有所求,不断拓宽群众生活“微空间”,大力实施公共服务“九小”工程,建成万科、共和城等6处邻里中心,新增16个停车场、12所公厕,构建5分钟城市生活圈。围绕学有所教,推进学前教育三年行动,开办6所公办幼儿园。实施教育质量提升项目,调整优化中小学校布局,做好长丰一中新校区规划建设,确保北城实验中学投入使用,开工建设双凤中心小学、水湖城南小学,谋划扩建阿奎利亚学校,建设岗集中学新校区。大力实施教育“四名”工程,推行名校集团办学模式,扩大基础教育优质均衡供给。围绕病有所医,优化整合乡镇卫生资源,扩容提质中心卫生院,开建杨庙、岗集等卫生院,加快下塘卫生院建设,巩固扩大医联体、医共体成效,提高家庭医生履约质量,提升全县卫生医疗服务水平。加快补齐短板,创新引进机制,在更大范围遴选优秀教育医疗等专业人才。围绕老有所养,鼓励支持居家养老,大力发展社会养老,投入运行县城养老公寓,充分利用闲置学校、养老院闲置床位等资源,积极探索公建民营、民办公助等模式,实现每个乡镇(区)都有一个社会养老机构,不断提高全县社会化养老水平。让百姓生活更加安心。深入推进“七五”普法。持续开展“扫黑除恶”专项斗争,建成北城警务中心,推动左店、罗塘等4个乡镇标准警务室建设,提高群众安全感。发挥北城综管办统筹作用,完善城市管理体制机制,推进城市综合执法,纵深推进“城管+”网格化管理,发挥“数字城管”作用,保持严管重罚高压态势,持续开展出店经营、乱停乱放等专项整治行动,构建更加科学、精细、高效的城市管理新模式。推进社会治理创新,健全县乡村为民服务体系,建立村居全科代办窗口,试点北城县城基层治理全域网格化,推进物业服务全覆盖。加强土地监察,严格依法依规用地,严厉打击各类违法建设。牢固树立安全发展观,全面落实安全生产责任制,常态化整治合淮路、合水路等道路交通隐患,开展占道杆线迁移,完成北城智能交通系统改造升级,严厉打击食品药品安全违法行为。深化信访法制化建设,强化信访源头治理,建设南部信访维稳中心,开展无信访村创建活动,保持社会大局和谐稳定。 三、不断加强政府自身建设奋斗是时代最美的华章。踏上新征程,迈入新时代,我们将以“不畏浮云遮望眼”的宏阔视野,“千磨万击还坚劲”的意志品质,不断加强自身建设,着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的人民满意政府。高举伟大旗帜,全力维护主心骨。牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚决做到政治同向。强化理论武装,持续推进政府系统“两学一做”学习教育常态化、制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面落实意识形态工作责任制,共守精神家园,坚决做到思想同心。强化党章意识,严守党规党纪,坚决维护中央和省、市、县委权威,不折不扣地贯彻落实好市委市政府和县委各项决策部署,确保政令畅通。自觉遵守宪法、维护宪法,严格依法行政,不断推进法治政府建设。认真执行县人大及其常委会决议决定,主动接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督,广泛听取社会各界意见建议。坚决维护县四大班子团结大局,加强政府班子自身建设,群策群力谋发展,凝心聚力干事业,坚决做到步调同频。坚持知行合一,着力练好真本领。完善县政府党组学习制度,与时俱进提高执政为民本领。瞄准沪宁杭,学习主城区,对标找差距,不骄傲自满,不固步自封,更不做井底之蛙,志存高远,甘当学生,转思维、拓思路、寻对策,持之以恒自我加压,矢志不移超越自我。围绕改革、发展、稳定,在工作推进中提高发现问题、解决问题的能力,进一步找准产业转型的突出短板、城乡融合的薄弱环节、民生改善的重点难点,不断完善体制机制,创新工作方法,提高行政精准度。围绕文明、整洁、美丽,学会科学规划,提升专业能力,增强审美素养,培养人文情怀,注重行政决策与群众意愿相一致、规划与建设相统筹、实用性与艺术性相统一,把握好工作力度,契合好群众接受度,加强宣传引导,把政府决策变为群众自觉行动。树牢宗旨意识,竭力答好初心卷。不忘初心,方得始终;牢记宗旨,才有方向。我们将始终牢记为人民服务的初心,把人民群众对美好生活的向往当作奋斗目标,竭力抓好惠及人民的发展要事,让老百姓的口袋实实在在鼓起来,让老百姓家门口真真切切美起来;竭力抓好方便群众的民生实事,从群众生活所需的点点滴滴做起,久久为功,驰而不息,让老百姓幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶;竭力抓好群众利益诉求的急事难事,真心倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,真诚解决群众难题,将工作做到百姓的心窝里,把温暖送到群众的心坎上。强化担当作为,奋力种好责任田。为政贵在行。担当是人民的期望,是改革的要求,是我们的责任。我们将弘扬百折不挠的“三不精神”,拿出“敢叫日月换新天”的气概,对历史负责、对发展负责、对人民负责,咬定青山不放松,不破楼兰终不还,用行动书写忠诚和担当。遵循“急不得、更慢不得”的工作要求,严格政府工作目标化管理,调整优化考核机制,科学分解目标任务,加强专项督查督办,把“马上就办、真抓实干”作为工作常态,做到事事有落实,件件有回音。坚持敢为人先的“首创精神”,拿出逢山开路、遇水搭桥的拼劲,针对经济社会发展的“痛点、痒点”,谋划一批务实管用的改革创新举措。厚植专心专注的“工匠精神”,牢固树立精品意识,精益求精、精雕细琢,把简单招数练到极致,将工作做出境界、做成精品。持续正风肃纪,强力筑牢安全网。作风建设永远在路上。自觉扛起县政府党组从严治党主体责任,严格贯彻落实中央八项规定精神及省、市、县委实施细则,坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持用制度管权管事管人,规范重点工程、重大项目和公共资源交易监管,严格督查财经、招投标、编外人员聘用等制度执行情况,加强审计监督和财政资金绩效管理,强化发现问题整改,扎紧制度的“笼子”,确保令行禁止。坚持“零容忍”,盯紧“微权力”,严查“微腐败”,严惩“小苍蝇”,坚决查处侵害群众利益的不正之风,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新征程百舸争流、千帆竞发,新时代画卷壮阔、催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻落实市委市政府和县委的各项决策部署,万众一心、众志成城、砥砺前行,奋力书写长丰高质量发展新篇章,为实现“一个率先、两个进位”奋斗目标作出新的更大贡献!

    2025-07-09

  • 【肥西县招商】2020年肥西县人民政府工作报告

    ――2020年1月8日在肥西县第十七届民代表大会第四次会议上政府工作报告县长  李  煜各位代表:现在,我代表县民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席员提出意见。 一、2019年工作回顾过去一年,在市委市政府和县委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,积极践行高质量发展要求,有效应对各种困难和挑战,精准施策、攻坚克难,较好完成了县十七届大三次会议确定的各项目标任务,“十三五”规划主要经济指标运行均保持在合理区间。县域经济基本竞争力跃居全国百强第50位,顺利实现挺进全国五十强的奋斗目标。一年来,我们重点做好以下六个方面工作: (一)坚持抓实体优结构,经济发展稳中向好。预计,全年地区生产总值增长8%;规上工业增加值增长9%;财政收入81.5亿元,其中,地方财政收入50.7亿元(若排除减税降费影响,财政收入可同比增长6%,其中地方财政收入可同比增长6.5%);固定资产投资增长13.2%;社会消费品零售总额增长13.7%。先进制造业提质增效。完成工业技改投资50亿元、增长18%;新增国家级高新技术企业44家、总数258家,高新技术产业增加值增长8.5%。认定全国制造业单项冠军示范企业1家、国家级绿色工厂2家,新增省市级“专精特新”企业17家,电气机械和器材产业获批安徽省县域特色产业集群。蝉联安徽省制造业发展综合十强县、增速十快县榜首,跻身全国制造业百强县第52位。现代服务业加快发展。百大农产品物流园启动建设,江汽物流、乾龙物流二期扎实推进。百大奥莱生活广场、绿地新都会等商业综合体运营良好。电子商务发展迅速,电商零售总额实现49.29亿元、增长53.6%。祥源花世界正式开园,三河古镇开启“夜游”模式,森林生态旅游节、荷花文化节、蚕桑文化节等活动影响扩大,全年接待游客550万次、实现旅游综合收入38亿元。房地产市场平稳健康发展,商品房销售面积144.1万平方米。都市农业出新出彩。新增部级健康养殖示范场5个、省级休闲农业示范点1个,创建市级规模瓜果蔬菜基地3个、稻虾综合种养示范基地15个,培育家庭农场431家、农民专业合作社69家。建设绿色粮食生产基地27.2万亩、高标准农田3.69万亩。启动山南“三庄联动”等6个乡村振兴示范项目核心区建设。2019中国·合肥苗交会盛况空前,参展商1060家、交易总额27.3亿元,规模、规格均创历史新高。 (二)坚持抓项目增后劲,动能转换步伐加快。充分发挥投资对优化结构的关键作用,坚定不移抓招商、筑载体、优环境,以高质量项目建设推动高质量发展。招商引资成效显著。聘请首批招商顾问32名,完善“1+2+1”产业招商推进机制,招商专业化水平有效提升。突出招大选优,成功签约中城投、中建材等央企国企项目5个,上海音锋机器、安徽贝意克等高端制造业项目40个,老乡鸡中央厨房、海南卫康制药等大健康项目9个,华熙国际、上海宇培等现代服务业项目22个,全年到位资金增长11.2%。项目建设持续发力。坚持重点项目分级分类调度机制,省市“大新专”等重点项目扎实推进。泰禾光电二期、中南高科、民电器等48个亿元以上项目开工建设,联宝二期、大洋机械、马瑞利动力等45个亿元以上项目竣工投产,“双四十”目标超额完成。园区平台优化升级。肥西经开区优服务、提质效,博瑞达生物、中国生物谷、引江济淮总部等一批重大项目签约落地,成功挂牌G60科创走廊生物医药产业合作示范园区。柏堰科技园转型发展、创新发展,成功引进衡宇总部、凯琳制冷、恒凯电力等一批优质项目,新能源、智能制造、集成电路等战略性新兴产业发展势头良好。新港工业园提档升级,联宝科技获批国家级工业设计中心,派河国际物流园二期正式启动,合肥出口加工区成功升级综合保税区。乡镇工业集聚区基础设施逐步完善,产业层次不断提升。要素保障精准有效。深化政银企合作,发放政银担、税融通、续贷过桥等资金18亿元,年末金融机构存贷比达72.9%。支持实体经济发展,兑现政策奖补2.1亿元。加大招才引智力度,引进培育县级以上高层次才275。成功举办第四届“创智汇”双创精英挑战赛,评定创新创业领军才26。举办“2+N”招聘会99场,解决企业用工2210。加大用地保障,供应工业用地34宗、面积2302亩。清理闲置低效用地838.5亩,盘活僵尸企业10家。土地节约集约利用获国务院表彰、奖励用地指标2500亩。 (三)坚持抓改革激活力,发展潜能持续释放。坚持向创新要动力、向改革要活力,县域经济竞争力不断增强。重点改革深入推进。三河九联、严店引江济淮安置点一站式服务管理模式试点正式启动,县才公寓、翡翠家园安置点EPC模式试点有序推进。实施农村集体产权制度改革村(社区)232个、农村“三变”改革村(社区)125个,全县承包地确权登记颁证工作圆满完成。城乡公司法治理结构逐步完善,融资方式不断创新,成功获评AA+主体信用评级,为全省县级首家。深化供销社综合改革,“四社”创建成效显著,县供销社跻身全国百强县级社第88位。对外开放持续扩大。新增进出口实绩企业36家、总数123家,实现进出口总额4.6亿美元、增长40%。积极组织企业参加进博会、广交会、俄罗斯五金展等境内外展会,新增订单1500万美元。跨境电商出口额实现6000万美元。辉瑞控股、南方佛吉亚等5家外资企业成功签约,总投资超5亿美元。创新动能不断增强。新认定市级科技企业孵化器3家,新增省市级企业技术中心21家、工业设计中心12家,获批省级博士后科研工作站3家、技能大师工作室2个。省科创板挂牌企业47家,天使投资基金新增项目3个、总投资1200万元,发放科技贷1.6亿元、专利质押贷1.1亿元。新增注册商标1204件、增长39.5%。发明专利授权780件、增长14%,全县万发明专利拥有量达35.6件、稳居全省县域首位。获批全省首批省级创新县,晋升全国科技创新百强县第41位。营商环境显著提升。持续深化“放管服”改革,政务服务新大厅正式运营,县级政务服务事项进驻率91.25%,“最多跑一次”事项占100%。推行“一窗综合受理”新模式,企业开办时间压缩至1个工作日。设立长三角“一网通办”综合服务窗口,首批59个事项实现跨区域办理。常态化开展“四送一服”双千工程,达成要素对接成果165个,涉及金额3.1亿元。坚持应减尽减、应降尽降,不折不扣落实好减税降费政策,减免税费12.5亿元,企业获得感明显增强。位居中国社科院全国营商环境百强县榜单第2位。 (四)坚持抓统筹提效率,城乡建设加快推进。262项大建设项目开工率近90%,为历年最高。城市空间不断拓展。产城融合示范区“三横两纵”主干路网基本形成,地下综合管廊一期工程管线全部入廊。潭冲河以南片区公共服务设施布点逐步完善,路网结构持续优化。紫云湖片区拆迁工作基本完成,控制性规划通过审批,水电气专项规划加快编制。交通路网全面升级。引江济淮沿线桥梁拆除重建工作快速推进,淠河总干渠渡槽世界级“水立交”启动建设,合安高铁、德上高速、合六叶高速“四改八”、合六南通道建设保障有力。合九货运外绕线线下工程全面完工,肥西高铁站及三河路、创新大道下穿铁路桥建设有序推进。三河路改造放行通车,乐平路、青年北路延伸段顺利打通。蓬莱路、集贤路跨派河桥全面放行。地铁3号线开通运营,肥西正式进入地铁时代。公共服务日益完善。残疾康复中心开放运营,全民健身中心主体竣工。大官塘水厂启动建设,墩张大郢、盛湾排涝站建设完成。220KV肥春线、紫春线迁改工程顺利完成,220KV大学城变等3座变电站建设有序推进。金星和园、方岗农贸市场建设完工,三河北路农贸市场正式运营。中节能垃圾焚烧发电项目建成试运营。开通优化公交线路30条,在全市率先实现城乡客运公交网络全覆盖。征迁安置全力推进。坚持点面结合,统筹推进攻坚扫尾、成片征迁,全年完成房屋征收153万平方米。方岗、灯塔等40个安置点建设有序推进,建筑面积达822万平方米。花岗红堰、高店五 四、顺美家园二期、金星和园四期等12个安置点交付使用,4.5万群众喜迁新居。安置房登记发证试点工作正式启动。城市管理常态长效。深入推进文明城市创建“十大提升工程”,持续开展文明交通、市容市貌、农贸市场、城乡结合部等专项整治。实施老旧小区综合改造8个,完成背街小巷改造提升9条。数字化城管平台正式运行。国家卫生县城创建顺利通过验收。乡村面貌明显改善。全面完成“五清一改”村庄清洁行动,成功创建省级农村居环境整治示范村12个。美丽乡村建设有序推进,花岗大黄、铭传桂树等12个中心村完成验收。农村环境“三大革命”深入实施,完成农村改厕10222座,升级改造污水处理设施8座,生活垃圾无害化处理率达100%。实施农村道路畅通工程306个,总里程368公里。实施农村饮水安全巩固提升工程7个,受益群众4万。完成农村电网改造项目51个,农网供电可靠率达99.89%。 (五)坚持抓整改促提升,生态环境持续改善。以中央及省生态环保督察反馈意见和“三大一强”大起底问题整改为主抓手,坚决打好污染防治攻坚战,成功创建省级生态文明建设示范县。全力推进水污染防治。重点流域44项环保工程有序实施,中派、三河等4个污水处理厂提标改造工程完成,派河水质有效改善,丰乐河、杭埠河水质保持稳定。雨污管网错漏接排查整治“百日攻坚”行动扎实推进,城关地区老旧小区雨污分流改造有序实施,胡湾圩片区排水管网整治专项行动全面启动。深入推行“河(湖)长制”,16条河流“一河一策”有序实施。环巢湖生态示范区建设稳步推进,斑鸠堰河、岳小河生态综合整治顺利验收。乡镇集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。综合治理大气污染。实施蓝天保卫战三年行动计划,常态化开展大气污染防治联合督查。综合治理餐饮油烟污染经营户216家、施工扬尘企业246家、“散乱污”企业48家,完成挥发性有机物整治项目18个。继续实行全年全域秸秆禁烧,秸秆综合利用率达91.8%,获评省秸秆综合利用先进县称号。持续扩大绿色空间。大力推动林业增绿增效,完成工造林1.4万亩,新增森林长廊450公里。滨河公园绿化工程基本完成,潭冲河湿地公园、三河国家湿地公园建设有序推进,环巢湖大道连接线、蓬莱路、三河路等重点道路绿化项目全面完工,全县绿化率达42%。桃花镇入选安徽省园林城镇。 (六)坚持抓民生强保障,群众获得感显著增强。29项民生工程投入20.05亿元,民生类总支出71.5亿元、占财政支出82.8%。城镇居民均可支配收入40611元、增长9.5%,农村居民均可支配收入23928元、增长9.6%,均快于GDP增长。脱贫成效巩固提升。中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作扎实有效,“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查整改工作全力推进。152个年度扶贫项目基本完成,累计支出专项扶贫资金2.89亿元。探索“1+1+1”边缘户帮扶模式,多层次立体帮扶体系初步构建。深入开展与阜南县结对帮扶,创新实施“4+4”帮扶模式。脱贫攻坚省级考核连续三年获得“好”的等次。保障水平稳步提高。城镇新增就业岗位1.7万个,实现创业带动就业9万。发放被征地农民养老保障金1.3亿元,惠及群众2.25万。城乡低保、农村分散特困供养持续提标。完成农村危房改造475户,建成棚户区改造住房1088套。公办示范性养老公寓启动建设。重残护理、困难残疾生活补贴标准分别上调100%、33.3%,惠及1.35万残疾。残疾之家实现乡镇园区全覆盖。教育事业不断进步。肥西师范二期开工建设,董岗中心校等5所中小学交付使用,11所小区配套幼儿园顺利移交。西园小学翡翠分校建成招生,合肥八中教育集团翡翠湖初中成功托管丰乐中学。创建“三名工作室”5个,获省市模范教师、优秀教师称号21。创建市级新优质学校5所、总数达21所。健康肥西加快推进。国家儿童区域医疗中心正式落户,县医院二期、县中医院新区建设全力推进。探索“互联网+医疗健康”新模式,县域内外远程诊疗网络初步建立。县域紧密型医共体试点启动运行。基本公共卫生服务“两卡制”全面推行。3岁以下婴幼儿照护服务试点工作正式启动。文体事业繁荣发展。新建城市阅读空间(社区书吧)2个、村级综合文化服务中心60个,整合农家书屋18家。刘铭传故居成功挂牌合肥市海峡两岸青少年文化交流基地,纪念馆布展工程有序推进。唐五房圩保护规划编制完成,张老圩、张新圩保护规划启动编制。纪录片《紫蓬山》获省精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。连续三届荣获合肥市全民健身运动会龙舟比赛一等奖,成功承办省市县三级足球业余联赛总决赛。社会大局和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争,大力推进“雪亮工程”、智慧平安小区建设,平安肥西不断深化。严格落实信访工作责任制,积极开展积案化解专项行动。创新推进第三方参与社会稳定风险评估,做好重点领域、特殊群体、关键节点风险管控。深入开展“1+4+N”专项行动,安全生产形势总体平稳。加强食品药品安全监管体系建设,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,市场秩序公平规范。一年来,我们自觉践行新时代党的建设总要求,以政府机构改革为契机,优化机构设置,理顺职责关系,持续推进政府自身建设,施政能力和服务水平进一步提升。政治建设持续加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。积极推进巡视巡察反馈意见整改,对表对标、一抓到底,问题整改实现见底清零。积极加强舆情应对,主动回应社会关切,意识形态工作主体责任有效落实。法治建设纵深推进。自觉接受大依法监督和政协民主监督,主动接受社会各界监督,全年办理各级大议案建议80件、政协提案115件。坚持县政府常务会议学法制度,建立重大决策事项、国有资产管理情况向大常委会报告制度。全面改版县政府网站,动态调整政务服务事项清单,扎实推进政务公开,群众知情权参与权监督权得到更好保障。廉政建设从严从实。坚持党要管党、全面从严治党,始终把纪律和规矩挺在前面,全面履行党风廉政建设主体责任。推深做实基层减负各项举措,集中整治形式主义、官僚主义。牢固树立过“紧日子”思想,加强财政资金绩效管理,一般性支出压减5%以上。加强重点领域、关键环节审计监督,促进广大党员干部廉洁用权、干净干事。一年来,政府各部门、各民团体砥砺奋进谋发展、担当实干创事业,民族宗教、外事侨务、防震减灾、民防空、地方志、融媒体、统计、气象、档案、保密等工作实现新提升,工会、共青团、妇女儿童、红十字会、公益慈善、科协、文联、工商联、老年和关心下一代等工作取得新进步,全民科学素质、双拥优抚安置等工作迈出新步伐。各位代表!汗水浇灌收获,实干笃定前行。过去的一年,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,全县经济社会持续保持平稳健康的发展态势,县域综合实力历史性挺进全国五十强,成绩来之不易。这是市委市政府和县委坚强领导的结果,是全县民团结奋斗的结果。在此,我谨代表县民政府,向辛勤奋斗在各条战线上的同志们,向热情支持政府工作的大代表、政协委员,向所有关心、支持肥西改革开放和现代化建设的社会各界士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,肥西经济社会发展正处于爬坡过坎的关键期、向高质量发展迈进的转型期,前进的道路上还有不少攻坚战、持久战。县域发展不充分、不平衡的问题依然存在,创新驱动力不强,产业转型升级任重道远;城乡一体化发展格局尚未全面形成;社会事业发展水平与群众新期盼仍有差距;少数干部工作标准不高,争先进位的劲头有所弱化,等等。对于这些问题,我们将采取有力有效措施,认真加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是肥西创建全国县级文明城市的大考之年和实施九个三年行动计划的最后一年。我们要按照县十三届四次党代会的决策部署,立足新起点、抢抓新机遇,担当新使命、实现新作为。我们必须拓宽“大视野”,拉高新标杆。更加自觉主动把各项工作置身长三角乃至全国的大格局中来谋划,跳出肥西看肥西,瞄准全国争一流,勇于对标先进,提高工作标准,增强忧患意识,发扬斗争精神,始终保持敢为先、奋勇争先的斗志,推动县域发展继续朝着更高目标阔步前进。我们必须融入“大战略”,抢抓新机遇。长三角一体化发展国家战略的深入实施,为推进肥西高质量发展锚定了时代坐标、开辟了广阔空间,更为我们发挥综合比较优势、深度参与区域发展合作分工提供了难得机遇。我们要因势而谋、顺势而为、乘势而上,切实将重大机遇转化为发展的新动力。我们必须建好“大平台”,创造新优势。一流平台集聚一流要素。面对新形势,我们要进一步强基础、拓空间、优服务,着力建好工业园区、城市发展、乡村振兴、重大项目合作四大平台,努力实现以平台聚项目、兴产业、促发展,不断提升县域发展能级。我们必须展现“大作为”,担当新使命。长三角一体化发展既是机遇,也是挑战,唯有实力相近才能深度融合。我们要戒骄戒躁、砥砺前行,全面对标长三角先发县市,解放思想再创新,担当实干再拼搏,稳中求进再发力,集中精力办好肥西自己的事,推动县域综合实力在全国百强方阵中不断争先进位!2020年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持深化改革扩大开放,坚持推动高质量发展,突出打赢三大攻坚战、创建全国县级文明城市、加快乡村振兴三大重点,全面做好“六稳”工作,全力完成“十三五”规划任务,决胜全面建成小康社会,奋力谱写肥西高质量发展新篇章。全年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;财政收入增长6%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城镇常住居民均可支配收入高于GDP增速;农村常住居民均可支配收入增长快于城镇居民;万元GDP能耗和主要污染物排放量达市控目标。围绕上述目标任务,我们将重点抓好以下八个方面工作。 (一)聚焦项目建设,着力筑牢经济增长新支撑。坚持稳字当头,紧抓项目建设主抓手不动摇,着力扩大有效投资,巩固经济运行稳中有进发展态势。千方百计抓实招商。进一步拓宽招商信息渠道,深化与行业协会、投资机构、科研院所的战略合作,充分发挥招商顾问、产业招商小组作用,更加突出以商招商、产业链招商。积极参与设立合肥市产业投资促进基金,探索与行业龙头企业、知名股权投资机构合作,发起设立产业投资基金,更好发挥产业基金在新兴产业培育、重大项目引进中的作用。进一步健全招商信息及时捕捉、科学研判、精准对接机制,加快项目签约落地步伐,全年引进亿元以上项目50个以上。精准有效建设项目。瞄准中央“六稳”政策导向,结合“十四五”规划编制,加大项目谋划储备,充实完善重点项目库,力争更多项目纳入国家和省市投资盘子。持续加大项目推进力度,坚持完善分级分类调度机制,全面落实重点项目包联制度,不断提高项目落地率开工率达产率。加大项目保障力度,坚持要素资源跟着项目走,完善用地计划申请、土地报批跟踪服务机制,推动重大项目用地指标及时落实。深化工程建设项目审批制度改革,加快推行区域评估、联合审图、联合踏勘、联合验收及非要件容缺审批,严格落实全程代办工作机制,以高效服务畅通项目建设“快车道”。全年新开工亿元以上产业项目40个以上,竣工亿元以上产业项目40个以上。真心实意服务企业。树牢“为自己办事就是办自己的事”的理念,全面落实国家、省市支持实体经济发展政策。完善政银企对接机制,加大政府金融产品投放力度,引导金融资源更多投向实体经济,缓解中小企业融资难、融资贵问题。积极引导企业对接多层次资本市场,力争挂牌省科创板企业30家。加大低效用地、闲置厂房盘活力度,为优质项目腾挪更大发展空间。健全县领导包联服务企业工作机制,深入开展“四送一服”双千工程、“三比一增”专项行动,点对点、实打实帮助企业纾困解难。 (二)强化创新驱动,着力培育高质量发展新动能。坚持供给侧结构性改革主线,深入实施创新驱动发展战略,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。推动科技创新能力建设。发挥企业创新主体作用,引导支持创建技术创新中心、工程研究中心、专家工作站等新型研发机构。加大专业化众创空间和孵化器、加速器等建设支持力度,探索建设小试平台、中试基地和第三方检验检测认证平台。发挥“创智汇”双创精英挑战赛品牌效应,深化与大院大所创新平台合作,引进培育创新创业才20名、高层次才300名。加大科技贷、天使投资基金投放力度,探索推出创新券,构建政产学研用金“六位一体”协同创新机制,全力争创国家级创新县。推动先进制造业创新发展。加快培育壮大智能制造、生物医药、集成电路等战略性新兴产业,坚持规划引领,强化精准扶持,着力引进产业链核心企业,打造一批优势产业集群。积极引导汽车、家电等传统产业改造升级,鼓励企业以数字化、网络化、智能化、绿色化发展为方向,加强技术创新、管理创新、市场创新,不断增强市场竞争新优势。全面推动“两化融合”,创建智能工厂1家、数字化车间5家。支持“专精特新”中小企业发展壮大,培育打造一批有影响力的“单打冠军”“行业小巨”。开展工业企业绩效评价,实施差别化资源要素配置,推动企业提升全要素生产率、增强核心竞争力。推动现代服务业提质增效。依托华南城、金寨南路沿线等重点区域,大力引进数字经济、总部经济、电子商务等新兴业态。积极支持招引品牌首店、培育特色小店,不断提升商贸综合体运营管理水平。大力发展知识产权、创业孵化、技术转让等科技服务业,推行个性化定制、网络化协同制造新模式,推动生产性服务业向专业化和价值链高端攀升。大力发展乡村旅游,加快农家乐转型升级,打造一批设施完善、风格独特的乡村旅游示范点、休闲农庄、民宿客栈。积极探索三河古镇、官亭林海、紫蓬山等重点景区经营管理新模式,引导有实力的社会资本参与旅游产业发展,着力形成全域旅游新格局。推动园区优化拓展。肥西经开区要加快平台改造升级,创新管理机制,推进“二次创业”,着力打造高新技术产业发展集聚区,当好全省县域园区发展示范区,加快创建国家级开发区。加快推进紫云湖片区基础设施和生态建设,充分发挥G60科创走廊生物医药产业合作示范园区品牌效应,强化高端项目和才招引,打造国内一流的生命健康产业研发基地和产业化基地。柏堰科技园要坚持向存量要空间、以转型促发展,发挥生态、区位、产业优势,着力集聚创新创业高端要素,不断提升园区创新发展能力。新港工业园要做大做强电子信息制造业,推进综合保税区、跨境电子商务港、派河国际综合物流园三大开放平台建设,打造开放型经济主阵地。产城融合示范区要立足合肥西南国际化新城区定位,统筹推进基础设施和生态建设,加大先进制造业、高端服务业引进力度,加快中南高科等项目建设步伐,打造肥西高质量发展新的增长极。加快乡镇工业集聚区基础设施改造提升,优化产业布局,延伸产业链条,着力形成特色鲜明、竞相发展的新格局。 (三)深化改革开放,着力厚植县域竞争新优势。坚持以改革破难题、以开放拓空间,着力汇聚高质量发展的不竭动力。深化关键环节改革。全面实施预算绩效管理,强化绩效评价结果刚性约束。推进财政事权与支出责任划分,健全大建设项目投入分担机制。探索设立国有政策性融资担保公司。创新城乡公司资产资源管理模式,提升市场化运营水平。深化农业综合行政执法改革,积极稳妥推进城市管理派驻执法工作,实现管理重心下移、力量下沉。巩固利用土地承包经营权确权登记工作成果,农村“三变”改革村(社区)完成率达60%。打造“四最”营商环境。积极开展创优营商环境再提升行动,让企业和群众有更多获得感。大力推进“不见面审批”,加快835个“全程网办”事项落地,推行7个“办好一件事”集成套餐服务。深化长三角“一网通办”,为市场主体提供同质便利服务。大力推进政务服务事项应进必进、“一门办理”,继续探索综合窗口改革。完善高质量发展政策体系,坚定不移落实各项减税降费政策,坚决把该减的减到位、该降的降到底。提高对外开放水平。全面对接“一带一路”、长江经济带发展战略,主动融入长三角一体化发展国家战略,谋划推进一批重大平台和重大项目。加快正阳通航产业园建设,带动上下游关联产业发展,打造合六经济走廊通航产业发展新标杆。加快万科物流、上海音锋机器等外资项目建设,支持淀川制钢、中民筑友等外资企业加快发展。组织企业参加进博会、广交会、世界制造业大会等知名展会,支持企业通过市场开拓、境外投资、并购重组等开展全球化布局经营。用足用好综合保税区等开放平台,大力发展跨境电商、外贸综合服务等新业态新模式,力争外贸进出口总额达4.8亿美元。 (四)突出提品提质,着力展现西南主城新形象。对标合肥国际化都市区,统筹推进空间优化、功能完善、品质提升,全力争创全国县级文明城市。发挥规划引领作用。开展全县国土空间规划编制,优化县域国土空间开发保护格局,着力实现“多规合一”。编制江淮运河经济带发展规划,预留城市发展空间。建立环城绿地公园体系,启动城市中央公园、紫云湖公园、群英湖公园规划建设。开展集贤南路、方兴大道、繁华大道沿线区域城市设计。完善拟收储地块控规编制,有序推进经营性用地出让,促进房地产市场平稳健康发展。加强潭冲河以南片区、产城融合示范区、紫云湖片区功能定位引领、城市开发格局引导和产业布局指导,高标准用好每一寸土地。完善城市功能配套。合理高效利用老城区零星拆迁地块,因地制宜建设绿地游园、景观小品、停车场等公共配套设施,促进城市有序更新。支持置地、旭辉等品牌企业建设特色文化街区、高端商业综合体,提升城市服务品质。推动方岗、金星和园农贸市场和巢湖西路停车场尽快投入使用。确保餐饮及厨余垃圾处置项目如期建成运营。全力保障大官塘水厂建设,积极推进七水厂至磨墩水库清水管建设。加快110KV新港工业园变、华南城变、花岗变等6座变电站建设。全力推进征迁工作,全年计划征收房屋面积139万平方米。总结推广安置点EPC建设及一站式服务管理模式,提升安置工作效率和水平,力争全年交付使用安置点7个。构建综合交通体系。全力保障地铁4号线和德上高速、合六叶高速“四改八”、合六南通道等重大交通基础设施建设。确保肥西高铁站投入使用,合安高铁、合九货运外绕线建成运营,引江济淮工程肥西段第一批市政桥梁如期通车。加快推进繁华大道改造及创新大道、集贤路、纵川路、翡翠路等市政工程建设,积极推动深圳路东延、地铁3号线延长段尽快启动。实施派河路、新华街、公园路改造,畅通城关内循环。推进城市精细管理。坚决落实网格责任制,持续开展文明创建十大专项整治。发挥数字化城管平台作用,积极整合有效资源,强化问题交办督办,健全大城管工作机制。加强城市停车场、道路沿线泊位管理,推广智慧停车系统,着力缓解停车难问题。完成三河路、站前路立面改造,实施公交站台、标识标牌等公共设施改造升级。加快新城家园、龙飞花园等老旧小区改造步伐,完善“社区+业委会+物业”管理机制,落实属地物业管理职责,打造整洁有序和谐文明的城市环境,决战决胜创建全国县级文明城市。 (五)加快城乡融合,着力打造乡村振兴新样板。紧扣农业强、农村美、农民富目标,加快培育农业农村发展新动能,推进乡村全面振兴。加快培育乡村产业。出台促进现代农业高质量发展实施意见,加大设施农业、休闲农业、特色产业的政策支持力度。继续办好中国苗木花卉交易大会,建成全国苗木花卉交易信息中心,推动苗木花卉产业提档升级、品牌提升。依托特色资源,大力引进培育一批知名农产品深加工企业,延伸产业链条、提升综合效益。推进农业规模化生产基地建设,新增稻渔综合种养面积2万亩以上。壮大新型农业经营主体,新增市级以上农业产业化龙头企业6家,培育县级以上示范专业合作社6家、示范家庭农场20家,建成市级以上休闲农业示范基地5个。设立村级集体经济发展专项资金,实施乡村“千百企”培育计划,支持集体经济组织承接农村社会服务,力争年经营收入50万元以上的经济强村比例达9%。建设美丽宜居乡村。深入实施农村居环境整治三年行动计划,完成居环境整治行政村50个,创建省级示范村12个。持续推进农村环境“三大革命”,加强农村生活污水处理设施建设管护,推行农村生活垃圾分类处置,完成旱厕改造10270座。统筹推进6个乡村振兴示范项目和16个美丽乡村中心村建设,切实发挥引领带动作用。实施“三达标一美丽”水利项目,建设高标准农田1万亩、农田水利“最后一公里”5.5万亩,全面提升农村基础设施支撑保障水平。积极开展乡村骨干道路沿线景观提升,有序实施整村推进项目,制定农村永久居民点建筑设计导则,强化农房改建规划管控,保护好乡村风貌。坚决打赢脱贫攻坚战。严格落实“四个不摘”工作要求,建立健全贫困户、边缘户分类帮扶工作机制。持续抓好中央专项巡视、国家成效考核等反馈意见整改。认真打好脱贫攻坚“四季攻势”,深入开展脱贫攻坚全面排查。全面落实“四送四通”直通车扶贫举措,规范“三保障一兜底一补充”综合医疗保障政策体系。推行“电商企业+基地+合作社+贫困户”模式,培育壮大特色产业,提升贫困户增收能力,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。 (六)狠抓综合整治,着力实现生态质量新提升。坚持方向不变、力度不减,坚决打好污染防治攻坚战,努力建设天蓝、地绿、水清的美好家园。抓好生态系统保护。严格“三线一单”硬性约束,完成全县生态保护红线勘界立标。严把建设项目环境准入门槛,严格执行污染排放标准,引导企业实施节能环保技术改造,加快淘汰落后产能。大力发展绿色产业,推行合同能源管理,推广运用装配式建筑,支持企业开发绿色产品、创建绿色工厂。坚持网格化管理和“双随机”检查制度,突出抓好重点区域、重点企业监管执法,依法严处环境违法行为。健全环境质量通报、预警制度,探索建立多元化生态补偿机制,不断强化生态环保能力建设。抓好生态环境治理。持续抓好中央及省生态环保督察反馈意见、“三大一强”专项攻坚大起底问题整改。继续实施雨污管网错漏接综合整治,扎实推进胡湾圩片区、卞小河流域排水专项整治行动。认真落实派河水质达标及丰乐河、杭埠河良好水体保护方案,加快环保重点工程建设,实现重点河流水质持续改善。推进乡镇集中式饮用水水源地规范化建设。常态化开展巢湖蓝藻应急防控。全面实施蓝天保卫战三年行动计划,加大控车、控尘、控烧力度,持续推进重点企业挥发性有机物、餐饮油烟污染清理整治,实施烟花爆竹全域禁放。建立“天地空”空气质量监测系统,完成乡镇小型标准站建设。实施重点监管工业企业土壤环境监测和隐患排查整治。抓好生态空间修复。坚持水岸联动、治管并重,压实“河长制”、实现“河常治”。加快三河国家湿地公园建设,确保顺利通过国家验收。推深做实林长制,新增造林0.5万亩、长廊栽植600公里,创建全国林长制改革示范区。加快祥源花世界项目建设,推进滨河公园、潭冲河湿地公园建成开放。实施环巢湖大道、国际大道、集贤路绿化工程,完成旺郢二期、凉亭雅苑三期小区绿化项目。制定绿化施工养护导则,加强城乡绿地建设管理。 (七)坚持民生为本,着力满足民群众新期待。树牢以民为中心的发展思想,一件一件办好群众身边小事,在改革发展中补齐民生短板、增进民生福祉。提升教育发展质量。扩大优质学前教育供给,新建公办幼儿园9所,普惠性幼儿园覆盖率达85%以上。启动义务教育优质均衡县创建,加快新优质学校创建和学校标准化建设,着力消除主城区“大班额”。继续实施高中阶段教育普及攻坚计划,推进中等职业学校学分制改革试点,实现普通高中教育和中等职业教育协调发展。规范民办教育,完善校外培训机构长效管理机制。加快肥西师范二期、职教中心二期、肥西二中改扩建等建设步伐,确保花岗中心校、新港南区小学、华南城小学等建成使用。持续抓好师德师风建设,加大“名师、名校长、名班主任”培养力度。加快智慧学校建设,推动教学方式变革,努力办好民群众满意的教育。加快健康肥西建设。树牢“大卫生、大健康”理念,推广“互联网+慢性病管理”新模式,巩固提升国家慢性病综合防控示范区建设成效。优化生育全程服务,推广3岁以下婴幼儿照护服务,母婴设施实现公共场所全覆盖。全力保障国家儿童区域医疗中心项目建设,加快推进县医院二期、县中医院新区建设,实施5个乡镇卫生院迁址新建。持续深化综合医改,推进公立医院管理自主权改革。深化紧密型医共体和医联体建设,推动优质医疗资源下沉,全面提升基层医疗服务水平。着力发展文体事业。启动工文化宫建设,推动全民健身中心建成运营,确保融媒体中心建设通过省级验收。开展乡镇综合文化站第三方购买服务试点,新建城市阅读空间3个、村级综合文化服务中心32个。实施淮军圩堡群保护修复工程,完成刘铭传纪念馆布展并对外开放。举办中国紫蓬诗歌节等品牌文化活动,常态化开展“月末大舞台”“文化惠民展演”“送戏进万家”等惠民工程,将丰盛的文化大餐送到群众身边。实施乡镇体育设施“三个一”工程。办好第五届全国青少年龙舟锦标赛。健全社会保障体系。加强职业技能培训和创业指导服务,加大高校毕业生、退役军等重点群体的就业帮扶力度,全力保障各类群充分就业创业。完善城乡低保、特困供养补助对象动态管理机制,实现应保尽保、按标施保。加强医疗保险、医疗服务监管,确保医保基金安全高效运行。加快公办示范性养老公寓建设,居家养老服务站实现城市社区全覆盖。巩固残疾之家建设成果,全面完成“一家一站”建设任务。 (八)创新社会治理,着力构建协同治理新格局。遵循共建共治共享原则,切实加强和创新社会治理,确保民安居乐业、社会安定有序。提升社会治理能力。继续做好党建引领下的“三治融合”试点,推广“村事民定”工作法,发挥基层民主协商作用。稳步实施城市社区设置调整,大力推进村级社区服务中心达标工程。健全社会力量协同参与机制,发挥村民组长、楼栋长、新乡贤等独特作用,鼓励支持社会组织承接社区公共事务和公益事业。健全多元化矛盾化解机制,依法及时解决群众合理诉求。深入开展“七五”普法,不断增强广大群众的法治观念和依法维权能力。健全征信体系,加强联合惩戒,大力弘扬诚实守信、重信守诺的良好风尚。健全公共安全机制。严格落实安全生产责任,加快提升应急管理能力,保持安全生产形势稳定向好。加强特种设备安全监察。强化校园安全管理。认真落实“四个最严”“四有两责”要求,不断完善食品药品安全网格化监管体系,切实保障民群众“舌尖上的安全”。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动,严防金融风险发生。加强企业改制、征迁安置、房地产等领域历史遗留问题风险研判处置,积极稳妥推进安置点办证工作,维护社会大局和谐稳定。完善社会治安防控体系。加快推进智慧平安小区、“雪亮工程”建设,整合建立社会综合治理网格化联动指挥平台,全面提升治安防控能力。试点建设“枫桥式公安派出所”,深化“警民联调”工作机制。创建平安村(社区)、无邪教村(社区),筑牢平安根基。严厉整治电信诈骗、传销等社会治安热点问题,持续保持扫黑除恶专项斗争高压态势,不断提升群众安全感、满意度。 三、加强政府自身建设立足新起点、抢抓新机遇,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要更加勤勉敬业、敢抓善为,持续深化改革创新,加快转变政府职能,不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。锻造绝对忠诚的政治品格。坚持把党的领导落实到经济社会发展全过程和政府工作各方面,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,形成“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,确保中央和省市县委各项决策部署落地见效,确保政府工作始终沿着正确方向不断前进。树牢依法行政的工作理念。坚持厉行法治、规范用权,严格遵守宪法和法律,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。健全完善县政府工作规则,全面落实合法性审查、综合影响评估等决策程序,不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。巩固机构改革成果,优化整合部门职责流程,健全协调配合机制,切实以制度建设规范履职行为。自觉接受县大依法监督、县政协民主监督和社会舆论监督,广泛听取社会各界意见建议,全面推行基层政务公开标准化,让民监督权力,让权力在阳光下运行。弘扬敢为先的创新精神。坚持把改革创新贯穿经济社会发展各领域各环节,善于运用改革的办法、创新的举措来解难题、提效率、促发展。紧紧围绕产业创新发展、乡村全面振兴、基层社会治理等重点领域、关键环节,把握改革方向,借鉴他山之石,结合肥西实际,着力破解难点、打通堵点,努力形成更多体现肥西特色、具有示范意义的改革经验。要开拓思路视野,突破思维定势,敢于善于在更大范围整合资源、更高平台集聚要素,不断汇聚推动肥西高质量发展的磅礴力量。锤炼担当作为的过硬作风。面对多重风险挑战、急难险重任务、纷繁复杂矛盾,我们要强化斗争意识,发扬斗争精神,不断增强科学决策、防范风险和攻坚克难的本领。积极践行一线工作法,深入项目现场、基层一线、群众身边,耐心倾听、集思广益,察实情、出实招,努力做到问题在一线发现、措施在一线制定、成效在一线显现。实行重点工作清单式管理、一体化推进、全过程管控,确保政府各项工作掷地有声、落到实处。营造风清气正的政治生态。严格落实全面从严治党主体责任,推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。深入贯彻中央八项规定精神及省市县委实施细则,持之以恒纠正“四风”,力戒形式主义、官僚主义。坚持过“紧日子”思想,压减一般性支出,严控“三公”经费。支持纪检监察机关依法履职,深入推进审计全覆盖,深化重点领域和关键环节廉政风险防控,严厉查处发生在群众身边的腐败和作风问题,让党和民赋予的权力始终用来为民谋幸福。牢固树立重实绩重实干的鲜明导向,强化正向激励,完善容错纠错机制,让改革者轻装上阵、担当者脱颖而出、创业者大显身手,让务实、担当、实干在政府系统蔚然成风。各位代表!新起点赋予新使命,新机遇呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,奋力拼搏、开拓进取,为决胜全面建成小康社会,谱写肥西高质量发展新篇章而努力奋斗!查看2021年肥西县民政府工作报告全文请收藏本页

    2025-07-09

  • 【肥西县招商】2019年肥西县政府工作报告

    政府工作报告   2019年1月4日在肥西县第十七届人民代表大会第三次会议上  县长李煜  各位代表:  现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。   一、2018年工作回顾  过去的一年,在市委市政府和县委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,主动对标高质量发展要求,大力实施九个三年行动计划,经济运行稳中有进,民生事业持续改善,较好完成了县十七届人大二次会议确定的各项目标任务。预计,全年地区生产总值增长8%;规上工业增加值增长12%;固定资产投资增长15%;实现财政收入87.7亿元、增长8.4%,其中地方财政收入51.5亿元、增长10.3%;社会消费品零售总额126.6亿元、增长14.6%;城镇常住居民人均可支配收入36906元、增长9.2%;农村常住居民人均可支配收入21647元、增长9.5%。县域经济与县域基本竞争力跃居全国百强第55位,较上一年提升9个位次,向着全国五十强目标又迈进了一大步。  一年来,我们重点抓好以下六个方面工作:   (一)坚定不移聚焦实体经济,转型升级迈出新步伐。新型工业量质齐升。牢牢坚持工业强县核心战略不动摇,新培育规上工业企业54家。战略性新兴产业实现产值550亿元、增长12%,占规上工业比重达42.8%。新认定市级以上企业技术中心13家、品牌示范企业16家,获批国家级两化融合管理体系贯标试点企业2家、市级9家。江淮汽车荣获第五届中国工业大奖,安利材料入选全国制造业单项冠军企业、国家级绿色工厂,“肥西造”商用微小卫星成功发射。质量强县战略*实施,新增中国驰名商标1件、安徽名牌产品6个。上榜2018中国工业百强县,荣膺全省制造业发展综合十强县和发展增速十快县双料冠军。现代服务业提速增效。新增电商经营主体112个,培育网销额超亿元企业2家,全县电商零售额超30亿元。绿地新都会、桃花百大商贸中心投入运营。派河国际物流园、江汽物流开工建设,乾龙现代物流园建成运营。铭传故里国家4**旅游景区正式授牌,山南小井庄顺利通过国家4**旅游景区景观价值评定,三河古镇成功入选安徽旅游十大古村镇,祥源花世界建设加快推进。官亭生态旅游节、首届荷花文化节、蚕桑文化节、蒿子粑粑节等节庆活动精彩纷呈,全年接待游客390万人次、增长14%,实现旅游收入34亿元、增长14.7%。房地产市场平稳有序,商品房销售面积146.6万平方米。现代都市农业加快发展。央视新闻联播三次报道我县农业供给侧改革成果。山南“三庄联动”乡村振兴示范项目正式启动,官亭焦婆等25个示范点纳入市五个一批项目库。新增家庭农场199家、农民专业合作社62家,培育市级休闲农业示范点10家。新增稻虾综合种养面积5万亩,新建市级“十佳”现代生态循环农业示范点2处。成功举办第十六届中国合肥苗交会,总交易额达25.4亿元,参展规模创历史新高。农田水利“最后一公里”建设全力推进、治理面积6.34万亩,连续两年荣获省“江淮杯”一等奖。   (二)坚定不移扩大有效投入,项目建设实现新突破。招商引资更加精准。组建10个产业小组,建立“1+2+1”产业招商推进新机制。创新招商方式,通过嫁接重组、盘活存量,成功引进项目46个。健全招商引资分类考评制度,强化过程动态考核,不断提升招商实效。佛朗斯、人民电器、集友股份、慧谷咨询产业园等25个5亿元以上重大项目签约落地,全年到位省外资金252亿元、增长14.5%。项目推进更加有力。扎实开展项目推进年活动,健全完善重点项目分级包联和调度机制,正阳通航产业园、马瑞利动力、金辉光电等48个亿元以上项目开工建设,瑞德电子、科晶材料、探奥自动化等42个亿元以上项目建成投产,亿帆药业、常青机械、大洋机械等一批重大项目快速推进。92个省“大新专”项目完成投资195.9亿元,128个市“大新专”项目完成投资324.9亿元,均超额完成年度目标任务。服务效能更加优化。常态化开展“四送一服”双千工程,成立10个工作组挂牌联系100家重点企业,实现要素对接成果453个。启动整治“两难两多一长”改善营商环境专项行动,工业建设项目施工许可审批时限压缩至33个工作日,不动产登记实现5个工作日办结,在全省率先将企业开办时间压缩至3个工作日。深化“一网一门一次”改革,推进“互联网+政务服务”,“最多跑一次”事项达99.89%。要素保障更加有效。发放县级产业发展政策奖补资金2.6亿元,惠及企业350多家。兑现减税降费政策15.1亿元,较上一年增加2.3亿元。通过政银担、税融通、政保贷、续贷过桥等金融产品发放贷款13亿元,金融机构年末贷款余额409.4亿元、增长18.2%。13家企业在省股权托管交易中心成功挂牌。供应工业用地66宗,清理批而未供、供而未用和低效闲置土地4625亩。    (三)坚定不移深化改革开放,县域发展**新活力。重点领域改革稳步推进。深化供给侧结构性改革,出台推动经济高质量发展若干政策,县财政安排2.3亿元支持产业转型升级。加快实施“多证合 一、一照一码”登记制度改革,大力推进企业登记全程电子化,率先在全市实现“不见面”审批。成立县公共资源交易公司,在全市率先实现公共资源交易“决策、监管、服务、操作”四分离。城乡公司完成改制,融资授信总额58.5亿元,交通银行第一期中票5亿元成功发行,棚户区改造8亿元贷款获批央行PSL利率。国税、地税合并改革顺利完成,县退役军人事务局挂牌成立,消防部队改制转隶有序进行。医保管理体制改革*推进,“一委一办一中心”运行机制基本建立。县医院编制周转池工作稳步推进。全面完成农村集体资产清产核资,实施“三变”改革试点村(社区)91个,产权制度改革实现全覆盖。国有企业职工家属区“三供一业”分离移交顺利完成。创新能力显著增强。新增市级工程技术研究中心9家、省级科技孵化器1个,各类创新平台达160家。新增高新技术企业42家、总数达214家,实现增加值160亿元、增长17%。发明专利授权750件、增长25%,万人发明专利拥有量25.7件、超全省平均水平15件,位居中国知识产权领域最具影响力县域第15位。出台人才驱动高质量发展若干政策,引育国家级人才4人、省市级人才38人。评选重点产业优秀专业技术人才10人,新认定技能大师工作室3个。成功举办第三届创智汇双创精英挑战赛。创新推出科技贷,积极推进专利质押贷,发放贷款6.3亿元。县天使投资基金累计投资项目5个,总额2900万元。全省首家杂交水稻袁隆平院士工作站落户肥西。开放型经济蓬勃发展。积极做好中小微企业出口孵化,新发生进出口实绩企业25家,新增进出口实绩3051万美元。组织52家企业参加广交会、中国(波兰)出口商品展和首届中国进博会,新增订单1834万美元。鼓励支持企业发展跨境电商,实现跨境电商出口额690万美元。出口加工区成功获批省级跨境电商产业园。   (四)坚定不移统筹城乡建设,西南主城展现新形象。新续建大建设项目267项,完成投资100.5亿元。交通路网全面升级。浮莲路和派河大道、蓬莱路、站前路、集贤路等道路延伸工程建成通车,蓬莱路跨派河桥竣工通行,三河路改造主路面即将放行。产城融合示范区地下综合管廊一期工程在全市率先建成。引江济淮肥西段全面启动建设,合安高铁、合安高速“四改八”等重大项目保障有力。实施畅通工程473个、总里程568.2公里,“三年任务、两年完成”目标顺利实现,荣获“四好农村路”全国示范县称号。功能配套日益完善。大官塘水厂启动建设,磨墩水库取水泵站项目有序推进。花岗水厂全面移交市供水集团管理,市政供水向乡镇延伸迈出新步伐。灯支线迁改工程顺利完成,肥春线、紫春线迁改全力推进,我县首座220千伏电网工程慈山变竣工投运,区域保供能力显著增强。完成农网改造项目13个,农村电网稳定性进一步提高。三河北路、方岗等4个农贸市场主体竣工。中节能垃圾焚烧发电项目全面推进,中马排涝泵站投入使用。建成公交候车亭457座、新能源汽车充电设施726个。全民健身中心加快建设。征迁安置全力推进。金寨南路、繁华西路、312国道、引江济淮沿线等重点区域征迁进展迅速,肥西经开区、上派镇征迁攻坚专项行动成效显著,全县共完成房屋征收360万平方米。三河湖光、花岗红堰等10个安置点建设完成,提供安置房5520套。新型家园二期、芮祠三期等9个安置点主体竣工,建筑面积160.74万平方米。城市管理常态长效。启动新一轮全国县级文明城市创建工作。加强渣土运输管理,持续开展交通秩序、市容市貌、农贸市场、城乡结合部专项整治。*推进城市执法体制改革,城市建成区实现智慧城管体系全覆盖,城市管理精细化水平进一步提升。国家卫生县城创建顺利通过省级评审。美丽乡村建设成效显著。山南等4个乡镇政府驻地、铭传聚星等11个中心村建设任务全面完成,柿树岗防虎等12个省市级中心村开工建设。大棚房清理整治有力推进。农村人居环境三年行动计划正式启动,整治行政村115个、集贸市场28个,12个中心村污水处理设施建设加快推进,12653座卫生厕所改造完成。获评全省农村环境“三大革命”考核先进县。紫蓬镇列入合肥市城镇及农村人居环境提升工程试点。    (五)坚定不移抓好环境治理,生态建设取得新成效。认真做好环保督察反馈意见整改。圆满完成中央环保督察20项反馈意见整改销号任务,中央环保督察“回头看”转办信访件42件、省第二轮环保督察交办信访件49件均按时办结。完成44项派河水质达标提升工程,丰乐河、杭埠河水质达标攻坚行动全面推进,入巢重点河流水质总体达标。潭冲河、卞小河截污工程全面完成,修复道路雨污管网123公里。城关地区286公里雨污管网混接调查顺利结束,整治污染源60处。紫蓬污水处理厂二期项目投入运营,中派污水处理厂启动提标改造。禁养区规模化畜禽养殖场全部拆除。坚决打好污染防治攻坚战。严格落实“河长制”“湖长制”,编制完成县级管理14条河湖“一河一策”实施方案。11个入河(湖)排污口全部整改到位。建立地表水生态补偿机制,县域地表水达标率84%。持续开展扬尘防治、餐饮油烟整治等十大专项行动,秸秆禁烧保持“零火点”,烟花爆竹禁放限放成效显著,全年空气质量优良率达86%。土壤污染防治工作全面启动,重点监管企业土壤污染调查有序推进。第二次全国污染源普查进展顺利。获评全省节能减排先进县。着力扩大绿色生态空间。桃花潭公园、卞小河公园对外开放,滨河公园、云谷路游园建设有序推进。实施站前路、翡翠路等城市主干道绿化彩化改造,高品质完成城区道路、学校、安置点绿化149万平方米。*推行“林长制”,保护发展林地面积22.2万亩。大力开展林业增绿增效行动,完成人工造林8277亩,新增森林长廊36公里。   (六)坚定不移强化社会保障,民生福祉得到新改善。脱贫攻坚成效显著。强力推进脱贫攻坚“四季攻势”,连续两年获得全省脱贫攻坚考核“好”的等次。建立困难群众综合施策托底救助机制,“边缘户”保障力度不断加大。健康、教育、金融等重点扶贫工程*推进,“556”产业发展模式初步形成。*开展与阜南县结对帮扶,“1234”帮扶规划有序实施,肥光小学阜南城西校区正式挂牌。保障水平稳步提高。29项民生工程高效实施,综合绩效考评全市领先。新增城镇就业岗位1.7万个,转移农村劳动力1.9万人,动态消除“零就业”家庭。城乡低保首次实现并轨,保障标准分别提高6%和61%。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴分别提标50%、100%,惠及1.23万残疾人。新建社区居家养老服务站13个,公办示范性养老公寓建设有序推进。完成农村危房改造195户。*推进全民参保计划,职工社会保险参保23.57万人次,征缴社保费8.08亿元。开设欠薪应急周转金专户,农民工工资支付保障机制不断健全。教育事业不断进步。合肥八中铭传高级中学、翡翠湖初中开班招生,严店中心校新址正式启用。9所新建幼儿园全面完工,5所学校改扩建工程有序推进。创建新优质学校17所,获批市级名师工作室3个。高考本科达线率65%,超全省平均水平16个百分点。医疗卫生服务水平加快提升。安医大二附院全面托管三河医院,县医院与丰乐镇卫生院建立紧密型医共体。县医院二期完成规划设计、即将全面开工,中医院新区规划设计正式启动,省妇女儿童医疗保健中心成功签约。家庭医生总签约23.79万人,重点人群签约率达60.98%。率先在全市启动贫困残疾人精准康复服务。文化事业繁荣发展。建成乡镇综合文化服务中心3个、村级84个,4个城市阅读空间即将投入运营。刘铭传纪念馆主体竣工。全市首届农民丰收节主题文艺晚会成功举办,纪念改革开放40周年、肥西建县70周年系列活动精彩纷呈,肥西乡村振兴实践列入中国乡村振兴高层论坛典型案例。*推进社会主义核心价值观教育,获评“中国好人”1人、“合肥好人”6人。社会大局和谐稳定。*开展扫黑除恶专项斗争,摧毁恶势力团伙11个。大力推进“雪亮工程”“平安智慧小区”建设,立体化防控体系全面建立。扎实开展“深重促”专项行动,一批信访突出问题有效化解。强化金融监管,互联网金融等领域风险防范化解机制不断完善。*开展安全生产“五大攻坚行动”,安全生产形势总体平稳。加强食品药品安全监管体系建设,严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,市场秩序公平规范。第四次全国经济普查工作扎实推进。第十届村民委员会换届选举圆满完成。国防动员和民兵预备役建设进一步加强,民族宗教、外事侨务、防震减灾、人防应急、广播电视、地方志、统计、价格、科普、气象、档案、保密等工作取得新成绩,工会、共青团、妇女儿童、红十字会、老年人、残疾人和关心下一代等事业实现新进步。   各位代表!一年来,我们准确把握新时代党的建设总体要求,不断加强政府自身建设,政府施政能力和服务水平进一步提高。切实加强政治建设。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定不移贯彻落实中央和省市重大决策部署。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“讲严立”专题警示教育,进一步严明党纪党规,弘扬良好政德,厚植良好政治生态。健全县政府党组理论学习中心组学习制度,自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。自觉接受省委巡视和市委专项巡察,扎实做好巡视、巡察反馈意见整改。落实意识形态工作主体责任,完善舆情分析研判机制,唱响主旋律、坚守主阵地。切实加强法治建设。严格遵循重大行政决策程序规定,重大事项合法性审查实现全覆盖。坚持在县委的领导下开展工作,主动向县人大及其常委会报告工作,向县政协通报情况,广泛听取社会各界意见建议,全年办理县人大代表议案6件、建议60件,政协提案161件。*推进政务公开、办事公开,县长信箱、网络问政、政府热线按期办结率达100%。切实加强廉政建设。坚持把纪律和规矩挺在前面,坚守干净从政底线。全面履行党风廉政建设“两个责任”,严格落实中央八项规定精神和省市相关规定,驰而不息纠正“四风”、改进作风。切实加强反腐倡廉制度建设,健全廉政风险防控机制,推进审计监督全覆盖,政府执行力、公信力显著增强。  各位代表,过去一年,面对复杂形势和困难挑战,我们始终坚持稳中求进工作总基调,锐意进取、苦干实干,全县经济社会继续保持平稳较快发展势头。这些成绩的取得,是市委市政府和县委坚强领导的结果,是全县人民团结奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向辛勤奋斗在各条战线上的同志们,向热情支持政府工作的人大代表、政协委员,向所有关心、支持肥西建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!  在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到发展不平衡不充分的问题依然存在,前进道路上还有不少困难和挑战,政府工作还存在一些不足。经济总量不大、产业结构不优、发展质量不高的问题依然突出;战略性新兴产业和现代服务业发展不足,汽车、家电等传统产业转型升级任重道远;城乡一体化发展格局尚未全面形成;基层社会治理仍存在不少薄弱环节;教育、医疗、文化、养老等社会事业发展水平与群众期盼仍有差距;少数干部的思想认识、担当精神、能力水平还不适应高质量发展要求,惯性思维、路径依赖还不同程度存在,等等。对于这些问题,我们将勇于面对,认真研究,着力加以解决。   二、2019年工作安排  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。我们将按照“一聚焦、一突出、六提高”的总体要求,即聚焦高质量、突出高站位、提高经济发展水平、提高城乡建设品质、提高生态环境质量、提高改革开放水平、提高社会文明程度、提高人民幸福指数,因势而谋、顺势而为,以强烈的历史责任和担当,干在实处、走在前列,推进各项事业不断取得新进步。我们要在把握大势中坚定信心。当前,宏观经济环境不确定性增加,经济下行压力有所加大,基于比较优势的区域发展格局加速分化。我县雄厚的产业基础、优越的区位交通、良好的生态环境、巨大的发展空间等综合优势加速凸显,日益成为海内外优质资本竞相布局的战略高地、优秀人才更加向往的创业沃土,这将为肥西经济高质量发展注入强劲动力。我们要在融入大局中抢抓机遇。长三角一体化上升为国家战略,吹响了推动区域高质量一体化发展的“集结号”。合肥作为长三角世界级城市群副中心、综合性国家科学中心、全国综合交通枢纽,战略地位不断提升,发展潜力无限广阔。我们要始终坚持扩大开放,与时俱进、与市俱进,主动融入合肥都市区、融入长三角,抢抓机遇,乘势而上,开拓更加美好的发展前景。我们要在对标先进中奋勇争先。近年来肥西的发展实践告诉我们,面对激烈的县域发展竞争,唯有永不懈怠、勇攀**,敢于和强者比、与快者赛,才能不断激发全县上下思发展、谋发展、促发展的内生动力。经过多年的不懈奋斗,我县已成功跻身全国百强第55位,这为我们冲刺全国五十强提供了坚实的基础。我们坚信,只要全县上下坚定发展信心、保持战略定力,增强跨越赶超、争先进位的使命感,立足新时代,担当新作为,就一定能够顺利实现晋升全国五十强的战略目标。   2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,全力打好三大攻坚战,全力实施九个三年行动计划,有效落实县“十三五”发展规划,坚定不移建设合肥新型工业化主战场、合肥西南国际化新城区、合肥城乡统筹新典范,在全省率先全面建成小康社会,全力冲刺全国五十强,加快建设现代化新肥西,为合肥建设长三角世界级城市群副中心、打造具有国际影响力的创新之都作出新的更大贡献。  全年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长8%左右;规上工业增加值增长10%左右;财政收入增长6%左右,其中地方财政收入增长5%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城镇常住居民人均可支配收入、农村常住居民人均可支配收入增长高于GDP增速。万元生产总值能耗下降率及主要污染物减排量达市控目标。  围绕上述目标任务,我们将重点抓好以下七个方面工作。   (一)坚持项目为要,着力夯实县域发展支撑。牢牢坚持工业强县核心战略不动摇,紧紧扭住项目建设主抓手不动摇,充分发挥投资对优化结构的关键性作用,夯实平台支撑,强化要素政策保障,以高质量项目推动高质量发展。  持之以恒抓好招商引资。紧盯国家和省市政策导向,准确把握产业资本转移新趋势,着力引进培育一批起点高、成长性好、牵动力强的产业项目。紧盯前沿科技和高端产业,积极引进人才密集型、技术密集型项目,促进引资与引智引技协同发力。全面融入合肥国际化都市区建设,积极引进研发中心、管理中心、结算中心等总部经济。建立产业招商联盟和招商引资智库,开展专业化招商。健全招商信息捕捉、项目洽谈、分类调度、跟踪服务机制,加快推进洽谈项目早签约、签约项目早开工。  聚焦用力加快平台升级。肥西经开区要发挥龙头作用,不断巩固主导产业优势,加速战略性新兴产业集聚,着力提升土地集约利用率和投入产出率,加快创建国家级开发区。柏堰科技园要大力引进智能制造、集成电路、大数据、新能源等战略性新兴产业项目,着力发展总部经济,实现转型发展、创新发展,打造具有国际水平的总部集聚区。新港工业园要聚焦电子信息、新能源汽车等重点领域,积极引进产业链核心项目,加快推进联宝新增千万台智能产品等重点项目建设,推动出口加工区升级综合保税区。乡镇工业集聚区要进一步完善基础设施,因地制宜建设“专精特”工业平台,实现特色发展、错位发展。  因地制宜壮大镇域经济。鼓励和支持乡镇根据主体功能区划和产业布局规划,结合资源禀赋、经济基础、区位优势,选准发展方向,走差异化发展之路。上派镇、桃花镇、紫蓬镇、严店乡要发挥紧邻合肥市区优势,积极抢抓合肥滨湖科学城政策机遇,大力发展高端制造业、现代服务业。花岗镇要围绕产城融合示范区建设,加快完善核心区路网等基础设施,谋划引进一批现代制造业和现代服务业项目,全力保障中南高科等重大项目落地见效。三河镇、紫蓬山旅游开发区要坚持保护与开发并重,突出“古镇”“山水”“田园”特色,引进生态、高端、特色旅游项目,大力发展旅游观光产业。铭传乡要依托海峡两岸交流基地,走文化旅游发展道路,倾力打造淮军文化、圩堡文化等特色品牌。官亭镇要以官亭林海和通航产业园为基础,扎实推进特色小镇建设,打造合肥西部“大花园”。山南镇、丰乐镇、高店乡、柿树岗乡要立足自身优势,培育特色产业,打造绿色发展示范乡镇。  精准发力优化服务环境。继续实行重点项目分层分类调度机制,促进佛朗斯、智锐汽车、亿恒机械二期等拟建项目快开工,推动富汇人防、常青机械、江汽物流、盛万食品产业园等在建项目快竣工,加快海龙建材、金石卖场、恒信西南车城等项目建设步伐,全年新开工亿元以上项目40个以上、投产项目40个以上。加强项目用地、融资、能耗指标、市政配套等方面的统筹,全力保障项目建设。继续加大低效闲置土地清理力度,为优质项目落地腾挪更大空间。完善综合服务窗口职能,健全全程代理代办制度,着力提供“一站式”“保姆式”服务。优化工业项目审批流程,推进区域评估、联合审图、踏勘、验收及非要件容缺审批,促进项目建设提速提效。    (二)坚持创新驱动,着力提高经济发展质量。大力实施创新驱动战略,深化供给侧结构性改革,以调整存量、优化增量推动产业转型升级,加快新旧动能转换步伐。推动先进制造业创新发展。引导和扶持汽车产业瞄准新能源、人工智能等领域集中发力,加大前沿技术开发和应用,努力在产业升级中抢占先机。推动格力、TCL等家电企业向智能制造升级,积极开发智能家居产品,不断提高核心竞争力。加快推进悦康药业、恩瑞特二期建设,推动亿帆高端制剂项目投产达产,做大做强大健康孵化器,实现生物医药产业集群发展。加快人民电器、统达机电、贵博新能源等重点项目建设,启动泰禾光电二期、亿昌兴二期项目,发展壮大智能装备产业。加快正阳通航产业园、微小卫星科技产业园建设。推进传统制造业向设计、研发、营销等服务性环节延伸,积极发展个性化定制、网络精准营销,拓展新的发展空间。实施差别化资源配置政策,引导企业通过兼并重组、资源嫁接等方式盘活存量,促进低端低效企业改造提升、涅槃重生。  推动现代服务业集聚发展。积极培育消费新模式新业态,落实个人所得税专项附加扣除政策,激发居民消费潜力。引导商业综合体线上线下融合发展,加快零售业转型,促进实物消费提档升级。积极推进华南城电子商务产业园建设,支持颂智实业、展翔商贸等电商企业做大做强。积极拓展农村电子商务服务站点功能,争创省级农村电商示范镇2个、示范村5个。推动百大物流园、万科物流、乾龙物流二期等早开工、快建设,推进徽运物流等企业改造升级。积极推进智慧旅游,实施景区智能化升级。筹建县旅游发展公司,推动全域旅游开发、资源整合和市场推广,促进旅游业发展提质增效。有序推进经营性用地上市,促进房地产市场平稳健康发展。  推动实体经济加快发展。*开展“四送一服”活动,实行“一企一策”,提供个性化、精准化服务。全面落实各项减税降费政策,清理规范涉企经营服务性收费,提高奖补资金拨付效率,有效降低企业发展成本。充分发挥兴泰担保、小微企业融资协会等服务功能,健全金融机构支持地方经济发展考核评价机制,激励金融机构扩大实体经济信贷投放额。鼓励企业进入多层次资本市场,积极支持高成长性企业对接上海科创板。鼓励“专精特新”中小企业发展壮大,着力培育一批拥有自主产权、自主品牌的行业“隐形冠军”和“科技小巨人”。评选表彰一批业绩突出的优秀企业,激励广大企业家聚焦实业、做强企业,竞相发展、争作贡献。   (三)坚持改革开放,着力激发内生发展动力。坚持把改革开放作为引领发展的第一动力,加快将改革红利、开放优势、创新潜能转化为发展现实。  纵深推进重点领域改革。实施新一轮政府机构改革,优化整合部门资源配置,加快政府职能转变。完善县乡财政体制,充分调动乡镇发展经济、壮大财源的积极性,实现财权与事权相匹配。深化财税体制改革,全面实施预算绩效管理,着力提升资金使用效率。健全完善县城乡公司法人治理结构,不断优化融资方式,逐步提高项目投资运作能力。创新产业发展支持方式,探索成立产业投资引导基金。深化农村产权制度改革,推进农村产权集中交易。持续推进商事登记全程电子化,加快“证照分离”改革。积极探索市场主体简易注销登记机制。继续*推进医疗卫生、教育、社会治理等领域改革。  着力提升对外开放水平。坚持“引进来”和“走出去”并重,牢牢抓住全球科技革命与产业变革机遇,拓宽外资利用渠道,加快丰树物流、中民筑友等外资项目建设。组织企业参加进博会等高层次展会,鼓励先进技术、设备和关键零部件进口。健全外贸发展扶持政策,全面融入“一带一路”、长江经济带发展战略,鼓励企业开展境外加工贸易、资源开发和国际营销网络建设,提升汽车、家电、新材料、智能制造等领域出口份额。大力支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场。  切实加大科技创新力度。突出企业创新主体地位,强化政策扶持,大力推进产品创新、技术创新、管理创新、市场创新,提升核心竞争力。支持企业与高校、科研院所合作建设技术中心、工程研究中心和重点实验室等各类研发平台,着力突破一批关键核心技术,新增省级研发机构2家以上。积极参与长三角科技创新圈、G60科创走廊、滨湖科学城建设,加强与大院大所对接,探索构建开放、协同、高效的创新载体,打造一批高质量的众创空间、科技孵化器、加速器,推动优质科技成果转移转化。实施人才驱动战略,加快引才聚才,引进培育一批高层次产业领军人才、紧缺技术人才。精心组织创智汇双创精英挑战赛,*开展杰出工匠、技能大师工作室评选认定。加快人才公寓建设。加大科技贷和天使投资基金投放力度,着力构建贯穿创新成果转化全过程、企业生命全周期的创新服务体系。    (四)坚持提品提效,着力推动主城深度融合。按照打造合肥“雄安新区”的定位,坚持拓空间、强功能、优形态、提品质并举,全面融入合肥国际都市区建设。  拓展城市发展空间。统筹推进三大重点片区建设。加快编制产城融合示范区控制性规划,启动独秀园路、李陵山路、铁板洲路、别山湖路、丰乐河大道“三纵两横”主干路网和重要支路建设,加快完善供水、供电、燃气等基础设施,有序实施政务服务、文体场馆和生活配套,谋划引进一批高端产业项目,着力打造合肥西南国际化新城区的核心区。完成紫云湖片区控制性规划编制,启动生态湿地公园建设,实施皋城路、孙集路、周公山路等市政道路工程,同步完善城市供水、燃气、雨污管网等公共服务配套,积极引进一批科技含量高、绿色低碳项目,着力打造合肥县域创新发展新典范。加快编制潭冲河以南片区单元规划和城市特色风貌规划,加大征地拆迁力度,完善区域路网,大力承接省市重大公共服务项目外迁,着力打造合肥人居环境示范区。  完善交通路网体系。全力保障合安高铁、合六南通道、德上高速等重大交通基础设施建设,抓好合六叶高速高店出口、德上高速山南出口建设,启动派河港码头前期工作。有序做好徽州大道南延、宿松路南延等城市重大路网建设保障。全面对接引江济淮工程建设,加快沿线区域征迁工作,有序推进跨派河桥梁拆除重建。全力保障地铁3号线开通运营,推动延长线建设尽快启动。实施繁华大道改造工程,加快集贤路、翡翠路、创新大道等延伸工程建设,完善合肥西南片区骨干路网。推进公园路、新华街改造,统筹实施乐平路、青年北路等支路工程,畅通城市微循环。  做优城市功能配套。启用县政务服务中心、矛调中心、联合接访中心和肥光入城口综合服务中心,开工建设县交通事故处理综合服务中心。启动墩张大郢排涝站建设,完成盛湾雨水泵站工程,推动中节能垃圾焚烧发电项目建成运营。建成110千伏新港变,启动110千伏花岗变建设。推动泰来尚品农贸市场示范化改造,确保三河北路、方岗、金星和园四期农贸市场投入运营。  强化城市精细管理。*推进全国县级文明城市创建,实施三河路、站前路立面改造,逐步改造升级标识标牌等公共设施。推进深圳路、合铜路、巢湖西路、派河大道等停车场建设,推广运用智慧停车系统,着力缓解停车难问题。持续强化交通秩序、市容市貌、城乡结合部等重点领域综合整治,健全老旧小区、“三无小区”、背街小巷等长效管理机制,打造整洁有序和谐文明的城市环境。深化城市执法体制改革,积极整合各类城市管理力量,推进执法重心下移。加快征迁安置步伐。全年计划房屋征收面积226万平方米。启动方岗、馆驿四期等13个安置点建设,加快灯塔、五十埠等29个续建安置点建设,确保旺郢二期、芮祠三期等12个安置点交付使用。推进政府投资项目EPC模式和安置点“一站式服务”管理模式试点,缩短建设周期,提高安置效率。因地制宜逐步完善老旧安置小区公共服务配套设施,稳妥推进安置房确权发证工作,积极回应群众关切。   (五)坚持统筹协调,着力推进乡村全面振兴。加快编制乡村振兴战略规划,推进城乡融合发展,全力打造农业强、农村美、农民富的清新亮丽新乡村。  发展壮大乡村产业。依托各类农业示范园、科技园,丰富创意农业、农事体验、生态休闲等业态,打造田园综合体。完善农业经营体系,构建小农户和现代农业利益链接机制,培育新型农业经营主体120家以上。推动农产品向精深加工发展,延伸产业链,形成品牌、提升效益。完善稻虾综合种养全过程社会化服务,新增种养面积5万亩以上。推进农村承包地、宅基地“三权”分置改革,支持农村集体经济组织、农户和社会资本盘活利用空闲农房,开发乡村旅游产品。按照市场化、专业化、国际化方向,推进苗交会提档升级、提高品位。  完善农村基础设施。继续实施农田水利“最后一公里”工程,巩固扩大小型农田水利设施管护改革成果。实施山南、铭传等4个乡镇高效节水灌溉项目,加快推进花岗支渠灌区农业节水改造。实施柿树岗中洋等14个整村推进土地整治项目,做好丰乐曹祠等4个市级土地整治项目验收,完成增减挂5000亩、占补平衡4000亩补充耕地任务。全力保障七水厂二期建设,加快大官塘水厂建设步伐,实施高店、丰乐自来水厂改造扩容,强化供水保障。稳步推进燃气管网向乡镇延伸。实施省定农村公路扩面延伸工程,推动“四好农村路”示范乡镇创建。   打造美丽田园风光。完成15个美丽乡村建设规划编制。加快山南“三庄联动”项目建设,启动上派三岗、官亭焦婆、铭传聚星、丰乐程店示范点建设。*推进农村人居环境整治三年行动计划,建设省级中心村8个、市级3个,整治村庄77个。推进农村环境整治“三大革命”,改造旱厕5500座,完成中心村污水处理设施12座,生活污水治理覆盖率超过95%。依托引江济淮工程建设,谋划实施重点河湖库渠水系沟通方案,着力构建“山水相依、城水相融、人水相亲”的水生态体系。  巩固脱贫攻坚成果。落实“四送四通”直通车扶贫举措,进一步打通扶贫工作落实“最后一步”。健全扶贫项目库管理和调度机制,不断提高扶贫资金使用效益。完善脱贫户和边缘户保险、救助等风险防控机制,防范脱贫户返贫和非贫困户致贫。依托扶贫产业园等新型经营主体,大力发展“龙头企业+农民合作社+农户”生产经营模式,推动贫困户分享更多产业链增值效益。落实好就业、教育、健康、社会保障等扶贫政策,加大基础设施建设力度,提升农村“双基”建设水平。深化与阜南县结对帮扶,不断提升帮扶成效。   (六)坚持生态优先,着力加强环境综合治理。牢记“绿水青山就是金山银山”,以创建全国生态文明建设示范县为抓手,全力打好污染防治攻坚战,打造生态文明建设肥西样板。  推动绿色低碳发展。强化节能环保标准约束,严格行业规范、准入管理和节能审查。引导企业实施节能、环保、安全等专项技术改造,开展绿色产品开发和绿色工厂创建。积极推行合同能源管理,推广绿色节能建筑,鼓励使用新能源汽车,倡导绿色生活和消费方式。强化绿色优质农产品供给,推进“肥药双减”行动,新增高效农业园区6个,新认定市级标准化示范基地3处。严格执行畜禽规模化养殖“两区”划定,加强废弃物无害化处理和资源化利用。  整治环境突出问题。持续抓好中央及省生态环境保护督察反馈问题整改。继续实施派河及支流水质达标工程,落实丰乐河、杭埠河良好水体保护方案,确保重点河流水质稳定达标、持续改善。实施潭冲河、卞小河、光明大堰原位水质提升和生态修复,启动主城区初期雨水调蓄工程建设。加快派河大道配套污水管道延伸工程建设,完成金寨南路、人民路、馆驿路等雨污分流改造。推进中派、丰乐、铭传、柿树岗等污水处理厂提标升级,加快管网延伸,不断提高污水收集率。常态化开展挥发性有机物、建筑施工扬尘、餐饮油烟等专项整治,继续推进烟花爆竹禁燃禁放,不断巩固秸秆禁烧成效。认真开展土壤污染防治,完成重点工业企业土壤隐患排查和土壤环境监测。  推进城乡增绿添彩。加快滨河公园、潭冲河湿地公园建设,推动卞小河公园功能提升,拓展城市生态休闲健身新空间。实施三河路、芮祠路、新华街等道路绿化建设,见缝插绿建设游园、绿地,精心打造一批主题花境,扮靓城市“颜值”。继续实施林业增绿增效行动,完成人工造林6500亩、退化林修复4000亩、森林抚育28000亩。扎实推进三河国家湿地公园建设。大力实施9个市级林长制重点项目,保护利用好紫蓬山国家森林公园、官亭林海国家生态公园等绿色生态资源,努力打造点上有精品、线上有景观、面上有品位的全域大花园。   (七)坚持民生至上,着力提升人民幸福指数。围绕满足人民群众美好生活需要,全面提升公共服务保障能力,扎实办好民生实事,改进社会治理方式,不断增强人民群众的获得感和幸福感。  提升教育供给质量。启动教育事业高质量发展五年计划,深化教育体制改革,加强基础教育内涵建设,不断提升教育教学质量。大力发展公办幼儿园,扶持普惠性民办幼儿园。启动华南城小学等6所学校建设,确保西园小学翡翠分校、桃花工业园小学等投入使用,扩大城关地区学位供给。启动特教学校建设,加快职教中心二期、肥西师范二期建设步伐。实施高中阶段教育普及攻坚计划,整合优化高中教育资源。健全校外培训机构管理长效机制,支持和规范民办教育发展。继续实施师德师风建设工程,发挥名师名班主任名校长工作室作用,着力培养高素质教师队伍。  加快健康肥西建设。全力推进县医院二期建设,启动县中医院新区、精神卫生中心二期、妇幼计生服务中心新区项目,加快省妇女儿童医疗保健中心落地步伐。启动官亭、山南等5个乡镇卫生院新址建设,提升基层医疗机构服务能力。推广远程医学会诊平台应用,引进县外优质医疗资源,加快推进紧密型医联体建设。大力推广医保智能审核系统应用,全面实现基本医保全程监督和动态监测。完成全民健身中心主体工程,启动肥西体育馆建设,举办多种形式体育健身活动。全力推动国家卫生县城创建工作。   着力建设文化强县。*实施文化惠民工程,推进县图书馆、文化美术馆、博物馆和传媒中心前期工作,建成村级文化综合服务中心60个。推进数字档案馆建设。加快阅读空间建设,推广社会力量领办模式,支持创作一批反映新时代、弘扬主旋律的文艺作品,全力打造书香肥西。加快推进唐五房圩、张老圩、张新圩等淮军圩堡保护修复工程,完成刘铭传纪念馆布展工程并对外开放。加强对淮军历史等地域特色文化资源的挖掘、提炼,传承好肥西优秀历史文化。  健全社会保障体系。加强职业技能培训和创业指导服务,鼓励创业带动就业,确保城镇“零就业”家庭动态消零。继续做好五保提标和低保提标扩面。积极开展社区养老服务改革试点,鼓励社会资本进入医疗、养老等领域,大力发展居家养老、社区养老、医养融合。加快公办示范性养老公寓建设步伐。推动县残疾人综合服务中心开放运营,实现残疾人之家乡镇全覆盖。实施棚户区改造项目1800套、面积18万平方米,完成危房改造300户。  加强社会治理创新。统筹智慧城管、智慧公安、智慧社区建设,整合视频监控资源,探索推进“大综治平台”和“全科网格”建设,提升社会协同治理水平。*开展“七五”普法,加快乡村两级公共法律服务平台建设,深化法治社区、法治学校创建活动,提高基层依法治理水平。加强社会矛盾纠纷排查化解,推进信访事项分类处理,依法规范信访秩序。继续保持扫黑除恶专项斗争高压态势,强力打击招投标和工程建设等重点领域违法犯罪行为。强化应急管理体系建设,提升突发公共事件处置能力。全面抓好安全生产责任制落实,强化重点领域安全监管。推动食品安全示范城市创建,全面提升食品药品安全治理水平。加大公共信用信息共享服务平台数据归集力度,健全奖惩联动机制,提升诚信肥西建设水平。推进基层村(社区)“一约四会”建设,发挥新乡贤在乡村治理中的特有作用,培育乡风文明新风尚。支持工会、共青团、妇联、红十字会、关工委等广泛参与社会管理和公共服务,扎实做好民族宗教、外事侨务、防震减灾、地方志、统计、价格、气象、档案、保密等工作,促进各项事业全面协调发展。   三、加强政府自身建设  新时代要有新气象,更要有新作为。我们要坚持以人民为中心,牢记职责使命,深化政府改革创新,不断提升政府治理能力现代化水平。  坚守对党忠诚,打造政治过硬政府。始终把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保中央和省市县委各项决策部署落地生根。扎实推进省委巡视反馈意见整改,压紧压实工作责任,确保各项整改任务落实到位。依法加强网络空间治理,主动强化舆论引导,建好、管好、用好传播阵地,牢牢掌握意识形态工作主动权。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,巩固提升“讲严立”专题警示教育成果,持续开展“三查三问”,努力用管党治党新成效推动肥西各项事业高质量发展。  牢记勤政为民,打造人民满意政府。始终把人民放在心中最高位置,*基层、走进一线,及时了解群众所思所想所盼。规范政府服务热线及网上留言办理,畅通联系群众渠道,依法高效解决群众合理诉求。深化“互联网+政务服务”,大力推进“不见面”审批。聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题,一件一件办好老百姓身边小事,在改革发展中补齐民生短板、增进民生福祉,让人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。  推进依法行政,打造治理高效政府。准确把握新时代法治政府建设要求,增强依法用权、依法履职意识,把政府各项工作纳入法治化轨道。严格执行县政府党组集体议事规则,完善重大行政决策合法性审查机制,不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,广泛听取社会各界意见建议,不断提高人大议案、建议和政协提案办理质量和效率。建立向人大报告国有资产管理制度。  突出务实苦干,打造敢于担当政府。接受任务不讲条件、落实任务不打折扣,把工作当事业干、岗位当阵地守,说实话、出实招、办实事、求实效,以钉钉子精神做好各项工作。坚持高标准、严要求,追求极致不将就,拉高标杆不凑合,用心谋事、真心干事、细心做事,推动各项工作争先进、创一流。加强学习和调查研究,改进工作方法,全面增强“八种本领”,不断提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力。加强督查考核,层层压实责任,严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和容错机制,给干事者鼓劲,为担当者撑腰,营造干事创业的良好氛围。   恪守从严治政,打造清正廉洁政府。自觉扛起全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,严格遵守新修订的《纪律处分条例》。*贯彻中央八项规定精神和省市委实施细则,坚决破除形式主义、官僚主义,坚定不移纠“四风”、树新风。深化廉政风险防控,加强财政资金使用、公共资源交易等重点领域监督管理,健全重大建设项目标后监管联动机制。支持纪检监察机关依法依规履行职责,持续推进审计监督全覆盖。大力弘扬优良家风、清正政风,积极构建亲清新型政商关系,努力营造风清气正的政治生态。  各位代表!  奔跑追梦新时代,砥砺奋进谱新篇。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,坚定发展信心、树立发展雄心、下定发展决心,干在实处、走在前列,为决胜全面小康、冲刺全国五十强,建设富强民主文明和谐美丽的现代化新肥西努力奋斗,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

    2025-07-09

  • 【合肥招商】合肥经开区智能生产线引领制造业高效升级 招商引资成果显著

    合肥经开区通过持续优化招商引资政策,吸引了联宝(合肥)电子科技有限公司等一批高新技术企业落户。其中,联宝电子自主研发的智能生产线“哪吒线”和“水星线”实现了笔记本电脑主板生产线90%的自动化率和整机组包生产线50%的自动化率,显著提升了生产效率,为区域制造业智能化转型树立了标杆。 一、智能生产线技术突破推动效率提升 合肥经开区联宝电子通过自主创新,成功研发“哪吒线”和“水星线”两条智能生产线。这两条生产线拥有完整自主知识产权,在笔记本电脑主板生产和整机组包环节分别实现了90%和50%的自动化率,大幅减少了人工干预,提高了生产精度和稳定性。这一技术突破使得联宝电子在第三季度实现了出货量926万台的成绩,展现了智能制造的强大竞争力。 二、招商引资助力智能制造产业集聚 合肥经开区依托区位优势和产业政策,积极引进智能制造领域的高新技术企业。联宝电子的成功落地与发展,不仅带动了上下游产业链的协同创新,还吸引了更多配套企业入驻,形成了产业集群效应。通过持续优化营商环境,合肥经开区已成为安徽省智能制造的重要基地。 三、自动化率提升带动行业标准升级 联宝电子的智能生产线自动化率在行业内处于领先水平,为同类企业提供了可借鉴的技术路径。主板生产线90%的自动化率和整机组包50%的自动化率,不仅降低了生产成本,还提高了产品一致性和良品率。这一成果推动了整个行业向更高标准的自动化、智能化方向发展。 四、智能制造成果赋能区域经济高质量发展 合肥经开区通过智能生产线的推广应用,有效提升了制造业的整体效率。联宝电子的智能化实践表明,技术创新是推动产业升级的核心动力。未来,合肥经开区将继续深化智能制造领域的布局,为区域经济高质量发展注入新动能。

    2025-07-09

  • 【长丰县招商】2020年长丰县政府工作报告

    2020年1月10日在长丰县十一届人大四次会议上代县长李命山各位代表:现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾过去的一年,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委、市政府和县委的正确领导下,立足长丰实际,保持战略定力,始终坚持新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,用脚步丈量初心,用奋斗担当使命,完成了县十一届人大三次会议确定的各项目标任务,开创了经济社会高质量发展新局面,向新中国成立70周年交上了一份满意答卷。预计,全年地区生产总值突破500亿元大关,达到520亿元、增长9.1%,实现规上工业增加值增长11.3%,固定资产投资425亿元,财政收入65.98亿元、增长9%,社消零总额174.5亿元,增长15.8%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到36691元、21427元,增长9.9%、9.8%。大发展势头强劲。全国百强四连升,并再次入选全部五项榜单,综合实力跃升至第81位。连续两年荣获全省“制造业十强县、十快县”称号,发展民营经济考核先进县。双凤经开区获评全省开发区综合考核先进,成功创建国家级“双创”特色载体、国家级绿色生态发展园区、国家级数字智慧园区。中国房地产前20强超半数入驻,北城区域价值持续提升。国家大科学中心先进光源项目启动选址,汽车零部件特色产业集群获省政府认定,岗集迈入发展新阶段。12家上市公司落子下塘,协议投资超400亿元,产业新城宏图大展。大项目捷报频传。全球产能最大的锦江偏光片基地成功签约,成为长丰首个投资100亿元工业项目。中车城市交通项目(投资超30亿元)从洽谈到签约仅30天,青岛少海汇项目(投资超10亿元)从签约到开工仅60天,刷新重大工业项目“长丰速度”。中国南山岗集公路港(一期)正式开工,获评国家交通运输部多式联运示范工程。龙头企业鸿路集团连续三年平均增长超过30%,成为首家近百亿规模企业。重大项目考核连续两年位列全省第一。大建设再创新高。全县开工大建设项目270个,计划投资334亿元,完成投资170亿元,再创历史新高。商合杭高铁(北段)正式开通,长丰并轨国家“八纵八横”主干路网。蒙城北路(北城到县城)全线通车,淮南北路北延及魏武路、五湖大道、龙湖北路、濛河路西延等主体完工,县域“六纵十六横”交通大格局全面拉开。全县公路里程达4168公里,公路密度227公里/百平方公里,位居全省前列。全年拆迁面积突破300万平方米,总量继续领跑全市。在建安置房350万平方米,1万套安置房基本建成。棚户区改造受到省政府表彰奖励。新增耕地1.2万亩,报批土地7967亩。大民生硕果累累。合肥一中成功托管北城中学东校区,上海师范大学附属实验学校正式开办,委托省内一流校长团队管理凤麟中学。中科大附一院北城医院主体封顶,县医院跻身二甲序列。在全市率先启动乡镇公益性公墓全覆盖,在全省率先完成乡镇养老机构社会化运营全覆盖。创新新时代“枫桥经验”试点,获司法部通报表扬。长丰县荣获“省级卫生县城”称号。“中华颂”小戏小品大展精彩纷呈、好评如潮;全国独轮车锦标赛朱巷站、奥跑中国北城站活力四射、获赞无数。过去的一年,我们主要做了以下几个方面工作:一是深耕重点领域,发展活力高能释放。激活城市生命力。以全新理念推进规划建设,完成北城县城单元及特色风貌规划、12个街坊(地块)控制详规编制,新建商业和公共建筑设计美学紧跟时代潮流。以土地熟化为目标,聚力聚焦重点板块,北城核心区谯城路、石弓山路等11条支路全面建成,北城竹海、城市公园、高架亮化面貌一新;县城人民路、北城路等新区3条横向道路全面贯通,红颜湖公园完成招标,一中新校区启动规划。以市民为中心配套公共服务,全面实施“九小”惠民工程,建成项目51个。预计,全年北城地区销售商品房1万套,外市购房群众占比61%,新增中小学学位6360个。放大核心辐射力。聚能双城核心作用,大力引进总部项目16个,万达广场、美尚酒店火爆开业,同庆楼、和煦园、1912酒吧街等加快建设,安徽建工技师学院、江西轨道学院顺利开工,北城双创中心、县城北部综合楼基本建成。提升双城辐射引领,轨道8号线启动规划,北城高铁站升级改造,北城组团全面进入15分钟生活圈,全县迈入30分钟交通圈,双城人气指数持续攀升。加强研判、科学把握土地出让节奏,保利、世茂、正荣等知名房企争相入驻,全年出让经营性土地1677亩,房地产市场平稳有序。提升产业竞争力。出台民营经济发展实施意见,全面落实减税降费政策,降低实体经济负担7.1亿元。新注册企业5216户,增长38.6%;新增规上工业企业38家,80家亿元以上企业产值增长22.6%,工业20强企业产值增长22.7%;高新企业新增12家、总数达100家,战新产业产值、高新产业增加值分别增长28.5%、26.2%;纳税百万元以上企业达443户。华恒生物获评全国单项产品冠军,恒大江海勇夺中国产学研合作创新成果一等奖,荣事达荣获国家专精特新小巨人、国家级工业设计中心称号,伊利乳业入选全省绿色工厂。现代服务业快速发展,服务业增加值总量、高技术服务业和社消零增速位居五县市第一,进出口逆势增长30%;新增限上企业29户、总量达83户;京东集团实现销售收入41亿元、增长205%。长丰县获评全省农村电商巩固提升工作示范县。二是坚持项目引领,创新动能充分激荡。下好招商“一盘棋”。围绕园区定位和产业布局,持续放大平台招商、委托招商、资本招商成效,新签约引进亿元以上项目76个,其中20亿元以上2个、10亿元以上9个、5亿元以上20个,居五县市之首。平台招商“百鸟朝凤”,中南高科、人和净化一期建成运营;双凤智谷及5个工业社区(60万m2)基本建成,格林晟、苏州思高、千力模具等14个项目意向入驻。委托招商“凿渠引水”,华夏幸福、广银铝业等园区深度发力,合联胜利、万岭电气等8个亿元项目顺利落户。资本招商“以小博大”,主动参与国家集成电路产业大基金,参与基金达到8支、规模破百亿;方大炭素、小余科技、国风木塑等成功引进。种好项目“责任田”。严格落实“四督四保”,完善信息化平台,实现重点项目洽谈、开工、建设高效闭环管理。设立中小企业发展专项资金,兑现产业扶持资金4.28亿元,惠及企业944户次。43个项目进入省级亿元工业项目库,创历史之最。工业投资占全市20%,实施技改项目132个,位居五县市第一。147个“大新专”项目完成投资222.4亿元,超额完成年度计划。强化分类分级调度,充分利用项目智能系统,全年跟踪督查重点项目42次。双杰电气、苏宁云商、康诺医药、巨力器材、望湖建筑等29个重点项目先后开工,海螺水泥、易高家居、培恩电器等46个亿元以上项目竣工投产。三是强化统筹协调,城乡融合破浪前行。拓宽要素统筹新机制。构建要素流通机制。以土地整理为切入点,大幅提高土地整理奖补标准,累计投入11.6亿元,实施朱巷前黄、造甲许圩、陶楼石集、左店凤凰等土地整理项目11个,全县高标准农田占比提升至47%,20万农民受益。进一步规范土地经营权流转,促进农村土地规模化、集约化经营,全县农业经营主体增加195个。构建发展互动机制。以村级集体经济“双千”工程为抓手,首批54个贫困薄弱村启动实施,落实资金7768万元,集体经营土地达3.2万亩,购置标准化厂房5.78万平方米,村集体经营收入增加5万元以上,“造血能力”不断增强。谱写城乡一体新篇章。大力推进“四好农村路”建设,三年新改建道路3132公里,沥青路占70%,投资总量占全市三分之 一、建设速度全市领先;建立路长负责制,提高养护标准,“民心路”畅通所有中心村。大力推进城乡公交一体化,新开公交线路37条,投入车辆262台,线路总长达783公里。大力推进城乡污水处理一体化,11座乡镇污水处理厂投入运营,18座美丽乡村污水处理站基本建成,覆盖率达70%。大力推进城乡供水一体化,延伸供水主管网360公里,新增受益群众达5.38万户。开创乡村振兴新局面。深入推进人居环境综合整治,开展“三治三拆三改”行动,完成高铁沿线专项整治,实现城乡环卫全域市场化管理。吴山官府荣获全国“千村万寨展新颜”清洁村庄称号。持续推进“厕所革命”,改厕1.75万户。投入3.1亿元,实施“四好水利”工程,完成瓦东干渠、黄花山干渠综合治理,开展杜集水库除险加固。完成义井车王、罗塘梅元等17个美丽乡村建设,顺利通过省级验收。持续放大现代农业“310”成效,岗集青峰岭、庄墓湖东等15个田园综合体(农业产业园)加快建设,杜集“金丰公社”模式推广落地。杨庙镇入选2019年全国农业产业强镇。长丰草莓再获“国家农产品地理标志”,国字号荣誉多达8项,品牌价值升至66.4亿元,位居全国第二;稻虾共养和薄壳山核桃新增8万和2万亩。长丰农作物生产全程机械化工作,荣获全国示范县称号。四是坚持问题导向,治理能力显著提升。倾力打赢脱贫攻坚战。投入财政扶贫资金3.8亿元,实施“1234”提升工程,圆满完成年度脱贫攻坚任务。聚焦“两不愁三保障”,3940户贫困户喝上自来水,352户贫困户住上“安全房”;全面实行签约家庭医生服务“两卡”制。聚焦产业扶贫,放大“红草莓”产业引领效应,帮扶群众2530户,实现户均增收3500元以上。与颍上县开展县域结对,帮扶建立17个产业扶贫基地,带动829户贫困户脱贫。聚焦工作短板,扎实做好选派驻村帮扶,强化“双包双到”措施,出台扶贫专干管理办法。扎实做好国办系统数据管理,数据质量连续4个季度全省第一。奋力取胜污染防治攻坚战。围绕水污染防治,严格落实河(湖、排)长制,划定龙门寺水库、杜集水库水源地保护区,启动北城污水调运工程,整改雨污管网错接漏接342处,饮用水水源地水质达标率100%。围绕大气污染防治,推进烟花爆竹禁限放,开展柴油货车等专项整治,PM2.5、PM10平均浓度持续下降。围绕土壤污染防治,建立固体废物污染防控长效机制,深化农村面源污染治理,整县推进畜禽养殖废弃物资源化利用,代表安徽省接受农业农村部考核验收。深入推进“林长制”,成片造林2.1万亩,超额完成任务。大力提升治理服务能力。顺利完成县政府机构改革。调整公布县级政府权责、公共服务、行政权力中介服务三个清单。加大法治政府建设,进一步规范县政府常务会议和专题会议制度,实现县政府党组、常务会常态化学法。成立北城融资担保公司,有效化解企业融资难题;组建北城新兴产业公司,全力维护荣事达品牌。出台国有企业分类管理办法,国资国企管理更加规范。借鉴先发地区经验,试点品牌房企代建安置房。借助市场化手段,运营北城排水管网及智慧平台,建立供水一体化地理信息监控系统。进一步规范县级建设项目变更管理、国有建设用地收储,全市首批集体土地租赁房岗集示范项目顺利封顶。出台卫生、教育等专业人才引进办法,招引人才561名。适应新闻宣传新趋势,成立县融媒体中心。全面落实公平竞争审查制度,公共资源交易中心荣获全国十佳。县政务大楼创建国家级节能示范单位。深入开展“两治三改”专项行动,完成县域弃土消纳场选址。有力应对非洲猪瘟等重大疫病防控。圆满完成第四次全国经济普查。扎实推进第三次国土资源调查,率先通过自然资源部审核。面对五十年一遇的重大旱情,县委县政府积极应对快速反应,千方百计保障生产生活用水,其中“北水南调”引水1500万方,实现“大旱之年无旱灾”。五是紧扣群众需求,民生福祉不断增进。有效落实惠民举措。投入16.6亿元,高质量实施29项民生工程,群众满意度位居全市前列。出台特困群众、残疾儿童康复救助办法,为弱势群体托底。完善创业就业服务体系,新建县城百帮创业园,扶持就业创业人数8300人次。水库移民后期扶持基金绩效评定全省优秀。积极做好下塘千年古墓群开发保护。县体育馆、综合文化馆基本完工。庆祝新中国成立70周年,举办第八届合唱节、群众歌咏大赛、广场舞大赛等系列活动,充分展示新时代长丰群众风采。文化旅游工作成效显著,获省政府通报表彰。加快补齐民生短板。大力实施北城“九小”惠民工程,共和城、梅冲湖2个邻里中心投入使用;新建城市街头游园8处、菜市场3处、公厕7处、停车场8处;北城残疾儿童康复中心交付使用。优化教育资源布局,新改扩建中小学、幼儿园10所,整合生源偏少学校25所。县中医院创建二级医院,精神疾病专科正式开诊,建成社区卫生站14处、开诊8处,推进基层医疗卫生人员“县管乡用”“乡聘村用”,医疗服务能力不断提升。县城老年公寓建成运营。实施殡葬惠民工程,在全省率先完成殡仪车辆收购。全力维护社会稳定。稳步推进退役军人服务管理,开发扶持就业专项岗位903个,退役士兵安心就业。创新社会治理,建立村居全科代办窗口,完成双凤基层治理全域网格化试点。推动扫黑除恶向纵深发展,扫除黑恶势力组织1个、团伙4个。全县首批9个“智慧平安小区”上线运行,群众安全感指数位居全市前列。完善“数字城管”,开通微信“随手拍”,持续开展出店经营、乱停乱放等专项整治行动,城市管理迈上新台阶。实施食品安全“智慧监管”工程,食品安全保障体系不断健全。完善应急管理体制,认真开展“1+5+N”安全隐患排查治理专项行动,交通事故率下降34.62%,安全生产考核连续14年全市优秀。强化重点群体信访隐患排查化解,社会大局和谐稳定。过去的一年,我们紧紧围绕新时代党的建设总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实意识形态工作责任制,不断强化政治忠诚、政治担当和政治规矩。自觉接受人大依法监督,严格执行人大及其常委会决议决定,主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督,全年办理人大代表议案和建议82件、政协提案158件,办结率100%。严格落实党风廉政建设责任制,驰而不息正风肃纪,持续强化审计监督,强力推进问题整改,廉洁政府建设取得新成效。与此同时,双拥、人民武装、民族宗教、外事侨务、档案、保密、人防、应急、地方志、气象、防震减灾、公积金等工作取得新进步;工会、共青团、妇女儿童、工商联、供销社、红十字会、科普、老年人和关心下一代等工作取得新成绩。各位代表,同志们!事非经过不知难。过去的一年,成绩来之不易,成就令人鼓舞。这一切得益于市委市政府和县委的坚强领导、科学决策,得益于县人大、县政协的倾力支持、有效监督,得益于历届政府班子的狠抓落实、攻坚克难,得益于全县人民的同心同德、砥砺奋进。在此,我谨代表县人民政府,向各条战线、各个岗位辛勤耕耘的全县人民,向所有关注、参与长丰建设发展的社会各界人士、企业家朋友,向始终理解、信任、支持政府工作的各级人大代表、政协委员,表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到长丰发展还存在不少矛盾和问题,主要是:与全国五十强相比,综合经济实力还不够强,发展中的不充分、不集约、不平衡等问题依然存在;与高质量发展相比,先进制造业、现代服务业、现代农业还需加快提升;与人民期望相比,公共服务配套仍然不足,社会治理水平有待提高;与新时代要求相比,政府少数工作人员能力水平、责任担当还有一定差距,等等。对此,我们将高度重视,坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年,也是超前谋划“十四五”发展、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好今年的工作意义重大、责任重大。当前,随着国家长三角一体化发展、安徽制造强省建设、合肥都市圈等一系列重大战略的深入实施,宏观利好多重叠加,集成效应持续释放。长丰作为全省县域第一方阵,寄托着殷切期望,走在前列,腾飞起航,使命所在;作为合肥经济发展主战场重要地区,承载着时代重任,创出特色,争先进位,责无旁贷。五十五年风雨兼程,五十五年春华秋实。长丰从贫困县挺进百强县的光辉历程,向我们昭示,长丰人民勤劳智慧,长丰热土大有可为,长丰未来前程似锦。只要我们初心不改、使命在肩,就一定能奏响时代最强音,创造经得起人民认可、历史检验的发展业绩。2020年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实高质量发展要求和“六稳”工作部署,聚力“走在前列、创出特色”,扎实推进创新提效强动能、产业提档强实体、城乡提品强特色、环境提升强生态、开放提质强改革、民生提标强治理“六提六强”攻坚行动,以全面跨越提升的显著业绩,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年全县经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右,规上工业增加值增长9.5%以上,全社会固定资产投资平稳可持续,财政收入增长5%左右,社会消费品零售总额增长12%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平,大气、节能减排完成市控目标。围绕上述总体要求和工作目标,着重抓好以下工作: (一)聚焦创新引领,下好改革先手棋。坚持把创新作为引领发展的第一动力,扎实推进“创新提效强动能”攻坚行动,促进新动能成长,推动高质量发展,力争战新产业产值增速保持全市前列,加快形成以创新为支撑的经济体系和发展方式。构建创新体系。主动融入合肥“创新之都”建设,以国家大科学中心先进光源项目为新起点,深化与高校、科研院所等合作,争取更多产业研究院、院士工作站等落户长丰。推动创新要素和生产要素深度对接,深入实施品牌、标准、专利战略,完善科技服务,强化校企对接,搭建产学研合作交流平台,推广科技型企业“科创贷”,鼓励企业加大研发投入,完善首台(套)重大技术装备奖补政策,着力构建多元化、多层次、多渠道的科技创新政策体系。实施“长丰英才”计划,探索建立政策服务全覆盖、创业服务全流程、生活服务全方位的人才服务体系,认真兑现优惠政策,全年新增高层次人才20名、创新创业人才(团队)30个,培养高级技能人才、专业技工1000名以上,确保各类人才引得进、留得住、发展好。育强创新主体。以双凤经开区国家级“双创”特色载体为支撑,实施高新技术企业加速成长行动,积极发展科技服务、金融服务、工业设计等新业态,打造科技创新示范区。完善创新平台运行考评激励机制,支持荣事达、人和等国家级“双创”企业建设,加速创新要素向高科技企业流动。支持舜禹水务、华升泵阀等创建省级以上技术研发中心和重点实验室,引导瑞纳智能、恒鑫环保等高新技术企业挂牌上市,鼓励恒大江海、国力物流等提升细分市场占有率,争创行业“单打”前三甲。力争全年高新产业增加值增长20%、战新产业产值增长30%,占规上工业比重分别达50%、40%以上。优化营商环境。开展“营商环境提升年”活动,常态化推进“四送一服”,打造3个为企服务高效创新平台,规范1套标准化审批流程,构建“丰字号”营商环境品牌。打造高效率政务服务“云平台”。深化“互联网+政务服务”,全面推行“一网一门一次”改革措施落实,将全县自建业务系统向云系统迁移,加快信息资源共享和数据实时交换。打造高标准政务服务“星平台”。创建五星级服务标准,以事为中心整合政务服务南北大厅,优化“一网通办”、企业开办、长三角等专属服务区功能;积极发挥县中小企业服务中心、代办服务中心作用。打造全方位政务服务“圈平台”。建立政府牵头、多方参与的政银企长效联席会议制度,发挥北城建投、融资担保公司作用,全年落实政银担、税融通、过桥资金等财政金融产品20亿元。搭建审批事项流程标准化体系。聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程等重点领域、重点事项,持续推进行政审批改革,优化简化各类政策申报流程,有效压缩办理时限,公布并实施一批“秒批秒办”事项,力争营商环境保持全市优秀。 (二)聚焦产业升级,跑出发展加速度。围绕产业链、生态圈,大力开展“产业提档强实体”攻坚行动,继续争创全省民营经济先进县、制造业发展十强县、十快县,力争实现“三连冠”,产业发展主要指标保持全省前列,加快形成既有“高原”又有“高峰”的现代优势产业格局。持续发力平台载体。以产城融合为目标,把“一区多园”作为集聚要素的承载地、引领发展的主引擎,构建特色鲜明、优势互补、错位发展的产业平台格局。双凤经开区加快晋升国家级开发区步伐,按照“西城东产”功能定位,推进阜阳北路沿线土地收储、旧城改造及园区低效用地盘活,不断提升功能品质,建设现代化园区。水湖镇全力创建省级产教融合城,学习借鉴外地先进管理经验,丰富业态配套,提升城市管理水平,加快安徽建工技师学院、江西轨道学院建设,推动安农大经技学院、安建大城建学院开工。双墩镇发挥北城核心区位优势,积极发展总部经济和高技术服务业,大力度推进征地拆迁,高标准完善公共配套,精细化提升城市管理。岗集镇抢抓发展大科学装置新机遇,转型升级现有产业,规划布局新兴产业,完善提升基础设施。下塘镇全力打造先进制造业主战场,全面提升经营管理水平,加快推进产业新城建设,力争大项目引进再创新高。吴山镇积极发展住宅工业,充分发挥国家级装配式建筑示范基地效应,拓展园区规模,招引项目入驻,加快形成百亿产业集群。做大做强实体经济。精心谋划“十四五”,借力国家级智库编制产业规划。落实民营经济发展实施意见,精准修订高质量发展扶持政策。加快发展先进制造业。积极发展新型显示、智能电网等新产业,发挥锦江偏光片、中车交通等项目牵引作用,加快双杰电气、巨力器材等项目建设;增强智能家居、装配式建筑等产业上下游延展能力,推动方大炭素、少海汇全面开工,确保志邦产业园、舜禹水务二期建成投产,支持海螺水泥、培恩电器加快生产;提升生物医药、汽车零部件、食品加工产业层次,支持华恒生物、平光制药发展壮大,万向钱潮、晨阳橡塑扩大规模,金正大、嘉吉饲料、巴莉甜甜加大投资。加快发展现代服务业。推动现代服务业与新型工业化协同融合,积极发展集聚区、新业态。着力培育阜阳北路、蒙城北路总部经济带,确保小余科技、康诺药业等项目投入运营,全年招引不少于20个总部经济项目。大力发展现代金融,积极引进证券、保险、风投、创投和新金融业态,提升金融服务实体经济水平。加快培育市场主体。推动脊梁企业领航发展,鼓励鸿路率先实现百亿产值,支持伊利向百亿农产品加工企业迈进,整合再造“荣事达”百亿品牌“航母”;实现产值超20亿元企业4户、超10亿元企业8户。推动瞪羚企业加速发展,力争亿元以上工业企业超100户、增速超20%的占五分之一以上。帮扶退规企业、新投产企业尽快达规入统,力争全年新增规上工业企业20户以上。全力推进项目建设。围绕经济工作项目化、项目工作责任化要求,开展“项目建设保障年”活动,确保继续在全省项目工作考评中保持先进。拉紧项目责任链条。排定一批重大项目,强化县领导联系、部门包保、属地负责机制,按月分级调度推进,按季度分类组织观摩,全年举办集中开竣工活动2次以上。强化项目全程服务。充分发挥项目智能系统作用,建立定期会商会办制度,切实解决立项、规划、用地、环保、建设等相关问题,全力当好服务市场主体的“店小二”。加大加密督办跟踪力度、次数,每月巡查进度,严密项目推进过程监管。落实项目要素供给。提前谋划用电、用水、用气等需求布局,及时盘活低效土地、清理项目用地,保障重大项目指标需求。全年力争新开工亿元以上项目40个,其中10亿元以上大项目10个,竣工投产亿元以上项目50个。 (三)聚焦城乡融合,树立品质新样板。围绕双城双轴、城乡一体,大力实施“城乡提品强特色”攻坚行动,塑造特色城乡品味,显著提升管理水平,力争农村人居环境提升全市领先,让长丰成为“本地人自豪、外地人留念”的一方乐土。品质化推进城乡建设。坚持统一规划、整体布局、分段开发、分块落地,完成国土空间规划“一张图”,开展重点片区、关键节点城市设计,塑造特色鲜明的城市风貌。打造品质北城。加快阜阳北路沿线土地开发,科学把控土地出让节奏,启动城市中心建设,规划设计北城滁河公园、图书城等场馆,建设北城万达、金大地1912、世纪金源等特色夜市街区,加快创和幸福庄园、美年大健康项目建设。打造精致县城。加快城南新区土地熟化,启动一中新校区建设,完成红颜湖公园主体工程,确保县综合文化馆、体育馆投入运营,实施长新路、双墩路改造升级,加快老旧小区、背街小巷整治提升,推动城市有机更新。强力推进征安。聚焦重点片区,开展“清零”行动,推动中储粮油脂库、六安海事局等项目搬迁,力争全年拆迁面积总量继续保持全市前列。围绕安置房缺口,试点“房票”“代建”等引导政策,启动双墩水岸人家二期、双凤银河苑三期等项目建设,力争再建成安置房一万套以上。加快城乡融合。提升朱巷、杨庙等中心城镇基础设施配套水平,形成布局合理、规模适度、功能齐全的小城镇建设体系。加快公交综合体、场站建设,新开通公交线路10条,力争城乡公交一体化村居通达率90%以上;取水瓦埠湖,新建龙门寺中心水厂,延伸供水配套管网,巩固城乡供水一体化成果。以土地整治和高标准农田整治为抓手,力争全年新增耕地6000亩,报批征收土地4000亩。精细化推进城市管理。扎实开展“北城治理提升年”活动,以数字城管监督考核为抓手,持续整治出店经营、乱停乱放等行为,常态开展城市交通秩序专项整治;开征城市生活垃圾处理费,推进北城地区垃圾分类试点。全面提升小区物业管理水平,建成智慧小区60个;着力解决乱搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜等问题。成立市政园林中心,实现市政绿化统一管护。探索建设新型智慧城市,利用智能化、信息化手段,试点智能交通、科技治超、智慧菜场、数字小区,启用公安自助便民服务超市2处;加快推进城乡社会治理网格化,提升基层治理精细化水平。项目化推进乡村振兴。深入落实乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。全力建设新田园。建设蒙城北路片区乡村振兴示范带,加快推进岗集青峰岭、庄墓湖东、杜集“金丰”、杨庙马郢等示范区建设,继续做优美丽田园综合体,做强现代农业园区,全年新增高标准农田10万亩左右。全力做大新产业。大力实施产业化发展、组织化推进、科技化支撑、品牌化引领“四化带动”,持续推进现代农业“310”工程,聚焦“稻、虾、瓜、果”优势产业,发展“国字号”特色农业,创建百亿级草莓国家产业基地,打造2个全国先进的稻虾综合种养示范区,加快洽洽坚果小镇建设,适度推广高粱、牧草种植,鼓励发展小麦、水稻等大宗订单农业,落实扶持生猪生产各项政策;加强村级合作组织建设,积极招引大型农业领军企业;深化与中科院智能所合作,建设岗集智慧农业示范基地。全力发展新农村。高标准建成14个美丽乡村,整治57个村庄人居环境,持续提升“厕所革命”成果,巩固铁路沿线整治提升效果;建立城乡环卫管理新机制,做好杨庙、庄墓、义井等乡镇试点工作;围绕合淮路、合水路、蒙城北路、滁河干渠等重要廊道,提升道路两侧景观形象,靓化城乡环境,守住乡愁记忆。决胜脱贫攻坚战。大力实施“1234”提升工程,精准实施“四带一自”产业扶贫,发挥“红草莓”“稻虾共养”品牌引领作用。完成农村集体产权制度改革,推进集体经济“双千工程”,新增经营性收入超50万元村20个。扎实推进县域扶贫结对帮扶,做好共和国扶贫开发电子档案试点,力争国办系统数据质量保持全省前列。 (四)聚焦生态保护,打赢防治攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,大力实施“环境提升强生态”攻坚行动,以系统化、统筹化的思路,全方位、全过程、全领域、开展生态环境保护建设,争创省级生态文明示范县。全方位建设生态文明。积极践行“生态优先、绿色发展”理念,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,加大生态环境保护建设力度,推动生态文明建设在重点突破中实现整体推进。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”,依法严厉打击各类环境违法违规行为。推动经济绿色转型,鼓励企业走低能耗、低排放的集约节约发展之路。加强生态文明宣传教育,提升群众生态文明素养,最大限度凝聚生态环保工作合力。全过程推进攻坚行动。切实抓好中央、省、市环保督察反馈问题整改,确保按时见底清零。打赢蓝天保卫战,大力整治裸土扬尘、餐饮油烟、露天焚烧等污染源,加强柴油货车污染治理,完成15个乡镇(区)大气微观子站建设,确保PM2.5、PM10指标双下降。打好碧水保卫战,重点抓好雨污分流、清淤疏浚、源头截污等工程建设,继续实行“排长制”,加快雨污管网排查整治,巩固黑臭水体治理成效,确保3个市级考核断面水质稳定达标。推进净土保卫战,持续开展土壤风险管控及治理修复,积极防治固废和重金属污染,启动餐厨垃圾、装修垃圾处理厂规划建设。全领域开展综合治理。落实“河(湖)长制”,加大“散乱污”企业清理整顿,推进板桥河、庄墓河、荒沛河综合治理,沟通河湖水系,加快实施“北水南调”工程、大中小水库除险加固工程。严守水资源开发利用红线,加大瓦埠湖、大房郢、龙门寺和杜集水库水源地保护,划定县域河湖管理范围,完成北城污水调运工程,加快义井、左店等污水处理厂(站)建设,实现乡镇污水处理全覆盖。加强农村面源污染治理,确保畜禽养殖废弃物资源化利用率达90%以上。深入推行“林长制”,加快北城竹海三期等项目建设,绿化提升板桥河、淮南铁路、滁河干渠等生态廊道,全面完成植树造林任务。 (五)聚焦开放开发,争当示范排头兵。积极抢抓长三角一体化、合肥都市圈发展新机遇,扎实推进“开放提质强改革”攻坚行动,在扩大双向开放中集聚发展要素、拓展发展空间,构建改革开放新格局,打造开放开发新样板。持续加大招商引资。以长三角、珠三角、京津冀为主攻方向,借助市场化手段,培育专业化团队,开展常态化精准招商。优化重点产业“八个一”推进机制,认真研究产业状况、产业走势,提升产业链研究水平。加强以商招商、委托招商、人才招商、资本招商,充分发挥招商平台企业的集团军作用、企业家的顾问作用、专家团队的智囊作用、基金平台的撬动作用。加快推动万洋项目落户,支持华夏幸福、中南高科、凤之巢等长丰平台建设,发挥工业社区中小企业平台作用。激发招商顾问、联络办事处牵线搭桥、招引洽谈积极性,推动招商队伍挂职交流,促进政企深度沟通、良性互动。进一步解放思想,量身定制重大产业招商优惠政策,完善基金配套、厂房代建等方式,优化商谈、评审、决策机制。力争招商引资继续领跑五县市,到位资金210亿元以上,引进5亿元以上项目20个、10亿元以上10个。全面释放区位优势。提升对外互联互通,开工北城高铁新站房,配合做好轨道8号线建设;启动G206吴山至南岗段、S311乌曹路二期等国省干线工程,开凿濛河路、双凤路、魏武路、汤都路、下塘工业大道等5个铁路下穿,推动空港大道等6条道路连通主城区;完善道路管养体系,争创“四好农村路”省级示范县。发挥交通区位优势,加快发展以现代物流、电子商务为重点的商贸流通业,推进岗集公路港一期、京东二期和苏宁云商等项目建设,提升区域性物流枢纽支点能级,创建1个省级电商示范镇。广泛搭建合作平台。主动接轨沪宁杭,深度融入长三角,开展多层次、多形式、多领域的合作交流,深入学习产业发展、项目建设、招商引资、体制创新等方面的先进做法。鼓励建立智能家居、装配式建筑等多个企业家协会,举办产业发展论坛、学术研讨会,搭建合作交流平台。发挥信浓马达、神州催化等外资企业桥梁作用,建设安徽中日(双凤)先进制造产业园,让发展更有外向度。加强投融资体制改革,引入更多社会资本建设基础设施。提升长丰开放度,从服务窗口、道路标识、市民素质等方面入手,让北城更有“国际范”。 (六)聚焦民生改善,提高群众满意度。围绕群众所思所想所盼,大力实施“民生提标强治理”攻坚行动,加快补齐民生短板,完善公共服务体系,争创国家级慢性病和卫生应急示范县,打造全省养老服务新标杆。增强群众获得感。稳步实施民生工程,继续推进为民办实事30条,贴近群众需求,做好“身边小事”。优化就业创业服务,探索建立企业用工“蓄水池”。扎实做好退役军人、农民工等重点群体就业工作,多措并举构建和谐劳动关系。发挥政府政策兜底作用,下放城乡低保审批权,实行临时救助乡镇备用金制度,提高城乡低保保障水平,提升社会救助能力。深入实施新风殡仪馆提标改造项目,全面完成乡镇公益性公墓建设。大力实施北城县城“九小”惠民工程,确保建成1处街道级、4处社区级邻里中心,新建社区卫生服务站6个、菜市场4个、停车场5处、运动健身场所4个、街头小游园7处。继续举办“中华颂”“奥跑中国”等文体赛事,积极筹办首届“中国·长丰红草莓”书画邀请展,大力开展“全民健身运动会”等活动。加快新时代文明实践中心、城市阅读空间等项目建设,弘扬乡贤文化,提升全民科学素质、道德素养、文明程度。启动县博物馆选址规划,委托专业机构经营管理县体育馆、文化馆,推进市水上运动中心、青少年体育集训中心项目,不断丰富群众文化生活。增强群众幸福感。优先发展教育事业。落实学前教育三年行动计划,新改建幼儿园8所,投入运营托幼所14处;实施名师、名校、名校长“三名”工程,新改建中小学10所,推进集团办学,打造学校联盟,让更多孩子享有优质均衡教育。全面推进健康长丰。加快北城医院建设;力争县医院体检中心、下塘中心院建成,开工县妇幼保健计生服务中心、双凤中心卫生院,改扩建岗集、杨庙卫生院,支持朱巷、双墩等6所中心卫生院创建等级医院;实现村级卫生室建设全覆盖,让更多群众享有普惠医疗服务。做好新时期人口与计划生育工作,完成第七次全国人口普查。健全养老服务体系。推进城市社区居家养老、乡镇养老驿站全覆盖,加快向村居延伸;强化社会化养老机构运营管理,提升服务品牌,让更多老人享有基本养老服务。增强群众安全感。全面推进“平安长丰”建设,严厉打击黑恶势力、金融诈骗、非法传销等违法犯罪活动,新建北城警务站2处,不断提升群众见警率、满意度。贯彻落实依法行政“三项制度”,全面巩固“七五”普法工作成果。严格落实安全生产责任制,强化隐患排查,推进道路交通、建筑工地等重点领域专项整治。开展质量强县创建,加强食品药品安全智慧监管。创新信访工作方式,推广新时代“枫桥经验”试点,做好群众矛盾纠纷调处,确保社会大局和谐稳定。 三、持续加强政府自身建设新时代追梦路上,打铁还需自身硬。我们将切实加强政府自身建设,打造自身“硬核”能力,全面提升政府治理现代化水平,努力建设人民满意政府。把准政治方向,用信念点亮星空。坚定政治立场。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实意识形态工作责任制,强化县政府党组理论学习,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。提高政治站位。严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署,做到党委有要求,人民有呼声,政府有落实。强化政治责任。巩固和用好“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,全面开展政府系统争先进位工作,勇于跟高的比、同快的赛、与强的争,在全国全省争先进、创一流。提升治理能力,用担当闯出天地。以敬畏法律之心担当。认真学习宪法,把宪法原则、宪法精神、宪法使命贯彻到政府工作的全领域、各环节。常态化开展政府常务会议学法,规范重大行政程序决策行为,加强重大决策风险评估,依法行使职权、履行职责、开展工作。以敬畏权力之心担当。依法接受县人大及其常委会的监督,自觉接受县政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员及社会各界的意见。深入推进法治政府建设,深化政务公开,推进财政事权与支出责任划分改革,让权力在阳光下运行。以敬畏事业之心担当。推进治理体系和治理能力现代化,巩固机构改革成果,加快政府职能转变。不断提升能力水平,在走出去、学回来的考察中,拓宽眼界和胸怀;在逢山开路、遇水搭桥的实践中,增强能力和智慧;在迎风击浪、攻坚克难的斗争中,练就勇气和魄力。不忘初心使命,用实干书写答卷。践行为民宗旨。我们将致力当好人民的勤务员,把万家幸福作为不懈追求,把百姓冷暖作为时刻牵挂,把民生实事作为头等大事,努力满足群众多样化需求,用实干的热度温暖民心,以辛苦的程度换来笑脸。树立卓越理念。对标对表长三角,以思想上的“破冰”推动行动上的“突围”,大力推进“快乐、效率、辅助线、现场、统筹”五部工作法,以“等不得”的责任感和“更慢不得”的紧迫感,推动各项工作走在前列、创出特色。发扬好的作风。坚持分管负责、分级落实,接受任务不找借口,执行任务不讲条件,完成任务不打折扣,确保干一件是一件,抓一件成一件,做到“困难面前有我们,我们面前没困难”。严格廉洁自律,用党性永葆本色。全面落实主体责任。认真履行党风廉政“一岗双责”,把主体责任作为政治责任、分内责任、刚性责任来落实,推动政府系统全面从严治党向纵深发展。严守党规党纪,让纪律规矩内化于心、外化于行,成为“紧箍咒”“安全带”。切实加强作风建设。强化正向激励及容错机制,完善工作绩效考核办法,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。坚决破除形式主义、官僚主义,开展涉企服务专项督查,严查不担当、不作为行为。严格落实中央八项规定精神,坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”。坚决预防和反对腐败。扎紧制度笼子,完善预算管理,严格财经纪律,充分发挥审计监督作用。保持惩治腐败的高压震慑,把反腐的“岗哨”钉在工程建设、征地拆迁、脱贫攻坚、惠民利民等重点领域上,深入推进巡视巡察问题整改,全力维护风清气正、海晏河清的政治生态。各位代表,同志们!春风浩荡满目新,砥砺奋进正当时。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,团结依靠全县人民,只争朝夕、不负韶华,实字当头、一干到底,努力在高质量发展征程中走在前列、创出特色,为长丰更加美好的明天接续奋斗!

    2025-07-09

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